【摘 要】
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城乡差距过大是构建和谐社会的障碍，必须通过“反哺三农”的方式缩小城乡差距，实现城乡间的社会公平与协调发展。从历史贡献补偿角度而言，国民经济应对工业化初期以“剪刀差”方
【基金项目】
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本文为南开大学文科创新基金项目（NKC0507）研究成果.
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城乡差距过大是构建和谐社会的障碍，必须通过“反哺三农”的方式缩小城乡差距，实现城乡间的社会公平与协调发展。从历史贡献补偿角度而言，国民经济应对工业化初期以“剪刀差”方式吸纳的“三农”资金予以补偿；从社会福利角度来说，国民经济的发展不应牺牲涉农主体的利益，政府应对低工资、低地价、农产品低价格予以利益保障或补偿；从社会公正角度而言，政府应保障处于弱势地位的涉农群体的基本权益；从博弈均衡的角度而言，社会公共财政应承担起农村公共品的供给责任。
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