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摘 要：文章通过分析关税联盟条件下新疆边境小额贸易的物流通关需求，对以单一货类通关为条件的口岸物流系统进行了分析，设计出以货物通关流程为导向的口岸分拣系统，并以霍尔果斯口岸为例，利用EIQ分析对分拣作业进行了研究，并明确了相应的分拣策略。
关键词：口岸物流；分拣系统；EIQ分析；分拣策略
中图分类号：F253.9 文献标识码：A
Abstract： Under the conditions of the customs union， this paper analyzes the requirements of logistics customs in Xinjiang border small-volume trade. Taken a single class of goods clearance as a condition， we analyze the port logistics system and design the port picking system oriented by cargo clearance process. Taken Horgos port as an example， we make a research an order picking with the use of EIQ analysis method， which makes it clear that the corresponding picking strategy should be used.
Key words： port logistics； sorting system； EIQ analysis； picking strategy
新疆边境贸易主要分为边民互市贸易、边境小额贸易和旅游贸易三种贸易方式。其中边境小额贸易是其最主要的贸易方式，与中亚五国及俄罗斯的贸易额占到新疆全部贸易额的70%以上。主要的运输方式是公路运输，重点的通关口岸有霍尔果斯、阿拉山口、吐尔尕特、伊尔克斯坦、巴克图等。
2010年俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国建立了关税联盟体制，在三国之间实行经济一体化。统一关税税率的政策直接影响到新疆对这三个国家的外贸出口通关流程，特别是边境小额贸易的通关流程。为杜绝灰色清关，清关方式由从量计税改为从价计税，因此要求单一货类清关，造成清关速度变慢，口岸清关不畅。
为适应清关要求的变化，口岸的货代物流企业积极采取相应的措施，保证货物能够比较顺利的通关过境。其中，将货物按照同一货类进行分拣，使之符合单一货类清关的要求，成为口岸物流管理重要的内容。
1 口岸物流系统简述
口岸物流系统包括：海关监管查验系统、仓储系统、运输系统、商品检验系统、信息系统。
1.1 海关监管查验系统
海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的一种行政管理。监管是海关最基本的任务，海关的其它任务都是在监管工作的基础上进行的。除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外，海关监管还要执行或监督执行国家其它对外贸易管理制度的实施，如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等。
1.2 仓储系统
仓储系统包括普通仓库和海关监管库。对于口岸普通仓库来说，其主要的功能是对货物进行整合。根据进出口货物的不同，在仓库中对货物进行配套、组合、包装，以符合口岸海关进出口货物的要求。海关监管仓库是指在海关批准范围内，接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物，以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。
1.3 运输系统
运输的作用是将商品使用价值进行空间移动，物流系统依靠运输作业克服商品生产地和需要地的空间距离，创造了商品的空间效益。在口岸物流系统中，运输方式主要是国际运输，应用多式联运的方式，大多要采用集装箱运输。
1.4 商品检验系统
口岸物流往往涉及到的是国际物流，由于其周期长、运输线长等特点，使得商品检验系统成为口岸物流系统中重要的部分。通过商品检验，确定货物的包装、货物的安全性符合口岸标准，执行商品检验、动植物检疫和卫生检疫（即“一关三检”）的政策，保护本国经济发展，查禁走私和违章案件，防止沾染病毒菌的物品入境。
1.5 信息系统
信息系统主要功能是采集、处理和传递口岸物流的信息情报。信息系统是联接各种网络连线的有效的桥梁，这种网络连线既包括海运航线、铁路线、飞机航线及其的联合运输线，也包括口岸物流系统的物流网络线。信息网络通常包括国内外邮件，电话、电报、EDI等电子媒介，RFID等信息技术。
由于新疆边境口岸单一税率通关的政策，为满足新疆边境口岸这种通关的需要，需要在口岸物流系统中增加分拣作业环节。
2 新疆口岸物流系统的分拣流程设计
2.1 新疆口岸物流系统的拣货需求分析
據统计新疆边境小额贸易中主要出口商品种类有服装及衣着附件，鞋类，纺织纱线、织物及制品，家具及其零件，箱包及类似容器，塑料制品，汽车零件，床垫、寝具及类似品，圣诞用品等。通过查表《俄白哈关税统一税率》可知，这几类商品的出口税率均不相同。根据海关数据统计可知，2012年，仅霍尔果斯口岸边境小额贸易总出口量约4 100吨，日均过货量约为11吨。在每天11吨的过货量里，包含着大量的衣服、鞋帽、织物、家具等物品，总量少，但种类繁多，每天的通关拣选任务繁重。
新的通关政策颁布实施以后，导致很多商品的通关时间和费用都较之前增多。通关新政规定商品不准混装，每种通关商品必须按商品品类、价格等缴税，小额商品贸易需提供的通关文件增多，通关难度加大。由于新疆边境小额贸易面临的上述问题，使得新疆口岸物流系统必须做出一定的调整和改善。因此，国际货代物流企业需要对通关货物进行分拣分类，将税率相同的货物分类通关，以改善边境小额贸易的通关效率。
关键词：口岸物流；分拣系统；EIQ分析；分拣策略
中图分类号：F253.9 文献标识码：A
Abstract： Under the conditions of the customs union， this paper analyzes the requirements of logistics customs in Xinjiang border small-volume trade. Taken a single class of goods clearance as a condition， we analyze the port logistics system and design the port picking system oriented by cargo clearance process. Taken Horgos port as an example， we make a research an order picking with the use of EIQ analysis method， which makes it clear that the corresponding picking strategy should be used.
Key words： port logistics； sorting system； EIQ analysis； picking strategy
新疆边境贸易主要分为边民互市贸易、边境小额贸易和旅游贸易三种贸易方式。其中边境小额贸易是其最主要的贸易方式，与中亚五国及俄罗斯的贸易额占到新疆全部贸易额的70%以上。主要的运输方式是公路运输，重点的通关口岸有霍尔果斯、阿拉山口、吐尔尕特、伊尔克斯坦、巴克图等。
2010年俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国建立了关税联盟体制，在三国之间实行经济一体化。统一关税税率的政策直接影响到新疆对这三个国家的外贸出口通关流程，特别是边境小额贸易的通关流程。为杜绝灰色清关，清关方式由从量计税改为从价计税，因此要求单一货类清关，造成清关速度变慢，口岸清关不畅。
为适应清关要求的变化，口岸的货代物流企业积极采取相应的措施，保证货物能够比较顺利的通关过境。其中，将货物按照同一货类进行分拣，使之符合单一货类清关的要求，成为口岸物流管理重要的内容。
1 口岸物流系统简述
口岸物流系统包括：海关监管查验系统、仓储系统、运输系统、商品检验系统、信息系统。
1.1 海关监管查验系统
海关监管是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的一种行政管理。监管是海关最基本的任务，海关的其它任务都是在监管工作的基础上进行的。除了通过备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对进出境运输工具、货物、物品的进出境活动实施监管外，海关监管还要执行或监督执行国家其它对外贸易管理制度的实施，如进出口许可制度、外汇管理制度、进出口商品检验检疫制度、文物管理制度等。
1.2 仓储系统
仓储系统包括普通仓库和海关监管库。对于口岸普通仓库来说，其主要的功能是对货物进行整合。根据进出口货物的不同，在仓库中对货物进行配套、组合、包装，以符合口岸海关进出口货物的要求。海关监管仓库是指在海关批准范围内，接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物，以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。
1.3 运输系统
运输的作用是将商品使用价值进行空间移动，物流系统依靠运输作业克服商品生产地和需要地的空间距离，创造了商品的空间效益。在口岸物流系统中，运输方式主要是国际运输，应用多式联运的方式，大多要采用集装箱运输。
1.4 商品检验系统
口岸物流往往涉及到的是国际物流，由于其周期长、运输线长等特点，使得商品检验系统成为口岸物流系统中重要的部分。通过商品检验，确定货物的包装、货物的安全性符合口岸标准，执行商品检验、动植物检疫和卫生检疫（即“一关三检”）的政策，保护本国经济发展，查禁走私和违章案件，防止沾染病毒菌的物品入境。
1.5 信息系统
信息系统主要功能是采集、处理和传递口岸物流的信息情报。信息系统是联接各种网络连线的有效的桥梁，这种网络连线既包括海运航线、铁路线、飞机航线及其的联合运输线，也包括口岸物流系统的物流网络线。信息网络通常包括国内外邮件，电话、电报、EDI等电子媒介，RFID等信息技术。
由于新疆边境口岸单一税率通关的政策，为满足新疆边境口岸这种通关的需要，需要在口岸物流系统中增加分拣作业环节。
2 新疆口岸物流系统的分拣流程设计
2.1 新疆口岸物流系统的拣货需求分析
據统计新疆边境小额贸易中主要出口商品种类有服装及衣着附件，鞋类，纺织纱线、织物及制品，家具及其零件，箱包及类似容器，塑料制品，汽车零件，床垫、寝具及类似品，圣诞用品等。通过查表《俄白哈关税统一税率》可知，这几类商品的出口税率均不相同。根据海关数据统计可知，2012年，仅霍尔果斯口岸边境小额贸易总出口量约4 100吨，日均过货量约为11吨。在每天11吨的过货量里，包含着大量的衣服、鞋帽、织物、家具等物品，总量少，但种类繁多，每天的通关拣选任务繁重。
新的通关政策颁布实施以后，导致很多商品的通关时间和费用都较之前增多。通关新政规定商品不准混装，每种通关商品必须按商品品类、价格等缴税，小额商品贸易需提供的通关文件增多，通关难度加大。由于新疆边境小额贸易面临的上述问题，使得新疆口岸物流系统必须做出一定的调整和改善。因此，国际货代物流企业需要对通关货物进行分拣分类，将税率相同的货物分类通关，以改善边境小额贸易的通关效率。