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“十一五”是我市全面建成小康社会，向基本实现现代化目标迈进的关键时期，城市现代化、城乡一体化必将促进城市化水平的快速提升。市政公用设施是最基本、最重要的城市基础设施之一，科学编制并有效实施市政公用事业“十一五”规划，对于贯彻落实科学发展观，促进区域、社会与环境协调可持续发展，实现“富民强市”、“两个率先”具有十分重要的意义。