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全球化带来的是非国家行为体数量的剧增，在这个过程中国家权力受到了冲击，而非国家权威正在上升。传统意义上的国家主权拥有了垄断的权力，但这种绝对权力既不能控制所有的行为，也不能解决全球化带来的一些新型问题。国家主权受到越来越广泛和深入的侵蚀和削弱，传统功能的国家和这些形形色色的行为体之间建立起了一种新的权力平衡，这些非国家行为体主要包括：非政府组织、跨国公司、金融机构、移民、恐怖分子、毒品贩子、黑手党，以及无数的其他私人行为者。跨国行为者的崛起极大地改变了国际格局，它们开始与传统的国家权威在各个方面展开竞争。