摘 要：湖南省水运系统按照“科教兴交”、“人才强交”战略，制定了一系列水运从业人员的培训政策，要求建设学习型行业，提高全系统公共管理能力和社会服务能力。经过几届班子和教育培训工作者的努力， 全省水运行业的就业与培训工作已初步形成了多形式、多层次、多规格的教育培训格局，按制度化、程序化、规范化进行，为湖南省水运事业的安全、科学、持续发展提供了支持和保障。
　　关键词：水运系统;培训政策;人才强交
　　然而在肯定成绩的同时，也应看到水运行业教育培训工作与全国做的比较好的领先省份，与省交通运输厅的要求和水运事业科学发展对人才的需求还存在一定的差距和不足。
　　一、湖南省水运系统教育培训工作存在的主要问题
　　1、教育培训体系还不是很完善。培训范围太小，基层普通职工参加培训的机会比较少，大部分一线技术职工得不到培训。培训内容单一，培训方式枯燥，对本行业本系统的文化、员工多维度综合素质及心理辅导等方面的培训缺乏，培训结构无法满足职工获取履职急需知识的需要，对系统长远发展积极作用发挥不明显。当前的培训主要以专业知识为多，满足于短期需要，提升整体素质方面的学习课程少。 培训工作从行业和组织战略发展的角度考虑的比较少，培训课程的内容和体系建设还有待完善。
　　2、领导和参培人员有时存在对培训不够重视现象。一是有些领导以完成工作和应付了事，认为培训教育不能产生直接经济效益，都是由上级职能部门安排和具体组织，导致把培训教育当着上面派下来的任务被动应付，主动而为的少，常是选出清闲的职工干部参加，想要培训、需要培训的反而无法参加培训;二是参加培训的同志有时也有认识上的误区，认为培训学习就是“休息休息、学习学习、联系联系”是组织上给自己一次休闲的待遇，认为学不学不重要，学好学坏无所谓，没有学习的主动性和积极性，学习效果不理想培训目的达不到。
　　3、培训教育规划与需求脱节。一是系统内各部门制定的教育培训计划欠整体性，有的为应对上级检查临时拼凑，根本没有对自身需求调研和摸底; 二是培训教育规划和实践结合度不够，培训规划科目和行业工作实践相差甚远; 三是培训效果评估反馈少，有的培训结业就万事大吉，没有后续效果和综合评价、考核。
　　二、针对系统内教育培训工作存在的问题之解决办法和对策思考
　　1、提高思想认识强化教育培训的重要性。当今社会科技的突飞猛进，日新月异的变化已是新常态，水运系统也面临着较大的创新和改革任务，教育培训是有效推动各项改革和科技创新的重要方法。水运系统的高质量发展人是核心因素，提升干部职工的责任感是强化人的因素重要手段。提升责任感先要强化大家的集体荣誉感，消除职工的不满情绪，提高满意度和集体的关心、支持的感受度。责任感也是集体荣誉感得一种表现方式，单位和系统的集体的形象摆在了首位责任感也就随之而来了，就会有不断提升自身综合素质的内在要求，就会有主动去学的自觉性，就会有想要探索解决工作遇到的难题的主动性。
　　2、提高系统职工对学习的兴趣。上级适度放权，让职工强化自主意识和主动意识，提高和锻炼独立开展工作的本领和能力，让他（她）们大胆处理各种事件，培养职工自主处理问题的习惯，让大家在处理问题和解决难题后感受到成就带来的快乐，激发学习的兴趣。
　　3、优化教育培训的管理体制。 现在水运系统的教育培训管理职能散落在各个部门，机关党委管党务培训，人事部门管科级以上干部的党校和行政学院的轮训和专业人员继续教育，科教部门管新技术应用推广培训，航道处管航道业务和航政执法的培训，安全处管安全监督和污染防治的培训，监控中心管应急和视频监控培训......管的部门很多，若显杂乱，有时出现某些人成为学习培训“专业户”。建议一个部门归口管总，其它业务和职能部门报年度需求和上级要求培训安排。一个部门管理后，该部门应强化职能和职责意识对系统内的教育培训进行调查，预测，做出全盘的规划;教育培训工作要紧盯新时代的工作岗位要求社会服务需要，不断调整和变化培训科目和内容，要有时代的新度，要有时代的高度，满足行业发展的需要达到預期效果;培训和实践要有机结合，让参加培训的同志学习有收获，学成后对岗位工作有帮助，提高积极性，杜绝“培训散散心，回来老调调”的现象出现。
　　4、建立水运系统教育培训效果评估机制。建立专门的教育培训部门牵头其它职能和业务部门参与的跟踪评价体系，制定涵盖系统相应专业知识的评估标准和效果，明确各部门的评判职责;对时间较长的培训组织召开思想交流会和学习效果交流会，在交流思想和检验学习效果的同时也收集同志们的意见和建议，为搞好下次培训积累经验;建立干部职工培训学习卡，对参加学习培训情况记录在案，做到科学统筹安排，突出重点兼顾一般;出台激励措施，对学习表现好考试、考核优秀的参学者，单位要肯定要表扬，教育培训部门对做的好的单位要表彰，形成正确的引领和导向。