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去年全国完成水路货运量27.26亿吨，同比增长11.9%，完成水路货物周转量62182.4亿吨公里，同比增长15.7%。规模以上港口累计完成货物吞吐量52.8亿吨，比上年同期增长14.8%，港口货物吞吐量已连续5年位于世界第一，亿吨港口从12个扩大到14个，成为全球亿吨港口最多的国家。
水运行业经济运行态势分析
2007年我国国民经济和对外贸易持续快速增长，运输需求旺盛，水运经济形势依然向好。全年全国完成水路货运量27.26亿吨，同比增长11.9%，增幅与2006年同期相比大体相当，完成水路货物周转量62182.4亿吨公里，同比增长15.7%，增幅较上年同期提高7.2个百分点。规模以上港口累计完成货物吞吐量52.8亿吨，比上年同期增长14.8%。我国港口货物吞吐量已连续5年位于世界第一，亿吨港口从12个扩大到14个，成为全球亿吨港口最多的国家，上海港也连续4年夺得世界最大港口。
一、我国水运建设投资情况
（一）水运建设总体投资情况
2007年1至11月份，完成交通固定资产投资6820.0亿元，比去年同期增长5.4%，增速回落12.6个百分点。其中，公路建设、内河建设和沿海建设分别完成投资5823.3亿元、146.9亿元和594.5亿元，分别同比增长5.4%、15.3%和减少4.0%。分地区看，东部、中部和西部地区完成投资分别为3004.2亿元、1750亿元和2065.9亿元，分别同比增长2.4%、减少0.1%和增长15.9%。
（二）全国沿海港口建设情况
2007年，沿海港口生产运输保持快速增长态势，在高速增长的运输需求引导和推动下，沿海港口基本建设规模持续扩大。据初步分析，沿海规模以上港口（含江苏省南京以下沿江港口）范围，以基本完成设施建设和设备购置，经地方政府交工验收进入试营运阶段为项目建成投产的标准，2007年沿海港口基本建设能力规模达5.35亿吨，创历史新高，成为沿海港口第二个能力供给超5亿吨的年份。
1．建设规模与结构情况。（1）供给总量创历史新高。2007年沿海港口新建与改造扩建共新增生产性泊位197个，其中深水泊位130个，同比分别增长8.0%和10.2%;新增固定资产投资约750亿元，同比增长约25%。全年新增能力、固定资产投资和改扩建规模均创历史新高。（2）泊位大型化继续提升。2007年新增深水泊位130个、能力5.1亿吨，分别占新增总量的66%和95%。沿海港口大型深水泊位不足的矛盾已得到明显缓解。（3）专业化水平明显提高。2007年新增煤炭、原油、铁矿石、集装箱、散粮、液体化工等专业化泊位166个、能力4.82亿吨，能力供给的针对性和有效性明显增强。（4）结构调整取得新进展，促进了码头泊位大型化和专业化，泊位结构继续优化。
2．主要运输码头建设与布局情况。（1）煤炭运输系统码头建设进展较大，港口布局更趋均衡。北方煤炭装船港新建投产了唐山港京唐港区32-34号泊位工程，改造扩建项目完成了黄骅港翻车机房二期扩建工程和日照港煤炭出口系统扩建工程，合计新增装船泊位4个、能力5400万吨，是仅次于2006年的历史第二个高峰年。煤炭接卸港建设以沿海火电厂配套煤炭码头为主，沿海“北煤南运”系统港口布局建设进一步完善。（2）原油运输系统码头建设进展明显，港口布局进一步强化。沿海建成了青岛港原油码头三期工程、泉州港青兰山原油码头工程和惠州港华德原油码头工程，新增30万吨级大型原油接卸泊位3个、能力4800万吨，原油码头建设规模创历史新高。2007年末，环渤海地区形成了以大连、天津、青岛三港为主，秦皇岛和锦州两港为补充的原油运输格局；长江三角洲地区形成了以外海宁波、舟山两港为核心，嘉兴、上海、南京等港为有益补充的原油中转运输体系，沿海港口拥有10万吨级以上原油接卸泊位19个，设计年接卸能力首次突破2亿吨大关，达到2.18亿吨。（3）铁矿石运输系统码头建设成绩显著，港口布局调整优化。沿海港口拥有10万吨级及以上一次接卸矿石泊位26个，设计年接卸能力首次突破3 亿吨大关，达到约3.2亿吨。（4）集装箱运输系统码头建设达历史顶峰，港口布局日臻完善。全年沿海港口新建、改造扩建新增集装箱泊位29个、能力1700万吨。2007年末，沿海港口形成了由干线港、支线港和喂给港组成的分层次港口布局和运输格局，拥有专业化集装箱泊位超过250个，其中海轮泊位约240个，设计年通过能力已经超过9000万吨。
3．沿海港口航道建设情况。在交通部和各级地方政府的支持下，特别是在中央港口建设费补助政策的积极引导下，进港航道建设成就显著。完成项目主要有：大连港大窑湾港区航道扩建工程、秦皇岛港西港区航道改造工程、天津港25万吨级航道工程、黄骅港航道扩能和拓宽后续工程、烟台港西港区三期航道加深工程、连云港墟沟港区5万吨级航道扩建工程和10万吨级航道工程、厦门港海沧港区航道扩建工程、漳州港招银港区航道扩建工程、惠州港东马港区25万吨级航道工程、深圳港铜鼓航道工程、新会崖门口航道整治工程、钦州港10万吨级航道一期工程等。沿海港口通航条件改善作用日渐明显，提高了沿海港口等级规模和综合通过能力，优化了运输组织，提升了运输的经济性；从国家层面，为引导并服务产业沿海沿江临港布局与发展奠定了良好的基础。典型的如：连云港10万吨级航道填补了苏北沿海大型深水航道的空白，惠州港25万吨级航道提升了整个珠江三角洲港口群等级，深圳港铜鼓航道消除了多年来西部港区发展的瓶颈制约，新会崖门5千吨级出海航道整治工程和钦州10万吨级航道工程在引导银洲湖两岸和钦州湾临港产业布局与发展中的先导性作用日益明显。
（三）我国内河航道建设
近两年来，我国内河航运有了很大发展，尤其是中下游，如长江干线和珠江干线等，但在铁路、公路、水运、管道和航空这5种交通运输形式中，我国发展最不足的依然是内河航运。2007年国务院批准实施《全国内河航道与港口布局规划》，与《全国沿海港口布局规划》一起，构成了我国较为完整的水运交通长远发展规划体系，并启动了流域水运规划修编工作。
1．长江航道建设。2007年长江黄金水道建设步伐加快，全年投资规模超过150亿，其中110 多亿来自于沿江省市地方投资和社会投资。2007年长江航务管理局系统在建项目投资总规模达33亿元，全年完成投资超过13亿元，再创历史新高，落实年度建设投资计划9.24亿元，安排建设项目37个，建造船舶47艘，完成工可37项，初设28项，新开工项目29项，竣工验收15项，为实现“十一五”建设目标夯实了基础。通过航道治理工程，重庆以上建成三级航道298公里，整治中下游重点滩段航道136公里。南京以下继续开展“三沙”治理和12.5米深水航道上延前期工作;南京至安庆段基本完成太子矶水道中段炸礁工程；安庆至武汉段完成东流、罗湖洲航道整治工程；武汉至宜昌段完成陆溪口水道整治，基本完成嘉鱼－燕子窝、马家咀航道整治工程；重庆至水富段基本完成泸渝段航道建设并实现全面夜航。随着水运保障工程全面推进，完成武汉、芜湖VTS和汉宜数字传输工程，基本完成三峡航运配套及锚地建设，南浏段数字航道建设示范工程全面推进。
2．珠江航道建设。2007年珠江水系完成基本建设投资12.9亿元，其中红水河复航工程取得历史性突破，横门出海航道、陈村水道航道工程等项目基本建成；长洲水利枢纽2 线船闸通航、那吉航运枢纽船闸通航、天生桥库区码头（贵州）巴结、白云和永和三个港口及西江平南武林港作业区一期2000 吨级码头泊位2个已竣工验收；西江下游肇庆至虎跳门168公里航道整治工程的主体工程完成，3000吨级海轮可直达肇庆；西南水运出海中线通道贵州段南盘江四级航道建设进入实施阶段，建成后将结束贵州没有四级航道的历史。珠江水系列入《全国内河航道与港口布局规划》的“一横一网三线和五个主要港口”等项目建设进程加快，右江千吨级航道工程全面展开，西江扩能工程贵港至梧州段二级航道和桂平二线船闸已动工建设，一批集装箱、煤炭、原材料等港口码头和配套设施的建设也已先后开工。西江航道升级带动船舶大型化和水运结构的优化调整，实现港口与临港工业良性互动发展，珠江三角洲航道网有力地缓解了陆路交通运输压力，2007年仅转到珠江三角洲的煤炭运输部分，内河水运就分流承运了3000万吨。西江干线还先后开通了贵港至香港、深圳和贵港、梧州至广州集装箱定期班轮，结束了广西内河港口没有定期集装箱班轮的历史，为企业提供安全、快捷、价廉、优质的集装箱物流服务。
二、我国港口市场运行情况
（一）港口货物吞吐量
2007年我国煤炭、铁矿石、原油、钢铁、矿建材料、机械设备等主要货种仍然高位运行，支撑港口货物吞吐量继续较快增长，但增速较2006年有所下降。全年全国规模以上港口货物吞吐量累计完成52.8亿吨，比上年同期增长14.8%。其中：外贸完成18亿吨，同比增长13.9%。2007年营口、烟台进入亿吨港口，我国亿吨港口已扩大到14个，成为全球亿吨港口最多的国家。2007年全国港口货物吞吐量呈现如下特点：
1.货物吞吐量增速呈现前快后慢态势。受2006年港口生产高增长惯性，2007年上半年货物吞吐量仍保持15.9%较高增速，而下半年国家加大调控力度，增速放缓到13.7%，较上半年下降了2.2百分点。全年增速同比下降了2 个百分点，为2002年来最低增速。
2.内贸强于外贸。为改变对外贸易不平衡，去年上半年国家多次出台相关政策，8 月份首次出现外贸货物吞吐量增速低于内贸，并一直延续至11月份，全年增速落后于内贸0.9个百分点，改变了近三年来外贸强势格局。
3.煤炭、石油、金属矿石、矿建材料、钢材、机械设备等六大货种，依然是当前港口主要货种，占据总量的近七成，但货种间增速出现分化。其中煤炭、钢材、机械设备增长率接近或高于20%以上，而石油及矿建材料增长缓慢，仅为2%和4%。（4）与能源、工业原材相关的港口增长较快，主要集中在重化工业程度较高的北方港口，如秦皇岛、天津、营口、青岛、日照等港口增速接近或超过20%以上，成为去年增速最快港口。而南方港口增速均在平均线以下。
（二）港口集装箱吞吐量
2007我国对外贸易总额近2.2万亿美元，同比增长23.5%。受对外贸易强劲驱动及内需不断扩大影响，我国港口集装箱吞吐量继续在高位较快增长，超过百万吨的港口从2006年14个增加到2007年16个，上海港超过香港成为世界第二大集装箱集散地。全年全国规模以上港口集装箱吞吐量累计完成1.12亿吨，同比增长22%。我国集装箱吞吐量连续四年位居世界第一。2007 年我国港口集装箱运输生产主要特点是:（1）港口集装箱虽然仍在高位较快增长，但增速已放缓，增速同比下降了1.6个百分点，为近5年来最低增幅。主要原因是去年下半年国家出台限制部分商品出口政策，导致外贸集装箱出口增速下降。（2）随着世界船队加紧大型化，集装箱箱源不断向干线枢纽港集中，上海、青岛、宁波、广州、天津等港口增幅均超过20%以上，主要港口占总量的比重还在上升。2007 年16个百万吨 港口占总量的91%，集中度同比上升了3个百分点。
（三）我国重点物资吞吐情况
1．港口外贸进口铁矿石情况。2007我国粗钢产量约4.9亿吨，同比增加7000万吨，增幅为16.7%，占全球产量13亿吨的37%，除中国以外，世界其他国家钢铁产量增速仅为3.1%。由于我国的铁矿石产量满足不了当前钢铁产量的大幅增长，对外依赖程度进一步扩大。2007年我国港口累计完成外贸进口铁矿石3.96亿吨，比上年增长14.7%，平均每月进口量3300万吨，其中11月份更高达3783万吨，铁矿石进口已占我国外贸吞吐量的五分之一，是外贸吞吐量中最大的货种，也是继煤炭之后的港口第二大货种。2007年铁矿石进口呈现如下特点：（1）受国内外铁矿石及钢材价格等诸多影响，铁矿石进口量波动较大，到港不均衡。特别9月份后受2008年价格将大幅上涨影响，进口量均在3300万吨以上，11月份超预期突破3700万吨，同比增长29%，创历史最高记录，显现年终翘尾现象。（2）增量主要集中在环渤海周围港口，平均增幅超过26%，唐山、大连、营口等港口接近或超过40%以上。而其他地区港口增长相对平稳。青岛港和日照港分别超过和接近6000万吨，成为世界前二位铁矿石进口港口。
2．港口内贸煤炭发运情况。2007年我国煤炭需求继续转旺，港口煤炭发运量继续保持较快增长，全国主要港口全年累计发运煤炭4.6亿吨，增长15.2%，其中内贸4.1亿吨，增长20.5%；外贸5335万吨，下降14%。从流向看;一是受国民经济强劲拉动，内贸煤炭发运量增长超预期，在2006年高基数基础上继续保持快速增长，数量超过4亿吨、增幅超过20%，双双创下历史新高；二是外贸出口降中趋稳，年终还出现了2004年来首次连续两月正增长。三是由于国际市场煤炭价格不断攀升，外贸进口煤炭价格优势已不明显。外贸煤炭进口量从年初40%高增长逐渐下行，年终最后两月增长率仅为个数。2007年全年进口煤炭约3000万吨，同比增长23.9%，主要仍集中在广东、浙江、广西。2007年港口煤炭发运的主要特点是：（1）煤炭运输的季节性因素逐渐淡化。受煤价不断上涨预期及船舶运力紧张影响，各大电厂增强了储煤意识，充分利用淡季积极储备，所以煤炭发运量波动较小，月增幅基本保持在15%左右。（2）受铁路布线影响，煤炭资源高度集中，港口间分化更加严重。秦皇岛、天津、黄骅三港2007年煤炭发运量达3.7亿吨，占沿海总量的87%，而2006年为85%。青岛、日照、连云港煤炭数量逐年下降，仅占沿海煤炭发运总量的8%，而去年为10%。受煤炭资源高度集中影响，港口效率和船舶运力均受到影响。
三、我国航运市场运行情况
（一）水路客货运输量
2007年，我国国民经济和对外贸易持续快速增长，运输需求旺盛，水运经济形势依然向好。全年全国完成水路货运量27.26亿吨，同比增长11.9%，增幅与2006年同期相比大体相当，完成水路货物周转量62182.4亿吨公里，同比增长15.7%，增幅较2006年同期提高7.2 个百分点，明显高于水路货运量的增幅，表明我国水路运输平均运距在增大，说明我国贯彻科学发展观，节能减排为水路运输发展注入了新的活力。
（二）集装箱航运市场
2007年初，由于全球集装箱船舶运力投入过快，集装箱运输价格低迷，去年4月份，受“五一”长假影响，箱源增多，运价开始上涨，再加上我国外贸增速较快以及出口退税政策的刺激，集装箱运输价格持续上扬，但从去年9月份开始，由于运力集中释放，集装箱运价上升趋缓，10月份由于圣诞货物渐入尾声，集装箱运价见顶回落，到12月28日，中国出口集装箱综合运价指数报收1155点，同比增长11.8%。
（三）沿海煤炭航运市场
随着我国煤炭资源逐渐向北部转移，运距拉长，对运力紧张产生越来越大压力。再加上受铁路布线影响，90%以上煤炭资源集中在北方几个发运港，而中部青岛、日照、连云港仅占沿海煤炭发运总量的8%，2006年为10%，呈现逐年下降趋势。煤炭资源高度集中，给船舶运力平衡产生一定的负面影响，特别是碰到坏天气容易发生压港压船，造成运力更加紧张，沿海运价高位上涨，到2008年1月2日，我国沿海（散货）运价指数报收于2536点,同比增长43%。
水运行业经济运行态势分析
2007年我国国民经济和对外贸易持续快速增长，运输需求旺盛，水运经济形势依然向好。全年全国完成水路货运量27.26亿吨，同比增长11.9%，增幅与2006年同期相比大体相当，完成水路货物周转量62182.4亿吨公里，同比增长15.7%，增幅较上年同期提高7.2个百分点。规模以上港口累计完成货物吞吐量52.8亿吨，比上年同期增长14.8%。我国港口货物吞吐量已连续5年位于世界第一，亿吨港口从12个扩大到14个，成为全球亿吨港口最多的国家，上海港也连续4年夺得世界最大港口。
一、我国水运建设投资情况
（一）水运建设总体投资情况
2007年1至11月份，完成交通固定资产投资6820.0亿元，比去年同期增长5.4%，增速回落12.6个百分点。其中，公路建设、内河建设和沿海建设分别完成投资5823.3亿元、146.9亿元和594.5亿元，分别同比增长5.4%、15.3%和减少4.0%。分地区看，东部、中部和西部地区完成投资分别为3004.2亿元、1750亿元和2065.9亿元，分别同比增长2.4%、减少0.1%和增长15.9%。
（二）全国沿海港口建设情况
2007年，沿海港口生产运输保持快速增长态势，在高速增长的运输需求引导和推动下，沿海港口基本建设规模持续扩大。据初步分析，沿海规模以上港口（含江苏省南京以下沿江港口）范围，以基本完成设施建设和设备购置，经地方政府交工验收进入试营运阶段为项目建成投产的标准，2007年沿海港口基本建设能力规模达5.35亿吨，创历史新高，成为沿海港口第二个能力供给超5亿吨的年份。
1．建设规模与结构情况。（1）供给总量创历史新高。2007年沿海港口新建与改造扩建共新增生产性泊位197个，其中深水泊位130个，同比分别增长8.0%和10.2%;新增固定资产投资约750亿元，同比增长约25%。全年新增能力、固定资产投资和改扩建规模均创历史新高。（2）泊位大型化继续提升。2007年新增深水泊位130个、能力5.1亿吨，分别占新增总量的66%和95%。沿海港口大型深水泊位不足的矛盾已得到明显缓解。（3）专业化水平明显提高。2007年新增煤炭、原油、铁矿石、集装箱、散粮、液体化工等专业化泊位166个、能力4.82亿吨，能力供给的针对性和有效性明显增强。（4）结构调整取得新进展，促进了码头泊位大型化和专业化，泊位结构继续优化。
2．主要运输码头建设与布局情况。（1）煤炭运输系统码头建设进展较大，港口布局更趋均衡。北方煤炭装船港新建投产了唐山港京唐港区32-34号泊位工程，改造扩建项目完成了黄骅港翻车机房二期扩建工程和日照港煤炭出口系统扩建工程，合计新增装船泊位4个、能力5400万吨，是仅次于2006年的历史第二个高峰年。煤炭接卸港建设以沿海火电厂配套煤炭码头为主，沿海“北煤南运”系统港口布局建设进一步完善。（2）原油运输系统码头建设进展明显，港口布局进一步强化。沿海建成了青岛港原油码头三期工程、泉州港青兰山原油码头工程和惠州港华德原油码头工程，新增30万吨级大型原油接卸泊位3个、能力4800万吨，原油码头建设规模创历史新高。2007年末，环渤海地区形成了以大连、天津、青岛三港为主，秦皇岛和锦州两港为补充的原油运输格局；长江三角洲地区形成了以外海宁波、舟山两港为核心，嘉兴、上海、南京等港为有益补充的原油中转运输体系，沿海港口拥有10万吨级以上原油接卸泊位19个，设计年接卸能力首次突破2亿吨大关，达到2.18亿吨。（3）铁矿石运输系统码头建设成绩显著，港口布局调整优化。沿海港口拥有10万吨级及以上一次接卸矿石泊位26个，设计年接卸能力首次突破3 亿吨大关，达到约3.2亿吨。（4）集装箱运输系统码头建设达历史顶峰，港口布局日臻完善。全年沿海港口新建、改造扩建新增集装箱泊位29个、能力1700万吨。2007年末，沿海港口形成了由干线港、支线港和喂给港组成的分层次港口布局和运输格局，拥有专业化集装箱泊位超过250个，其中海轮泊位约240个，设计年通过能力已经超过9000万吨。
3．沿海港口航道建设情况。在交通部和各级地方政府的支持下，特别是在中央港口建设费补助政策的积极引导下，进港航道建设成就显著。完成项目主要有：大连港大窑湾港区航道扩建工程、秦皇岛港西港区航道改造工程、天津港25万吨级航道工程、黄骅港航道扩能和拓宽后续工程、烟台港西港区三期航道加深工程、连云港墟沟港区5万吨级航道扩建工程和10万吨级航道工程、厦门港海沧港区航道扩建工程、漳州港招银港区航道扩建工程、惠州港东马港区25万吨级航道工程、深圳港铜鼓航道工程、新会崖门口航道整治工程、钦州港10万吨级航道一期工程等。沿海港口通航条件改善作用日渐明显，提高了沿海港口等级规模和综合通过能力，优化了运输组织，提升了运输的经济性；从国家层面，为引导并服务产业沿海沿江临港布局与发展奠定了良好的基础。典型的如：连云港10万吨级航道填补了苏北沿海大型深水航道的空白，惠州港25万吨级航道提升了整个珠江三角洲港口群等级，深圳港铜鼓航道消除了多年来西部港区发展的瓶颈制约，新会崖门5千吨级出海航道整治工程和钦州10万吨级航道工程在引导银洲湖两岸和钦州湾临港产业布局与发展中的先导性作用日益明显。
（三）我国内河航道建设
近两年来，我国内河航运有了很大发展，尤其是中下游，如长江干线和珠江干线等，但在铁路、公路、水运、管道和航空这5种交通运输形式中，我国发展最不足的依然是内河航运。2007年国务院批准实施《全国内河航道与港口布局规划》，与《全国沿海港口布局规划》一起，构成了我国较为完整的水运交通长远发展规划体系，并启动了流域水运规划修编工作。
1．长江航道建设。2007年长江黄金水道建设步伐加快，全年投资规模超过150亿，其中110 多亿来自于沿江省市地方投资和社会投资。2007年长江航务管理局系统在建项目投资总规模达33亿元，全年完成投资超过13亿元，再创历史新高，落实年度建设投资计划9.24亿元，安排建设项目37个，建造船舶47艘，完成工可37项，初设28项，新开工项目29项，竣工验收15项，为实现“十一五”建设目标夯实了基础。通过航道治理工程，重庆以上建成三级航道298公里，整治中下游重点滩段航道136公里。南京以下继续开展“三沙”治理和12.5米深水航道上延前期工作;南京至安庆段基本完成太子矶水道中段炸礁工程；安庆至武汉段完成东流、罗湖洲航道整治工程；武汉至宜昌段完成陆溪口水道整治，基本完成嘉鱼－燕子窝、马家咀航道整治工程；重庆至水富段基本完成泸渝段航道建设并实现全面夜航。随着水运保障工程全面推进，完成武汉、芜湖VTS和汉宜数字传输工程，基本完成三峡航运配套及锚地建设，南浏段数字航道建设示范工程全面推进。
2．珠江航道建设。2007年珠江水系完成基本建设投资12.9亿元，其中红水河复航工程取得历史性突破，横门出海航道、陈村水道航道工程等项目基本建成；长洲水利枢纽2 线船闸通航、那吉航运枢纽船闸通航、天生桥库区码头（贵州）巴结、白云和永和三个港口及西江平南武林港作业区一期2000 吨级码头泊位2个已竣工验收；西江下游肇庆至虎跳门168公里航道整治工程的主体工程完成，3000吨级海轮可直达肇庆；西南水运出海中线通道贵州段南盘江四级航道建设进入实施阶段，建成后将结束贵州没有四级航道的历史。珠江水系列入《全国内河航道与港口布局规划》的“一横一网三线和五个主要港口”等项目建设进程加快，右江千吨级航道工程全面展开，西江扩能工程贵港至梧州段二级航道和桂平二线船闸已动工建设，一批集装箱、煤炭、原材料等港口码头和配套设施的建设也已先后开工。西江航道升级带动船舶大型化和水运结构的优化调整，实现港口与临港工业良性互动发展，珠江三角洲航道网有力地缓解了陆路交通运输压力，2007年仅转到珠江三角洲的煤炭运输部分，内河水运就分流承运了3000万吨。西江干线还先后开通了贵港至香港、深圳和贵港、梧州至广州集装箱定期班轮，结束了广西内河港口没有定期集装箱班轮的历史，为企业提供安全、快捷、价廉、优质的集装箱物流服务。
二、我国港口市场运行情况
（一）港口货物吞吐量
2007年我国煤炭、铁矿石、原油、钢铁、矿建材料、机械设备等主要货种仍然高位运行，支撑港口货物吞吐量继续较快增长，但增速较2006年有所下降。全年全国规模以上港口货物吞吐量累计完成52.8亿吨，比上年同期增长14.8%。其中：外贸完成18亿吨，同比增长13.9%。2007年营口、烟台进入亿吨港口，我国亿吨港口已扩大到14个，成为全球亿吨港口最多的国家。2007年全国港口货物吞吐量呈现如下特点：
1.货物吞吐量增速呈现前快后慢态势。受2006年港口生产高增长惯性，2007年上半年货物吞吐量仍保持15.9%较高增速，而下半年国家加大调控力度，增速放缓到13.7%，较上半年下降了2.2百分点。全年增速同比下降了2 个百分点，为2002年来最低增速。
2.内贸强于外贸。为改变对外贸易不平衡，去年上半年国家多次出台相关政策，8 月份首次出现外贸货物吞吐量增速低于内贸，并一直延续至11月份，全年增速落后于内贸0.9个百分点，改变了近三年来外贸强势格局。
3.煤炭、石油、金属矿石、矿建材料、钢材、机械设备等六大货种，依然是当前港口主要货种，占据总量的近七成，但货种间增速出现分化。其中煤炭、钢材、机械设备增长率接近或高于20%以上，而石油及矿建材料增长缓慢，仅为2%和4%。（4）与能源、工业原材相关的港口增长较快，主要集中在重化工业程度较高的北方港口，如秦皇岛、天津、营口、青岛、日照等港口增速接近或超过20%以上，成为去年增速最快港口。而南方港口增速均在平均线以下。
（二）港口集装箱吞吐量
2007我国对外贸易总额近2.2万亿美元，同比增长23.5%。受对外贸易强劲驱动及内需不断扩大影响，我国港口集装箱吞吐量继续在高位较快增长，超过百万吨的港口从2006年14个增加到2007年16个，上海港超过香港成为世界第二大集装箱集散地。全年全国规模以上港口集装箱吞吐量累计完成1.12亿吨，同比增长22%。我国集装箱吞吐量连续四年位居世界第一。2007 年我国港口集装箱运输生产主要特点是:（1）港口集装箱虽然仍在高位较快增长，但增速已放缓，增速同比下降了1.6个百分点，为近5年来最低增幅。主要原因是去年下半年国家出台限制部分商品出口政策，导致外贸集装箱出口增速下降。（2）随着世界船队加紧大型化，集装箱箱源不断向干线枢纽港集中，上海、青岛、宁波、广州、天津等港口增幅均超过20%以上，主要港口占总量的比重还在上升。2007 年16个百万吨 港口占总量的91%，集中度同比上升了3个百分点。
（三）我国重点物资吞吐情况
1．港口外贸进口铁矿石情况。2007我国粗钢产量约4.9亿吨，同比增加7000万吨，增幅为16.7%，占全球产量13亿吨的37%，除中国以外，世界其他国家钢铁产量增速仅为3.1%。由于我国的铁矿石产量满足不了当前钢铁产量的大幅增长，对外依赖程度进一步扩大。2007年我国港口累计完成外贸进口铁矿石3.96亿吨，比上年增长14.7%，平均每月进口量3300万吨，其中11月份更高达3783万吨，铁矿石进口已占我国外贸吞吐量的五分之一，是外贸吞吐量中最大的货种，也是继煤炭之后的港口第二大货种。2007年铁矿石进口呈现如下特点：（1）受国内外铁矿石及钢材价格等诸多影响，铁矿石进口量波动较大，到港不均衡。特别9月份后受2008年价格将大幅上涨影响，进口量均在3300万吨以上，11月份超预期突破3700万吨，同比增长29%，创历史最高记录，显现年终翘尾现象。（2）增量主要集中在环渤海周围港口，平均增幅超过26%，唐山、大连、营口等港口接近或超过40%以上。而其他地区港口增长相对平稳。青岛港和日照港分别超过和接近6000万吨，成为世界前二位铁矿石进口港口。
2．港口内贸煤炭发运情况。2007年我国煤炭需求继续转旺，港口煤炭发运量继续保持较快增长，全国主要港口全年累计发运煤炭4.6亿吨，增长15.2%，其中内贸4.1亿吨，增长20.5%；外贸5335万吨，下降14%。从流向看;一是受国民经济强劲拉动，内贸煤炭发运量增长超预期，在2006年高基数基础上继续保持快速增长，数量超过4亿吨、增幅超过20%，双双创下历史新高；二是外贸出口降中趋稳，年终还出现了2004年来首次连续两月正增长。三是由于国际市场煤炭价格不断攀升，外贸进口煤炭价格优势已不明显。外贸煤炭进口量从年初40%高增长逐渐下行，年终最后两月增长率仅为个数。2007年全年进口煤炭约3000万吨，同比增长23.9%，主要仍集中在广东、浙江、广西。2007年港口煤炭发运的主要特点是：（1）煤炭运输的季节性因素逐渐淡化。受煤价不断上涨预期及船舶运力紧张影响，各大电厂增强了储煤意识，充分利用淡季积极储备，所以煤炭发运量波动较小，月增幅基本保持在15%左右。（2）受铁路布线影响，煤炭资源高度集中，港口间分化更加严重。秦皇岛、天津、黄骅三港2007年煤炭发运量达3.7亿吨，占沿海总量的87%，而2006年为85%。青岛、日照、连云港煤炭数量逐年下降，仅占沿海煤炭发运总量的8%，而去年为10%。受煤炭资源高度集中影响，港口效率和船舶运力均受到影响。
三、我国航运市场运行情况
（一）水路客货运输量
2007年，我国国民经济和对外贸易持续快速增长，运输需求旺盛，水运经济形势依然向好。全年全国完成水路货运量27.26亿吨，同比增长11.9%，增幅与2006年同期相比大体相当，完成水路货物周转量62182.4亿吨公里，同比增长15.7%，增幅较2006年同期提高7.2 个百分点，明显高于水路货运量的增幅，表明我国水路运输平均运距在增大，说明我国贯彻科学发展观，节能减排为水路运输发展注入了新的活力。
（二）集装箱航运市场
2007年初，由于全球集装箱船舶运力投入过快，集装箱运输价格低迷，去年4月份，受“五一”长假影响，箱源增多，运价开始上涨，再加上我国外贸增速较快以及出口退税政策的刺激，集装箱运输价格持续上扬，但从去年9月份开始，由于运力集中释放，集装箱运价上升趋缓，10月份由于圣诞货物渐入尾声，集装箱运价见顶回落，到12月28日，中国出口集装箱综合运价指数报收1155点，同比增长11.8%。
（三）沿海煤炭航运市场
随着我国煤炭资源逐渐向北部转移，运距拉长，对运力紧张产生越来越大压力。再加上受铁路布线影响，90%以上煤炭资源集中在北方几个发运港，而中部青岛、日照、连云港仅占沿海煤炭发运总量的8%，2006年为10%，呈现逐年下降趋势。煤炭资源高度集中，给船舶运力平衡产生一定的负面影响，特别是碰到坏天气容易发生压港压船，造成运力更加紧张，沿海运价高位上涨，到2008年1月2日，我国沿海（散货）运价指数报收于2536点,同比增长43%。