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今年的全国人大常委会工作报告指出,过去一年,'制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件'。回首一年来的人大立法工作,我们发现,全国人大每一次立法修法背后都有着明确的立法理念和价值导向,理解了这个问题也就读懂了中国立法。坚持立法为改革开放提供法治保障。改革开放40年来,中国对外开放的大门越开越大。3月15日十三届全国人大二次会议表决通过的外商投资法.