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2019年,网络战的频度和强度继续维持上升势头,全球范围内跨国网络攻击事件频发。一方面网络战数量飙升,另一方面网络战在打击目标和打击效果等方面呈现出新的特点,网络攻击加速向物理空间渗透与融合,各国网络部队的成型与公开化,网络威慑的战略作用大幅提升。同时,5G、物联网、人工智能等技术的发展,提升了网络战的威力,很可能从根本上改变网络战的作战方式,未来各国的网络实力可能在很大程度上取决于它在人工智能领域的技术实力。在当前国际网络安全形势依旧十分混乱的情况下,各国就网络事务展开国家间对话依旧困难重重,网络