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【摘 要】近年来，随着中国经济的平稳快速发展，我国房屋建筑行业得到了史无前例的快速发展机遇。国内城镇化速度逐渐加快，房屋建筑项目越来越多，只有科学加强项目管理，才能真正达到预期目标。本文重点阐述了房屋建筑工程项目管理之四大控制内容及其重要性，并提出了有效的保障措施，旨在更好地促进房屋建筑行业的发展。
【关键词】房屋建筑工程；项目管理；四大控制；目标
在竞争日益激烈的建筑行业，建筑企业要获得竞争优势关键在于工程项目管理。建立良好的工程管理观念有利于工程建设者更好地发挥自身主观能动性，这在工程建设中是一种强大的无形生产力。当今社会，向管理要效益已成为企业的共识，抓好工程项目管理是建筑企业追求经济效益最大化的重要途径。从建筑工程管理实施行为来看，做好“四大控制”是工程建设成功与否的关键。
一、建筑工程项目管理概述
建筑工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动的整体。
建设工程项目管理的内涵是：自项目建设开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标以及安全目标得以实现。
建设工程项目管理空间范围：决策阶段和实施阶段；其中决策的标志就是立项；实施包含：勘察、设计、施工、质检、质监、验收、保修。其核心任务是实施目标控制。
二、建筑工程项目管理之四大控制及其重要性
工程项目管理要搞好“四大控制”，即进度控制、成本控制、质量控制、安全控制。控制的过程，实际上就是将全面质量管理的原理应用于实践当中。
（一）项目管理之质量控制
项目管理中的质量控制，就是要通过规范化、标准化的工作，建造出达到设计要求和施工验收规范的建筑产品，也就是说，参加施工的企业按国家标准，对形成质量的诸因素进行检测检验，对差异提出纠正措施。
1、质量控制的目标：工程质量是建筑产品使用价值的集中体现，是项目管理的重要目标之一，它综合反映了项目组织的工作业绩，质量控制是项目控制的一个重要组成部分，其目标就是要保证按合同和有关标准的要求来实现设计意图，使项目的质量目标得以实现。
2、质量控制的任务：保证业主取得与其所花费用相当并符合其要求的工程成果；为项目经理管理工程质量提供独立、公正的评价；及时发现和纠正工程项目在实施过程中出现的质量问题，避免或减少这类问题带来的损失；掌握工程检查及试验记录等有关资料，确保工程规范实施。
3、质量控制的内容：必须牢固树立“质量第一，对用户负责”的观念，建立完善的质量保证体系，主要包括：学习掌握施工及验收规范、规程；推行施工作业标准化；严格试验检验制度；建立各个环节的质量管理责任制，质量事故诉预防和分析等等。如在施工阶段，要制订施工质量控制计划，并监督计划的执行；制订承包商在工作质量方面应提交的证明文件；制订特殊工艺 （如焊接、清洗、热处理等）的加工程序和规定；查明施工中发生的质量问题，监督设计变更、设备维护、仪表校正及特殊工程资格审查等方面的工作是否贯彻了有关规定，防止发生任何质量问题。
4、质量控制的实质：严格工艺纪律和操作规程，掌握质量动态，加强质量检验工作，建立质量管理体系。
5、质量控制的方法：逐步建立和完善质量管理体系，加强对工程质量的政府监督和社会监督，建立工程质量的奖优罚劣制度，实行工程保修制度和索赔制度，同时在项目实施过程中，要组织经常性的质量检查。
（二）项目管理之进度控制
项目管理中对工期的控制主要是进度控制， 即在限定的工期内， 拟定出合理且经济的施工进度计划， 在执行该计划的过程中， 经常检查实际进度是否按计划要求进行， 若出现偏差， 便及时找出原因， 采取必要的补救措施或调整、修改原计划， 直至工程竣工。也就是针对项目施工的全过程，通过计划、组织、协调、检查与调度等手段，动员一切积极因素， 努力实现施工过程中的各个阶段目标， 从而保证总的工期目标的实现。
工期控制的目标， 就是采取一定的措施， 最终保证目标工期（ 合同工期） 的实现， 以确保项目竣工投产， 这就要求工期控制的前提， 是要有一个科学的、合理的工程项目的进度计划。施工进度计划， 是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划， 是控制工程施工进程和工程竣工期限等各项施工活动的依据， 也是确定人力、材料、机械设备供应的依据。它反映了从准备工作开始直到交竣工为止的全部主要的施工过程。
1、制定切实可行的施工方案：施工方案即施工方法和相应的施工技术措施， 选择的施工方案是否合理在很大程度上与施工任务完成的质量和工期密切相关。必须从实际出发， 调查研究， 并进行反复分析比较， 改进和利用先进科学的施工方法， 制定切实可行的施工方案。
2、编制科学的施工进度计划：要做好进度控制，必须根据合同工期， 编制合理且经济的施工进度计划， 认真分析各施工过程（ 或工序） ， 绘制出网络图， 找出决定工期的关键工序和线路， 切实优化网络计划，选择最优方案，寻求最优工期（ 指完成计划的时间较短且费用最小的工期），并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监督， 不断完善， 保证以最小的消耗获得最大的经济效益。
3、调动作业层的积极性：工程施工过程中， 各个工种总是交叉流水完成作业。若相互间协调不好， 停工或窝工现象就会发生， 最终影响工程进度。为了加快工程进度， 必须真正施行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度， 对作业层进行调整， 使工作效率与切身利益挂钩。这样有利于提高工人劳动积极性， 同时也便于管理， 各负其责。 4、对项目进行监测：目的在于弄清整个项目已进展到何种程度， 预计何时能达到目标。监测的方法， 是通过检查项目的实际进展情况， 并将实际值与计划值进行比较， 分析所产生的偏差原因， 从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测的内容包括项目准备工作的进展情况、图纸的审定、技术交底，施工组织设计等编制工作、材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工进展情况等。另外，还要多考虑在工程实施过程中可能出现的各种困难的解决措施， 排除和调整施工中出现的多种矛盾， 克服薄弱环节， 保证控制目标的实现。
（三）项目管理之成本控制
施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控制， 即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制， 在不影响项目工期、质量和安全的条件下， 将项目的实际成本控制在预算范围内。
1、施工项目成本控制的原则：施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础核心，施工方在对项目施工过程进行成本控制时， 必须遵循： ①成本最低化原则；②全面成本控制原则；③动态控制原则。施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标。编制成本计划、制订成本控制的方案， 为今后的成本控制作好准备；④目标管理原则。目标管理的内容包括： 目标的设定的分解， 目标的责任到位和执行， 检查目标的执行结果， 评价目标和修正目标； ⑤责、权、利相结合的原则。
2、组织措施：项目经理是成本管理的第一责任人， 应及时掌握和分析盈亏状况， 并迅速采取有效措施；应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术， 以降低工程成本；要管理合同实施和合同管理工作， 负责处理工程赔偿问题； 还应注重加强合同预算管理，工程预算收入，工程项目的财务收支情况， 合理调入资金。
4、技术措施：所谓技术措施， 即制定先进的、经济合理的施工方案， 以达到降低成本的目的。这些措施包括： 施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织， 而正确选择施工方案是降低成本的关键所在；在施工过程中寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施； 严把质量关， 杜绝返工现象， 缩短验收时间， 节省费用开支。
5、经济措施：项目成本控制经济措施包括人工费、材料费、机械费控制管理。项目经理是项目成本控制核心， 要以投标报价为依据， 制定项目成本控制目标， 各部门和各班组通力合作， 形成以市场投标报价为基础的施工方案， 经济优化、物资采购优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
（四）项目管理之安全控制
工程施工安全控制， 是指在施工生产过程中， 为了防止和消除人身伤害和机械设备损坏， 针对生产安全事故发生的各种原因， 所采取的技术和管理措施。
1、安全控制的原则：安全第一、预防为主；
2、安全控制的内容：从组织上加强安全生产的科学管理，建立企业安全责任制度， 采用现代科学技术， 改进生产条件， 做好群众安全管理工作； 建立健全各级、各部门、各系统的安全生产责任制， 做到安全生产， 人人有责； 针对施工生产中的不安全因素， 研究采取安全技术措施， 改善劳动条件， 消除施工中的不安全因素， 防止各类安全事故的发生； 采取积极有效的预防方法， 变施工中的有害作业为安全作业，做好各类事故的调查和分析处理。
3、安全控制的措施：必须根据具体项目的性质、施工条件、工人素质来制定安全控制措施， 并根据国家和相关部门制定的安全操作规程和严格的劳动保护法规， 制定适合于本项目的安全计划， 确保安全施工。
（五）正确认识成本、工期、质量和安全的关系， 搞好施工项目管理控制。
成本、质量和工期是施工项目的三个基本约束条件。这三方面的约束条件既是统一的， 又是相互制约的， 在项目高质量、低成本和快进度之间， 不可能三者兼得。同时， 片面地追求短工期、高质量或低成本， 也是不容许的。而安全是施工项目的保证条件， 项目管理的目标就是在安全生产的保证下， 尽可能地降低成本、提高质量和缩短工期。
因此， 要使项目在约束条件下达到预定的目标， 就得要求对项目的实施过程进行自始至终的、随时随地的和全面的控制。在项目施工中， 要以进度为中心、安全为重点、质量为根本、经济效益为核心， 统筹安排， 系统管理， 狠抓施工项目管理控制， 提高施工项目的综合经济效益。
三、加强建筑工程项目管理的保障措施
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进工作作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，使项目全体人员的管理水平、劳动干劲得到更进一步的升华。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在项目管理、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订符合实际的规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，项目部还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制，围绕工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强用工管理，对物资材料及设备采购要严格把关，对分包合同要明确质量、工期、范围与支付等，以便于掌控。
四、结语
建筑工程项目管理系统复杂，各个过程紧密联系，影响项目工程利益的因素较多，个别环节出现漏洞，都会影响施工的顺利进行。因此，项目管理应按制定的相关制度严格管理，加强施工全过程的控制，培养高素质、高效率的施工管理人才，保障建筑工程按进度要求完成施工，顺利交付使用，切实提高经济效益。
参考文献：
[1]王从益.试论房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].四川建材，2013，02：231-232.
[2]陈双.关于加强房屋建筑工程项目管理的问题及措施探讨[J].江西建材，2014，05：269.
[3]朱延峰.基于房屋建筑工程项目管理研究[J].中国新技术新产品，2012，10：235.
【关键词】房屋建筑工程；项目管理；四大控制；目标
在竞争日益激烈的建筑行业，建筑企业要获得竞争优势关键在于工程项目管理。建立良好的工程管理观念有利于工程建设者更好地发挥自身主观能动性，这在工程建设中是一种强大的无形生产力。当今社会，向管理要效益已成为企业的共识，抓好工程项目管理是建筑企业追求经济效益最大化的重要途径。从建筑工程管理实施行为来看，做好“四大控制”是工程建设成功与否的关键。
一、建筑工程项目管理概述
建筑工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动的整体。
建设工程项目管理的内涵是：自项目建设开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标以及安全目标得以实现。
建设工程项目管理空间范围：决策阶段和实施阶段；其中决策的标志就是立项；实施包含：勘察、设计、施工、质检、质监、验收、保修。其核心任务是实施目标控制。
二、建筑工程项目管理之四大控制及其重要性
工程项目管理要搞好“四大控制”，即进度控制、成本控制、质量控制、安全控制。控制的过程，实际上就是将全面质量管理的原理应用于实践当中。
（一）项目管理之质量控制
项目管理中的质量控制，就是要通过规范化、标准化的工作，建造出达到设计要求和施工验收规范的建筑产品，也就是说，参加施工的企业按国家标准，对形成质量的诸因素进行检测检验，对差异提出纠正措施。
1、质量控制的目标：工程质量是建筑产品使用价值的集中体现，是项目管理的重要目标之一，它综合反映了项目组织的工作业绩，质量控制是项目控制的一个重要组成部分，其目标就是要保证按合同和有关标准的要求来实现设计意图，使项目的质量目标得以实现。
2、质量控制的任务：保证业主取得与其所花费用相当并符合其要求的工程成果；为项目经理管理工程质量提供独立、公正的评价；及时发现和纠正工程项目在实施过程中出现的质量问题，避免或减少这类问题带来的损失；掌握工程检查及试验记录等有关资料，确保工程规范实施。
3、质量控制的内容：必须牢固树立“质量第一，对用户负责”的观念，建立完善的质量保证体系，主要包括：学习掌握施工及验收规范、规程；推行施工作业标准化；严格试验检验制度；建立各个环节的质量管理责任制，质量事故诉预防和分析等等。如在施工阶段，要制订施工质量控制计划，并监督计划的执行；制订承包商在工作质量方面应提交的证明文件；制订特殊工艺 （如焊接、清洗、热处理等）的加工程序和规定；查明施工中发生的质量问题，监督设计变更、设备维护、仪表校正及特殊工程资格审查等方面的工作是否贯彻了有关规定，防止发生任何质量问题。
4、质量控制的实质：严格工艺纪律和操作规程，掌握质量动态，加强质量检验工作，建立质量管理体系。
5、质量控制的方法：逐步建立和完善质量管理体系，加强对工程质量的政府监督和社会监督，建立工程质量的奖优罚劣制度，实行工程保修制度和索赔制度，同时在项目实施过程中，要组织经常性的质量检查。
（二）项目管理之进度控制
项目管理中对工期的控制主要是进度控制， 即在限定的工期内， 拟定出合理且经济的施工进度计划， 在执行该计划的过程中， 经常检查实际进度是否按计划要求进行， 若出现偏差， 便及时找出原因， 采取必要的补救措施或调整、修改原计划， 直至工程竣工。也就是针对项目施工的全过程，通过计划、组织、协调、检查与调度等手段，动员一切积极因素， 努力实现施工过程中的各个阶段目标， 从而保证总的工期目标的实现。
工期控制的目标， 就是采取一定的措施， 最终保证目标工期（ 合同工期） 的实现， 以确保项目竣工投产， 这就要求工期控制的前提， 是要有一个科学的、合理的工程项目的进度计划。施工进度计划， 是确定施工项目各项工作的施工顺序和开竣工时间及相互衔接关系的计划， 是控制工程施工进程和工程竣工期限等各项施工活动的依据， 也是确定人力、材料、机械设备供应的依据。它反映了从准备工作开始直到交竣工为止的全部主要的施工过程。
1、制定切实可行的施工方案：施工方案即施工方法和相应的施工技术措施， 选择的施工方案是否合理在很大程度上与施工任务完成的质量和工期密切相关。必须从实际出发， 调查研究， 并进行反复分析比较， 改进和利用先进科学的施工方法， 制定切实可行的施工方案。
2、编制科学的施工进度计划：要做好进度控制，必须根据合同工期， 编制合理且经济的施工进度计划， 认真分析各施工过程（ 或工序） ， 绘制出网络图， 找出决定工期的关键工序和线路， 切实优化网络计划，选择最优方案，寻求最优工期（ 指完成计划的时间较短且费用最小的工期），并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监督， 不断完善， 保证以最小的消耗获得最大的经济效益。
3、调动作业层的积极性：工程施工过程中， 各个工种总是交叉流水完成作业。若相互间协调不好， 停工或窝工现象就会发生， 最终影响工程进度。为了加快工程进度， 必须真正施行以经济杠杆为动力的劳动工资管理制度， 对作业层进行调整， 使工作效率与切身利益挂钩。这样有利于提高工人劳动积极性， 同时也便于管理， 各负其责。 4、对项目进行监测：目的在于弄清整个项目已进展到何种程度， 预计何时能达到目标。监测的方法， 是通过检查项目的实际进展情况， 并将实际值与计划值进行比较， 分析所产生的偏差原因， 从中发现问题并采取相应的措施来解决。监测的内容包括项目准备工作的进展情况、图纸的审定、技术交底，施工组织设计等编制工作、材料及设备的采购、预制构件、加工件及现场施工进展情况等。另外，还要多考虑在工程实施过程中可能出现的各种困难的解决措施， 排除和调整施工中出现的多种矛盾， 克服薄弱环节， 保证控制目标的实现。
（三）项目管理之成本控制
施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一。成本控制是事先控制， 即对将要发生的成本消耗在施工前进行控制， 在不影响项目工期、质量和安全的条件下， 将项目的实际成本控制在预算范围内。
1、施工项目成本控制的原则：施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础核心，施工方在对项目施工过程进行成本控制时， 必须遵循： ①成本最低化原则；②全面成本控制原则；③动态控制原则。施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标。编制成本计划、制订成本控制的方案， 为今后的成本控制作好准备；④目标管理原则。目标管理的内容包括： 目标的设定的分解， 目标的责任到位和执行， 检查目标的执行结果， 评价目标和修正目标； ⑤责、权、利相结合的原则。
2、组织措施：项目经理是成本管理的第一责任人， 应及时掌握和分析盈亏状况， 并迅速采取有效措施；应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术， 以降低工程成本；要管理合同实施和合同管理工作， 负责处理工程赔偿问题； 还应注重加强合同预算管理，工程预算收入，工程项目的财务收支情况， 合理调入资金。
4、技术措施：所谓技术措施， 即制定先进的、经济合理的施工方案， 以达到降低成本的目的。这些措施包括： 施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流动施工的组织， 而正确选择施工方案是降低成本的关键所在；在施工过程中寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施； 严把质量关， 杜绝返工现象， 缩短验收时间， 节省费用开支。
5、经济措施：项目成本控制经济措施包括人工费、材料费、机械费控制管理。项目经理是项目成本控制核心， 要以投标报价为依据， 制定项目成本控制目标， 各部门和各班组通力合作， 形成以市场投标报价为基础的施工方案， 经济优化、物资采购优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
（四）项目管理之安全控制
工程施工安全控制， 是指在施工生产过程中， 为了防止和消除人身伤害和机械设备损坏， 针对生产安全事故发生的各种原因， 所采取的技术和管理措施。
1、安全控制的原则：安全第一、预防为主；
2、安全控制的内容：从组织上加强安全生产的科学管理，建立企业安全责任制度， 采用现代科学技术， 改进生产条件， 做好群众安全管理工作； 建立健全各级、各部门、各系统的安全生产责任制， 做到安全生产， 人人有责； 针对施工生产中的不安全因素， 研究采取安全技术措施， 改善劳动条件， 消除施工中的不安全因素， 防止各类安全事故的发生； 采取积极有效的预防方法， 变施工中的有害作业为安全作业，做好各类事故的调查和分析处理。
3、安全控制的措施：必须根据具体项目的性质、施工条件、工人素质来制定安全控制措施， 并根据国家和相关部门制定的安全操作规程和严格的劳动保护法规， 制定适合于本项目的安全计划， 确保安全施工。
（五）正确认识成本、工期、质量和安全的关系， 搞好施工项目管理控制。
成本、质量和工期是施工项目的三个基本约束条件。这三方面的约束条件既是统一的， 又是相互制约的， 在项目高质量、低成本和快进度之间， 不可能三者兼得。同时， 片面地追求短工期、高质量或低成本， 也是不容许的。而安全是施工项目的保证条件， 项目管理的目标就是在安全生产的保证下， 尽可能地降低成本、提高质量和缩短工期。
因此， 要使项目在约束条件下达到预定的目标， 就得要求对项目的实施过程进行自始至终的、随时随地的和全面的控制。在项目施工中， 要以进度为中心、安全为重点、质量为根本、经济效益为核心， 统筹安排， 系统管理， 狠抓施工项目管理控制， 提高施工项目的综合经济效益。
三、加强建筑工程项目管理的保障措施
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进工作作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，使项目全体人员的管理水平、劳动干劲得到更进一步的升华。
第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在项目管理、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订符合实际的规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，项目部还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制，围绕工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强用工管理，对物资材料及设备采购要严格把关，对分包合同要明确质量、工期、范围与支付等，以便于掌控。
四、结语
建筑工程项目管理系统复杂，各个过程紧密联系，影响项目工程利益的因素较多，个别环节出现漏洞，都会影响施工的顺利进行。因此，项目管理应按制定的相关制度严格管理，加强施工全过程的控制，培养高素质、高效率的施工管理人才，保障建筑工程按进度要求完成施工，顺利交付使用，切实提高经济效益。
参考文献：
[1]王从益.试论房屋建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].四川建材，2013，02：231-232.
[2]陈双.关于加强房屋建筑工程项目管理的问题及措施探讨[J].江西建材，2014，05：269.
[3]朱延峰.基于房屋建筑工程项目管理研究[J].中国新技术新产品，2012，10：235.