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自改革开放以来,外商企业直接投资中国林业的规模和质量迅速上升,投资区域集中在中国亚热带和热带地区,以合作、租赁以及收购等方式稳步发展.20世纪90年代开始,我国鼓励外商投资林业的法律环境基本形成;进入21世纪,林业财政税收、森林采伐更新管理、森林资产抵押、森林资产的市场化等问题成为制约外资林业可持续发展的制度约束.本文就上述林业政策法律环境和问题进行了比较系统的整理,并提出了政策法律优化建议.