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循环经济的新理念是以生态效率为核心,按生态学规律把经济活动组织成一个"资源--产品--再生资源"的物质反复循环流动的过程.循环经济在环境法制建设中属前沿领域,我国有必要借鉴发达国家的立法经验,建立自己的循环经济法体系,将整个经济活动纳入其中,完善配套法律法规,实现经济与环境的可持续发展.