农村有句俗话：“吃过一锅饭，才像一家人”。在北新镇邦道村蹲点的第三天上午，我们准备了几个小菜，来到村民耿永新家，和大伙一起包馄饨。耿永新做过村里的会计，退职后成为义务老干部调解员，对村里情况非常熟悉。我和他拉起家常，并问起村里的情况。老耿告诉我，这两年村“两委”班子做了很多实实在在的事情，先后建成11.3公里农村公路，完成村内泯沟和横河的疏浚，村里的环境变好了，老百姓的腰包也鼓起来了。
　　在老耿家吃过午饭，我来到村公共服务中心，组织召开由村“两委”班子成员参加的座谈会。会上，村党总支部书记倪晓红首先介绍近年来的工作情况。在村“两委”班子的努力下，邦道村各项建设取得显著成绩，特别是在社会保障和公益事业方面，全村合作医疗参保率100%，新农保总体参保率超过70%，“四位一体”环境整治深入推进，完成农村改厕、生态村创建等一系列改善群众生产生活条件的实事工程，在新农村创建等工作中也多次获得上级表彰。
　　成绩值得肯定，问题不容忽视。当我问起邦道村发展存在着哪些难题时，大家纷纷表示，当前最大的问题主要有两方面：一是村级集体经济创收难；二是农民增收难。其实，不单是邦道村，全市大多数行政村或多或少都存在着集体经济结构不合理、来源比较单一，农村经济可持续发展能力不足等问题。
　　思流之远，先浚其源。村级集体经济是新农村建设的物质基础和重要保障，如何创新思路、因地制宜，进一步发展和壮大村级集体经济，带动老百姓共同增收致富，值得我们深入思考和研究。通过几天实地走访，我对邦道村的基本情况、主要特色、存在问题和发展优势有了一定了解，对邦道村未来的发展作了认真思考。在听取村领导班子的工作汇报后，我和大家一起分析了邦道村的情况，为邦道村长远发展开出了一张“方子”：推动“一产”转向“三产”，实现转型升级跨越发展。重点围绕土地经营权流转进行探索创新，大力发展现代都市农业，做强产业支撑。坚持以市场为导向，采用市场化运作手段配置资源，吸引资本进入，通过自主经营、合作经营、出租经营等多种形式，推动第一产业加速向第三产业转化，逐步实现传统农业向现代服务业的转型发展，促进农村集体经济和农民“双增收”。
　　就邦道村而言，“一产转三产”可以从集中土地规模经营、发展农家乐、延伸特色农产品产业链等途径入手，坚持因地制宜，加强分类指导，进行统筹考虑，加快探索建立可持续发展的长效机制。一是积极推进土地流转。放大邦道村特色产业和设施农业基础好的优势，加大土地流转力度，提高土地资源的利用效率。建立以土地入股为主的合理分配机制，将流转出来的土地向种植大户和合作社集中，在更大范围、更广领域整合技术、资金等各种资源，提高特色果蔬种植的集约化、规模化水平。二是大力发展生态旅游业。邦道村东临红阳河，村内有大小沟河76条，具有鲜明的水乡特色，且靠近336省道，交通便利。充分发挥邦道村的区域特点和比较优势，在水环境整治的基础上，调整水域划分，美化村居环境，发掘特色文化，通过整体规划布局和工艺设计以及一系列配套服务，为人们尤其是城市居民提供观光、游憩、了解和体验乡村民俗生活的平台，积极打造成以休闲度假和生态宜居为特色的水乡风貌特色村庄品牌。三是培育优化特色农产品产业。充分发挥农村专业合作社作用，把邦道村的“富邦红玉”无公害西瓜等特色农产品做出品牌、规模和效益，在带动村民致富的同时，打造壮大村级集体经济新的增长点。
　　“邦道村的基础很好，村班子一定要解放思想、锐意进取，挖掘资源，发挥优势，充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我相信，邦道村的前景一定会非常美好。”临行前，我对村“两委”班子寄予期望。“我们一定会认真研究，立足自身，艰苦奋斗，给我们几年时间，我们有信心建设一个村强民富、环境优美、和谐文明的崭新邦道。”倪晓红代表村班子成员道出了心声。
　　在迈向基本实现现代化的进程中，农村的发展任务最艰巨，农民的期待也最迫切。只有把服务人民、造福人民作为永不懈怠的追求，把实现、维护和发展人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点，坚持贴近基层，服务群众，努力推动农村大发展快发展，社会和谐才能更有保障，党在基层的执政基础才能越来越牢固，科学发展的道路才能越走越宽广。
　　（作者系中共启东市委常委、组织部部长）