如何做好重大危险源的评估和管理工作

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  摘要:重大危险源评估和管理工作是项长期持久的工作,本文对如何使重大危险源排查工作做到对重大危险的可控、在控,确保企业安全生产局面的稳定进行了简要阐述。
  关键词:重大危险源 评估 管理
  0 引言
  为切实贯彻落实集团公司《重大危险源安全监督管理规定》及《集团公司重大危险源评估标准》的要求,加强企业重大危险源管理工作的标准化和规范化,改进监控管理手段,提高监控管理水平,杜绝重大人身伤亡、火灾和设备损坏事故的发生,确保实现2012年安全目标,全面推进重大危险源评估是一项重点工作。下面就如何开展重大危险源排查工作如下探讨:
  1 认真学习、广泛宣传,充分认识重大危险源评估的极端重要性
  作为火力发电厂,生产过程中不可避免的存在着诸多的重大危险源,例如:油区、氢站、锅炉、压力容器等。虽然危险等级不同,但如果得不到有效的控制,同样会产生重大的人身伤亡事故,后果不堪设想。为了对存在的重大危险源有一个正确的认识,就必须开展重大危险源普查、评估、建档和备案工作,建立健全重大危险源台账,通过准确的数据对危险有害因素进行分辨,分级别进行管理。安全生产,重在预防。实践证明,做好危险源点普查监控和事故隐患排查整改工作,才能更加有效地落实“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,才能更好地防患于未然。
  2 明确各级责任主体,建立合理的评估体系
  企业在重大危险源管理上要非常重视,成立了以公司领导为第一责任者的危险源评估领导小组,并至少下设8个专业小组,分别以锅炉油罐专业组、压力容器专业组(包括热交换器)、化学药品、水源专业组、电气设备专业组、汽机油生产仓库防火专业组、起重机械专业组、交通车船专业组、非生产区域防火专业组,并制定专人负责专项小组活动,避免发生职责不清,产生“都负责、都不负责”的现象。各小组在数据收集的基础上,严格对照国家《重大危险源辨识标准》和《大唐集团公司重大危险源监控管理规定》,“对标、对表、对照”地逐条逐项进行评估,同时有关部门人员列入专业组,密切配合排查工作。
  3 深入排查,摸清危险源种类数量和危险程度
  首先明确评估原则。危险源点评估的原则是贯穿评估工作全过程的基本准则。一是客观实在原则。危险源寓于生产活动的各个方面,它是客观存在的物质,是一种看得见、摸得着,具有可辨识估评的客观实在的物质和具体环境,而不是什么凭空想象的,抽象的,精神的东西。二是普遍性原则。危险源点可能存在于我厂生产经营全过程和物质储存期间的任何环节。只要有生产过程的进行,均可能存在危险源,而不只是存在于某一环节或某一局部环境。三是系统性原则。各个危险源之间是相互联系、互相影响的,而不是孤立存在的。因而就必须对其进行系统的解剖和分析,以便最大限度的辨识和评估其危险性,并找出它们对系统的影响程度,确定危险源的整体危险性。本着实事求是的原则,各专业组按照集团公司重大危险源安全监督管理的规定,做细、做实测评工作,对危险源普查率必须达到100%,对本专业所属的重大危险源进行认真的对标、对表和科学测评,认真分项编制评估报告及评估表,做到每台设备有一份分项报告,小組有综合评估报告,最终由评估组依据《集团公司综合报告典型范本》综合整理出企业重大危险源评估综合报告,以此来保证重大危险源评估工作真正落到实处。
  4 对照存在问题,制定计划整改
  针对评估结果和发现的问题,制定切实可行的整改措施和预防措施。“发现问题靠水平,解决问题靠能力。”问题有显而易见的,也有深层次的,评估组对于这些问题必须为企业提供一种或几种解决方案,这是职责,同时也是一种“发现问题、解决问题”能力的体现。对在评估中发现的问题,必须制定整改计划,明确问题整改的负责人、整改措施及完成期限;对危险程度较高的危险源,要落实监控措施,设立警示标志,定期加强检测,加强对从业人员安全培训,制定科学的操作规程,配备必要的电子设施。实时采集、显示、存储危险源状态,并预测、预报、判别危险源的安全状况。同时将整改计划在企业局域网上公开公布,让全厂职工熟悉和了解突发事件的正确处理方法,使企业重大危险源、危险点始终处于可控、在控。
  将重大危险源整改计划结合机组检修或维护项目,列入检修计划,做到计划完成率100%。
  5 持续对标改进,统筹纳入经济责任制考核
  随着机组容量的不断增大,所需附属单位要求也越来越高,危险源的等级也在相应的升高。这就需要在设计、施工、改造中不断的提高重大危险源的可控性、安全性和监管的有效性。对于已经投产的重大危险源,在完成评估工作后,企业要不折不扣的将制定的整改方案落实到位。在安排整改时,可按照轻重缓急的顺序,设定为“立即整改”、“计划整改”、“一般消缺”、“无需整改”四个等级。
  重大危险源评估和管理工作虽然是项长期持久的工作,但各级人员应该不拘一格的拓展工作思路。安监部负责督促检查重大危险源整改计划完成情况,对认真主动的做好危险源整改工作的给予奖励,对未完成整改计划的进行考核,并限期完成。使重大危险源排查工作做到闭环管理,做到对重大危险的可控、在控,确保企业安全生产局面的稳定。
  参考文献:
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