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摘要：文章通过对现代物流寻根溯源，在军事领域重新审视物资投送，提出军需物资保障方式有待变革。
关键词：物流 配送 主动投送
当“物流”和“配送”的观念越来越深入企业、市场和其他各种经济领域的时候，许多人忽略了这些观念最初的来源是在军事领域。20世纪80年代后，配送在地方上的应用被广泛采用，行成多功能的供货活动，集中表现在：配送区域进一步扩大；配送的发展极为迅速，且技术水平提高，手段日益先进；配送的集约化程度明显提高，服务质量较之以前也大为提高。近十年来，配送为国民经济和企业的发展带来的巨大经济效益，美国和日本的配送模式和经验成为各国竞相效仿的对象，也成为各国经济发展新的增长点。物流在军事上的发展明显落后于地方，同时，现代战争也要求我们在后勤保障方式上进行变革，这使我们不得不将眼光放远，思路放宽，寻求物流在军事上新的发展。
从“配送”到“主动投送”
事实上，配送最先是作为物流的一个组成部分被运用在军事领域，物流一词源于英语的“Logistics”，原意是军事后勤保障，二次大战后，物流配送的概念被广泛运用于经济领域。1962年，美国的杜拉克在“经济领域的黑暗大陆”一文中，首次明确提出了物流领域的机遇与挑战。根据美国物流管理协会对物流配送的定义为：“物流配送是为满足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始地到消费地的有效流动实施与控制的过程”。目前各国军方对“配送”的概念并没有达到共识，与此相近的词汇还有“交货”、“运送”、“分送”、“发放”、“投送”等等，日本军方将生产厂到军需仓储中心之间的物品空间移动叫“运输”，从军需仓储中心到作战单位之间的物品空间移动叫“投送”。
我军现在对“战时主动投送”还没有明确的概念，比较多的使用了“补给”、“供应”的概念，偶尔有学术专著对战略范围的军需保障有“投送”的意识。目前我军战时军需物资补给的定义是“根据供应计划和部队申请而进行物资交付的勤务工作”。“补给”、“供应”及“配送”的概念显然都失去了对后勤部门战场保障主动性、精确性和超前性的表述。
随着现代战争的发展变化，军需部门对作战单位的保障方式也发生了深刻变化，主动投送时代的到来是必然的。战时军需物资主动投送是指战时军需部门根据作战规模、作战态势以及作战阶段等信息对作战单位实施主动、精确、超前的物资交付。
战时主动投送的特点
(一)信息依赖性
信息技术正以非凡的效率提高了战场保障速度和后勤储存能力，同时大幅度降低了成本和规模。美军在科索沃战争和阿富汗战争中不但显示了信息化条件下中远程精确打击的威力，更充分体现了信息化条件下物资投送的巨大潜力。信息一体化将投送、管理控制、决策分析以及制定战略计划加以结合，是战时主动投送能够得以实现的前提和保证。因此，一条甚至是多条前方作战单位同后勤军需部门之间可靠、及时、精确的信息渠道是战时主动投送必不可少的生命线。
(二)管理复杂性
军需部门与上级业务部门和保障旅、野战兵站，与下属和配属部(分)队业务部门，与地方支前机构和本级后勤业务部门的联系广泛，对信息的综合处理程度和保障的整体协调能力要求高。同时，参与军需保障的机构繁多，对组织指挥的统一性、规范性要求高。军需待供物资品种繁多、数量庞大，投送在整个军事物流链中起着承上启下，衔接筹措仓储和运输的关键作用。这些都从客观上增加了战时主动投送管理的复杂性。
(三)投送连续性
物资投送必须在时间和空间上保持连续。一方面，它是由部队持续作战行动和军需物资消耗的不间断性决定的；另一方面，它是保持物资不断流的要求，从整体上看部队所需的全部物资都是通过投送得到的，而一次次投送，构成了既有节奏又连续不断的物流，一旦投送停止，前方作战单位就像无源之水，无根之木，丧失了后勤依托和战斗力。
(四)条件不确定性
由于天气、地形、装备、情报、外交等等因素的影响，战场形势瞬息万变，突发事件和保障任务多，因此增加了投送的诸多不确定性：作战单位位移导致力量部署的空间布局发生改变将直接导致投送目标的改变；运输力量的编成变化或投送渠道的自然及人为损毁则会对投送方式产生重大影响；敌军和我军使用的武器装备的差异、战斗级别、战争所处的阶段以及我军人员和装备的毁伤程度则决定了需要投送的物资品种和数量。类似这些不确定的情况为主动投送增加了难度。
战时主动投送的优势
(一)提前预测，掌握主动，使部队在战场上占尽先机
兵贵神速，这是千百年来军事家们从无数次战争中总结出来的真理。速战速决，一直是军事统帅们在指导战争中所追求的目标。这就要求作战部队必须能够在事发之后的第一时间立即做出反应，以最快的速度展开行动。而实现这一目标，就从整体上对作战部队的战备水平和应急能力提出了更高的要求。军需物资投送作为部队整体行动的有机组成部分，为保障部队快速机动和展开，必须在短时间内迅速完成各项准备工作，甚至要边机动、边展开、边进行保障准备。在信息化平台的基础上，对部队消耗作出提前预测，对物资实施超前筹措、运输、补给，为作战部队提供后勤支援。
(二)节省军费，调配资源，走可持续发展道路
党中央、国务院作出建立节约型社会的战略部署，总后勤部也向全军提出建立节约型后勤的要求。这是军队后勤建设响应党中央、国务院号召，全面落实科学发展观，推动后勤建设又快又好发展所采取的重大举措。将军需物资主动投送的物流链梳理清晰，从物资动员筹措到仓储管理运输，每一个环节都能大大节省经费和时间的开支，达到资源的合理利用，发挥整体优势和动态效益，使后勤保障走可持续发展道路。
战时主动投送面临的问题
(一)后勤部门编制体制有待调整
我军从2000年1月1日起，启动了以军区后勤部为基础、区域保障与建制保障相结合、统供与专供相结合的联勤保障体制，但这种联勤体制只是完全联勤的初级阶段，还存在着计划与供应两线分流、供应与管理分离、供应环节和层次增多、计划手续繁杂等问题，与一体化联合作战的需求还不相适应，与战时主动投送所要求的编制体制还不相适应。因此亟待进一步打破三军后勤自成体系、条块分割、自我保障的格局，解决机构重叠、力量分散、资源浪费、效益不高等问题，彻底打破军种负责制的联勤模式，在战略、战役、战术三个层次上实现联合。
(二)投送力量编成不合理，海、空投送能力弱
当前，一方面，我军投送力量主要依靠陆军，机动能力及运载能力相对较弱，投送物资的集成化、模块化程度不高，致使我军需保障能力不能完全发挥。另一方面，海、空军用于投送的运输舰、运输机不仅装备落后，数量上也远远不能满足未来战场后勤保障的需要。现有运输舰船可承载十几万吨物资，其中1000吨级运输船的可载重量为几千立方米，最大航速十几节，续航能力几千海里。空军装备的运输机只有几百架，其中大型运输机只有十几架，航速慢，续航能力不足，防御性差，制空能力弱。未来的战争后勤需要从海陆空全方位立体补给，这不仅要求精良的投送装备，以保证补给线畅通无阻，还要对投送力量进一步合理化编成，使物资能够及时到达目标地域。
(三)信息化、网络化建设有待加强
我军在信息化、网络化建设方面投入了巨大的人力、物力和财力，目前已经取得了长足进步，但与打赢高技术条件下的战争仍有较大距离。军需保障系统平台化、一体化、通用化、可视化水平仍然较低，不能普遍适应各军种、各条件和各战场环境的需求。在硬件和软件建设方面比起美军等先进国家还很落后，信息的安全和保密工作更是薄弱，一旦遭敌入侵，后果不可设想，因此还远远满足不了现代后勤的要求。
“军马未动，粮秣先行”，我军自古以来就有对后勤保障重要性的深刻认识，在这认识之中，又包括了后勤保障主动性和超前性的含义。世界各国军队都不懈追求在后勤保障中达到主动、精确、超前的理性境界，这是一个不断完善、不断进取、不断接近的动态过程。战时军需物资主动投送是一个应用性很强的课题，也是新时期军事斗争准备的一个现实问题，需要我们在长期的工作中探索前进。
关键词：物流 配送 主动投送
当“物流”和“配送”的观念越来越深入企业、市场和其他各种经济领域的时候，许多人忽略了这些观念最初的来源是在军事领域。20世纪80年代后，配送在地方上的应用被广泛采用，行成多功能的供货活动，集中表现在：配送区域进一步扩大；配送的发展极为迅速，且技术水平提高，手段日益先进；配送的集约化程度明显提高，服务质量较之以前也大为提高。近十年来，配送为国民经济和企业的发展带来的巨大经济效益，美国和日本的配送模式和经验成为各国竞相效仿的对象，也成为各国经济发展新的增长点。物流在军事上的发展明显落后于地方，同时，现代战争也要求我们在后勤保障方式上进行变革，这使我们不得不将眼光放远，思路放宽，寻求物流在军事上新的发展。
从“配送”到“主动投送”
事实上，配送最先是作为物流的一个组成部分被运用在军事领域，物流一词源于英语的“Logistics”，原意是军事后勤保障，二次大战后，物流配送的概念被广泛运用于经济领域。1962年，美国的杜拉克在“经济领域的黑暗大陆”一文中，首次明确提出了物流领域的机遇与挑战。根据美国物流管理协会对物流配送的定义为：“物流配送是为满足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始地到消费地的有效流动实施与控制的过程”。目前各国军方对“配送”的概念并没有达到共识，与此相近的词汇还有“交货”、“运送”、“分送”、“发放”、“投送”等等，日本军方将生产厂到军需仓储中心之间的物品空间移动叫“运输”，从军需仓储中心到作战单位之间的物品空间移动叫“投送”。
我军现在对“战时主动投送”还没有明确的概念，比较多的使用了“补给”、“供应”的概念，偶尔有学术专著对战略范围的军需保障有“投送”的意识。目前我军战时军需物资补给的定义是“根据供应计划和部队申请而进行物资交付的勤务工作”。“补给”、“供应”及“配送”的概念显然都失去了对后勤部门战场保障主动性、精确性和超前性的表述。
随着现代战争的发展变化，军需部门对作战单位的保障方式也发生了深刻变化，主动投送时代的到来是必然的。战时军需物资主动投送是指战时军需部门根据作战规模、作战态势以及作战阶段等信息对作战单位实施主动、精确、超前的物资交付。
战时主动投送的特点
(一)信息依赖性
信息技术正以非凡的效率提高了战场保障速度和后勤储存能力，同时大幅度降低了成本和规模。美军在科索沃战争和阿富汗战争中不但显示了信息化条件下中远程精确打击的威力，更充分体现了信息化条件下物资投送的巨大潜力。信息一体化将投送、管理控制、决策分析以及制定战略计划加以结合，是战时主动投送能够得以实现的前提和保证。因此，一条甚至是多条前方作战单位同后勤军需部门之间可靠、及时、精确的信息渠道是战时主动投送必不可少的生命线。
(二)管理复杂性
军需部门与上级业务部门和保障旅、野战兵站，与下属和配属部(分)队业务部门，与地方支前机构和本级后勤业务部门的联系广泛，对信息的综合处理程度和保障的整体协调能力要求高。同时，参与军需保障的机构繁多，对组织指挥的统一性、规范性要求高。军需待供物资品种繁多、数量庞大，投送在整个军事物流链中起着承上启下，衔接筹措仓储和运输的关键作用。这些都从客观上增加了战时主动投送管理的复杂性。
(三)投送连续性
物资投送必须在时间和空间上保持连续。一方面，它是由部队持续作战行动和军需物资消耗的不间断性决定的；另一方面，它是保持物资不断流的要求，从整体上看部队所需的全部物资都是通过投送得到的，而一次次投送，构成了既有节奏又连续不断的物流，一旦投送停止，前方作战单位就像无源之水，无根之木，丧失了后勤依托和战斗力。
(四)条件不确定性
由于天气、地形、装备、情报、外交等等因素的影响，战场形势瞬息万变，突发事件和保障任务多，因此增加了投送的诸多不确定性：作战单位位移导致力量部署的空间布局发生改变将直接导致投送目标的改变；运输力量的编成变化或投送渠道的自然及人为损毁则会对投送方式产生重大影响；敌军和我军使用的武器装备的差异、战斗级别、战争所处的阶段以及我军人员和装备的毁伤程度则决定了需要投送的物资品种和数量。类似这些不确定的情况为主动投送增加了难度。
战时主动投送的优势
(一)提前预测，掌握主动，使部队在战场上占尽先机
兵贵神速，这是千百年来军事家们从无数次战争中总结出来的真理。速战速决，一直是军事统帅们在指导战争中所追求的目标。这就要求作战部队必须能够在事发之后的第一时间立即做出反应，以最快的速度展开行动。而实现这一目标，就从整体上对作战部队的战备水平和应急能力提出了更高的要求。军需物资投送作为部队整体行动的有机组成部分，为保障部队快速机动和展开，必须在短时间内迅速完成各项准备工作，甚至要边机动、边展开、边进行保障准备。在信息化平台的基础上，对部队消耗作出提前预测，对物资实施超前筹措、运输、补给，为作战部队提供后勤支援。
(二)节省军费，调配资源，走可持续发展道路
党中央、国务院作出建立节约型社会的战略部署，总后勤部也向全军提出建立节约型后勤的要求。这是军队后勤建设响应党中央、国务院号召，全面落实科学发展观，推动后勤建设又快又好发展所采取的重大举措。将军需物资主动投送的物流链梳理清晰，从物资动员筹措到仓储管理运输，每一个环节都能大大节省经费和时间的开支，达到资源的合理利用，发挥整体优势和动态效益，使后勤保障走可持续发展道路。
战时主动投送面临的问题
(一)后勤部门编制体制有待调整
我军从2000年1月1日起，启动了以军区后勤部为基础、区域保障与建制保障相结合、统供与专供相结合的联勤保障体制，但这种联勤体制只是完全联勤的初级阶段，还存在着计划与供应两线分流、供应与管理分离、供应环节和层次增多、计划手续繁杂等问题，与一体化联合作战的需求还不相适应，与战时主动投送所要求的编制体制还不相适应。因此亟待进一步打破三军后勤自成体系、条块分割、自我保障的格局，解决机构重叠、力量分散、资源浪费、效益不高等问题，彻底打破军种负责制的联勤模式，在战略、战役、战术三个层次上实现联合。
(二)投送力量编成不合理，海、空投送能力弱
当前，一方面，我军投送力量主要依靠陆军，机动能力及运载能力相对较弱，投送物资的集成化、模块化程度不高，致使我军需保障能力不能完全发挥。另一方面，海、空军用于投送的运输舰、运输机不仅装备落后，数量上也远远不能满足未来战场后勤保障的需要。现有运输舰船可承载十几万吨物资，其中1000吨级运输船的可载重量为几千立方米，最大航速十几节，续航能力几千海里。空军装备的运输机只有几百架，其中大型运输机只有十几架，航速慢，续航能力不足，防御性差，制空能力弱。未来的战争后勤需要从海陆空全方位立体补给，这不仅要求精良的投送装备，以保证补给线畅通无阻，还要对投送力量进一步合理化编成，使物资能够及时到达目标地域。
(三)信息化、网络化建设有待加强
我军在信息化、网络化建设方面投入了巨大的人力、物力和财力，目前已经取得了长足进步，但与打赢高技术条件下的战争仍有较大距离。军需保障系统平台化、一体化、通用化、可视化水平仍然较低，不能普遍适应各军种、各条件和各战场环境的需求。在硬件和软件建设方面比起美军等先进国家还很落后，信息的安全和保密工作更是薄弱，一旦遭敌入侵，后果不可设想，因此还远远满足不了现代后勤的要求。
“军马未动，粮秣先行”，我军自古以来就有对后勤保障重要性的深刻认识，在这认识之中，又包括了后勤保障主动性和超前性的含义。世界各国军队都不懈追求在后勤保障中达到主动、精确、超前的理性境界，这是一个不断完善、不断进取、不断接近的动态过程。战时军需物资主动投送是一个应用性很强的课题，也是新时期军事斗争准备的一个现实问题，需要我们在长期的工作中探索前进。