【摘要】本文通过新疆油田采油一厂近两年在开展照片档案的整理工作中出现的问题，提出具有一定应用价值的管理对策，为同行照片档案的整理工作提供可行性建议，以提高工作效率与工作质量。
　　【关键词】照片档案；收集；整理；问题；对策
　　照片档案是国家机构、社会组织、企事业单位及个人在社会活动中直接形成的、具有保存价值的、以感光材料为载体、以影像为主要反映方式的历史记录。由于照片档案真实地记录了企业发展的历史面貌，具有形象性、直观性等特点，区别于其他门类的档案，具有较高的使用价值和查考价值。因此，完整收集、科学整理、安全保存照片档案是企业档案管理工作中的一项重要任务。
　　新疆油田采油一厂是新中国发现的第一个大油田——克拉玛依油田的生产源头，始建于1960年，是新中国成立最早的采油厂之一，建厂55年来，采油一厂形成大量弥足珍贵的照片档案。近年来，采油一廠在对这些照片进行收集整理的过程中，发现了一些不容忽视的问题，笔者就这些存在问题以及解决措施谈点自己的看法。
　　一、照片档案存在问题
　　（一）无文字说明。根据《照片档案管理规范》要求，固定照片和底片，以及标注说明的纸质载体，是组成照片档案案卷的材料。然而，在我单位所接收的历史照片档案中，均无相应的文字说明，使得工作活动时间、地点、人物以及事件无法准确从照片档案中查到，给照片档案的有效利用造成很大的困难，照片档案的使用价值受到很大的影响。
　　（二）收集混杂，底片或电子文件缺失。一是照片收集管理制度不健全，特别是照片管理部门收集无章可循，不分时间、内容、价值去收集，而且有一种“剜到筐里就是菜”的倾向。二是分类整理不科学，一些照片未经整理分类就交到档案室，照片杂乱无章，底片或电子文件不对应，缺失严重等，严重影响了照片档案的质量。
　　（三）比例失调，覆盖面窄。一是照片档案的内容单一、连续性差，反映领导的多，反映一线员工的少；一般性事件多，重要事件少。二是一个事件重复照片多，重点不突出，反映面窄。三是活动照片多，反映生产一线的照片少。照片档案没有真正反映出本单位的历史面貌，降低了照片档案的利用价值。
　　二、做好照片档案管理的对策
　　（一）建立健全照片档案管理制度。一是要制定《照片档案管理制度》，将照片档案材料的归档范围、照片档案的收集、整理、归档、移交、借阅、鉴定、销毁等工作环节纳入此制度中，建立照片档案专兼职档案员管理网络和工作职责，以文件形式下发，举办照片档案业务培训班，严格按照制度执行，通过一系列相关制度的出台、培训的实施，使照片档案的管理工作得到规范有序地推行，从而实现照片档案的科学管理。
　　（二）采用多种方法进行收集。由于归档部门工作人员档案意识不强，且工作繁忙，除加强对归档部门兼职档案员的培训外，档案部门还应采取多种方法进行收集。一是定期收集，主动与厂长（党委）办公室、党群工作科以及信息档案管理站宣传室兼职档案员取得联系，督促这些归档部门定期收集。二是跟踪收集，及时掌握单位重大活动信息，这样不仅收集速度快，而且照片收集齐全，质量也高。三是进行阶段性收集，始终与相关归档部门保持联系，及时掌握活动的进展情况，加强催收，提高重大活动照片档案的连续性和完整性。
　　（三）整理时力求做到分类合理、方法科学、格式规范。一是对照片进行科学分类。在对我厂照片进行初步分类时，把同一内容或同一性质的照片归入同一类中，以确保其内在的联系。主要分为党群类、科研类、生产类、文体类、荣誉类和综合类六大类。二是格式规范，做好归档照片的文字说明。针对历史照片无文字说明这一问题，我们一方面通过网站、当事人、老同志等进行征集，另一方面对新产生的照片，要求归档部门对移交的照片必须有文字说明，文字说明应包括时间、地点、人物、事件、摄影者等6要素，只有综合运用这6个要素，才能概括地揭示照片档案所反映的全部信息。三是做好照片档案的整理立卷工作。照片档案按年度和时间顺序排列编目，录入中国石油天然气集团公司档案管理系统，自动生成档号，洗出照片，组成案卷。如采油一厂第一张经过整理归档的照片，在系统中经“自动生成档号”后，将出现起档号为：XJYT.4-S03-ZP-0001，其档号基本结构由全宗号（XJYT.4：新疆油田；4为采油一厂代码）、一级类目代号（S，S表示为声像类）、二级类目代号（03）、载体代号（ZP：照片）和保管号（0001）组成。
　　总之，采油一厂照片档案形成的历史沿革时间较长，所形成的照片复杂多样，不同时期的图像质量不一，因此，在开展照片档案整理工作中，要严格执行统一的《照片档案管理制度》和相关的技术与标准，保证图像的清晰可读，最终满足“十三五”期间在中国石油天然气集团公司档案管理系统上实现档案资源共享的需求。