用电监察工作中的防窃电探析

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  前言
  电力在人们的日常生活中是非常重要的一种资源,因此从供电企业的角度来说,安全地对用户进行电力输送也是一项十分关键的工作,如果在线路中存在人员偷窃电力资源的现象,会给国家的供电网络带来极大的影响,也会影响到电力企业的正常管理。这就需要我国的电力企业在日常的工作中增强对窃电行为的防范与管理,在日常的时间段中增强供电的监管工作,有效报站(保证)用户用电的安全和质量。
  一、窃电行为的种类划分
  当前社会上最主要的窃电行为都是通过对供电部门测量电量的设备进行修改而实现的,从实际的操作方法上来讲,用户有可能会在电表的电压、电流或者运行功率计算上进行修改,从而达到电量计算不准确的结果,最终实现窃电的目的。归纳来看,这些窃电的行为可以归纳为这样几种。
  1.修改高峰时段用电量
  不少用电量非常高的地区为了鼓励用户错开时间段进行用电推出了不同时间段不同价格的优惠方式,在这样的情况下,不少用户为了实现自己窃电的目的会在电量计算方式上做手脚,也就是在计算不同时间段内不同用电量的方式下,自行更改电表的计量逻辑,例如一些窃电用户会将电表在高峰时段用电计算方式保持正常,低谷时间段的电量计算是让电表倒转的,这样用户每天的用电量在缓慢增加,但是实际比正常用电量少很多,从而就达到了窃电的目的。
  2.修改电量计量装置
  在电量计量装置上进行一定程度的修改也是用户窃取电量的一种方式,从操作方式上而言其主要的手段是在计量设备上进行线路修改,重新接线,这样可以改变计量的结果,从而进行窃电。最常用的接线方式就是断开电表内的电压互感器,然后在电压的回路中将某一个接线端口进行短接,进而在线路上产生大量的热量烧断线路上的保险丝,这样就改变了电压回路的结构,使用这样的接线方式修改电表结构会让电表的互感器产生损害,但是不至于完全失去工作能力,这种方式可以使其内部电路的电压电流等参数产生改变,最终电压互感器的线圈会失效,导致电表无法运转,起到窃电的目的。
  3.在输电线上直接用电
  直接从输电线上接线使用也是窃电犯罪分子经常采用的一种途径,这样的操作方式具有极大的危险性,很多人不顾这样的危险擅自将电路接到供电线上,并对接线位置进行隐蔽化处理,例如埋到地下,等等。此种窃电行为性质非常恶劣,甚至可以与抢劫行为相提并论,也扰乱了供电秩序。对于窃电人员来说也具有极大的人身危险,一旦触电则会引发生命危险,甚至还会影响到周围的群众生命安全。
  二、窃电行为产生的原因
  从当前我国的社会发展背景来看,社会上不少窃电行为产生主要是因为几个方面的因素。一方面是不少企业为了在经济发展中追求更高的经济效益,降低生产的成本支出,这样才能在市场竞争中赢得更多的优势,窃取电量对于企业来说显然是人力成本最低的一种行为,因此很多企业铤而走险,扰乱国家供电网络,给电力企业带来了很大的经济损失。另一方面,对于这些窃电行为国家尚未形成有针对性的打击与惩治手段,当前最多的处理方式就是进行经济上的罚款,但是此种手段只是表面的行为,没有配以刑事处罚,并不能够对窃电行为形成根治的效果。还有,供电企业也没有形成对窃电行为完备的监察手段和执法手段,电力企业也没有和其它管理部门之间互通有无,形成完善流畅的沟通,这样也不能够有效遏制窃电行为。最后,供电窃电方面的法律制度目前还不够健全,窃电虽然是违法犯罪行为,但是并没有针对的刑事处罚规章制度,加上供电企业对于窃电行为的理论宣传不够深入,导致我国的窃电显性仍然层出不穷。
  三、有效防范窃电行为的措施
  从当前我国窃电用户常见的违规行为来看,要想有效地遏制此类犯罪行为,就需要从多个方面入手,提升执行效率,这样才能有效降低窃电行为发生的频率。
  首先,从供电企业来说,供电企业需要建立完备的监察体系,高效地利用先进的技术手段来辅助窃电行为的监察工作,提升工作执行的科技化和信息化水平,也能够提升工作质量和工作效率。用电监察部门也可以利用计算机数据来收集供电节点的信息情况,这样可以及时发现窃电位置,保障电网安全运行。
  其次,从执法人员的角度来说,电力企业需要加强对工作人员的培训,提升工作人员的思想素质和专业素质,通过培训和教育来从思想上提升窃电行为的危害程度和法律程度,对于从事监察工作的人员,要做到持证上岗,在监察过程中同时进行窃电危害的法律宣传工作。针对发生的窃电行为一定要从严处置,追究刑事责任,并进行及时的曝光,从思想上对窃电企业形成警示作用。
  最后,从电量的测算设备上来说,电力企业也要及时对电力用户的电量计算设备进行及时的更新,一些老旧的设备都要进行及时的升级和还贷。不仅如此,也要在电表的接线方式上进行更加安全和放(防)窃取的改造与处理,给窃电人员的操作带来更大的难度。如今已经出现了一些全封闭化的电量测算装置,这种先进的装置可以逐步应用到普通电力用户的终端上去,这样用户就几乎没有任何途径进行私自的改装,对于高峰和低谷时段不同运转方向的窃电行为,可以将其升级为双向计费的装置,这样对于降低用户的窃电行为也会产生非常显著的效果。
  (作者单位:南乐县供电公司)
  作者简介
  郭飞,男,河南南乐县人,汉族,大专学历(南乐县供电公司,运维部,用电监查)。
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