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江阴市位于经济发达的苏南地区，早在2001年就创建了后来被称为“江阴模式”的农村住院医疗保险制度，在全国率先启动以大病住院医疗保险为主的农村合作医疗制度。近六年来，江阴市在结合中央政策的同时不断调整、充实、完善当地新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资水平，提高住院统筹补偿标准，实行定期免费健康体检，并将门诊补偿（家庭账户）、门诊特殊病种救助、贫困医疗救助吸纳进新型农村合作医疗制度中，从而有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题，切实减轻了农民医疗负担，提高了广大农民的医疗保障水平。