【摘 要】
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本文系统研究了我国煤层气的产业运行规则，分析了执行中存在的四个主要问题，探讨了四个完善方向。①我国已经出台了数十部与煤层气开发利用有关的法律（法规）和国家行政管理文件，有
【机 构】
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中国石油勘探开发研究院廊坊分院,国土资源部油气战略研究中心
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本文系统研究了我国煤层气的产业运行规则，分析了执行中存在的四个主要问题，探讨了四个完善方向。①我国已经出台了数十部与煤层气开发利用有关的法律（法规）和国家行政管理文件，有力保障了产业的正常运转。②四个问题：一是包括煤炭法和土地法在内的法律（法规）不健全；二是部分产业扶持政策不完善、执行效果不理想；三是部分行政管理手段不到位、结果不理想；四是部分监管的手段与力度偏软。③四个完善方向是：一是需要修订煤炭法，需要土地管理部门支持煤层气开发的多种用地方式；二是需要调整开发补贴、所得税和增值税等产业扶持政策；三是需
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