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大庆地处黑龙江省西部,辖五区四县,幅员2.1万km2,总人口281万,其中农村人口143万。大庆市农业资源丰富,有耕地68.47万hm2、草原68.93万hm2,对发展现代化农业,建设黑龙江省西部商品粮、绿色食品和畜产品生产基地有着重要的作用,但其中重要支撑在于要尽快实现农村水利现代化。