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中国社团面临观念滞后、基本法缺位、民事主体地位不明、合法资格难以取得以及基本权利受限等严峻的立法困境,这些困境已经严重阻碍了社团自身的健康发展,进而影响其作为市民社会组织载体和中坚力量等正面社会作用的有效发挥。本文旨在通过检讨中国社团立法,同时比较研究国外先进社团立法经验及其借鉴意义,提出完善中国社团立法的基本策略。