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要实现伟大的中国梦，凝聚伟大的中国力量，加快建成小康社会步伐，就要团结一切可以团结的人，也包括团结各少数民族的兄弟姐妹。扎实开展民族团结进步创建活动，能大大增强民族凝聚力和向心力，是维护民族团结、社会稳定的一条有效路径。
一、开展民族团结进步创建活动困境
（1）思路老套，认识有盲区。以重庆市A县为例，民族团结进步创建活动已开展了好几年，但个别乡镇领导对此重要性和必要性尚缺乏认识。他们认为只要确保自己辖区基本不出事就行了，其他的尽可以不管。个别地方没有新的思路和举措，时间一长就出现松懈和疲沓现象，创建活动流于形式。有的拍几张照片，玩文字游戏，写好总结材料就算完成任务，并没有真正把活动开展起来。有的地方流行大汉族主义，对少数民族不屑一顾，造成民族间的一些小摩擦。
（2）宣传民族政策有“死角”，对宗教的管理有待加强。个别乡镇由于创建工作经费奇缺，领导不重视，对群众没有进行必要的宣传，一些群众根本不知道有哪些民族政策。一些乡镇很偏僻，交通闭塞。山高路陡，偏远的农户要走几个小时，出门不能坐车，全靠走路，个别乡镇工作人员认为那里的农民老实巴交，不会出什么事情，民族政策知道与否无关紧要，从心里和行动上都放弃了。正因为这样，这些地方的宗教疏于管理才容易出问题。该县有基督教和佛教两大教体，一些教徒歪曲教义，干些不正当的勾当，给群众生产生活带来损失。一些教徒私设聚会点，如果任其发展不积极掌控，将不堪设想。
（3）创建活动缺乏载体，发展经济社会事业举措不多。一是创建活动缺乏载体。没有依据各乡镇历史传统和文化特性设置民族思想教育基地、民族民俗展览馆、民族文化园、民族团结主题教育馆等，也没有开设民族团结宣传栏、宣传墙和宣传橱窗，就是中小学校园文化集中的地方也缺乏土家民族特色，更不用说其他地方了。广大党员干部群众接受教育没有载体，开展的活动不多，创建活动的教育覆盖面和社会影响力不大。有的习惯做表面文章，宣传效能较差。二是发展经济社会事业举措不多。A县属于国家级贫困县，经济较为落后，贫困人口比较多，脱贫攻坚难度大。发展理念还相对滞后，思想不解放，“等、靠、要”思想还普遍存在，其自身潜力挖掘不够，阻碍了其快速发展。个别领导干部不作为、慢作为现象还比较突出，没有积极开动脑筋去思考地方经济社会发展的出路，懒政庸政现象不少见。个别工作人员办事拖沓，效率低，群众不满意。
二、开展民族团结进步创建活动的现实路径
（1）加强职业道德建设，提升党员干部精气神。一是强化宣传教育。开展学习型党组织建设，提高基层干部对开展民族团结进步创建活动重要性的认识，自觉践行社会主义核心价值观，把服务群众真正落到实处。充分利用党校、行政学校、社会主义学校的师资，深入农户对广大群众开展当今形势、民族政策、惠民政策等宣讲活动，使他们了如指掌，对统一思想认识有重要作用。二是加强职业道德建设。对广大公职人员开展职业道德教育，使他们做到诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会。营造风清气正的从政环境，做到公私分明、坚持真理，自觉抵制行业中的不正之风。端正态度，关心群众疾苦，提高服务质量，树立良好的职业形象，提高政府公信力。
（2）啃硬骨头，打好扶贫攻坚战。习近平总书记说：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”大力发展经济，切实提高和改善少数民族群众的生活水平。在当前阶段，我们的主要目标是限时打赢精准扶贫攻坚战。这是一块硬骨头，广大党员干部要有攻坚克难的心理准备。结对帮扶，沉下去摸清其贫困的真正原因所在，鼓舞群众脱贫致富的信心。分析每个贫困户的家庭情况、真实心态和面临的实际困难，因户制策，一户一策或多策，“输血”和“造血”相结合，帮助他们彻底走出贫困的怪圈。建立长效机制，实施分类扶贫，重点加强产业扶贫力度，示范带動辐射，让更多的贫困户积极行动起来。大力发展农村电商在扶贫攻坚中的作用，实施“电脑下乡”工程，进一步完善农村电商基础设施。引进电商龙头企业，开展农村电商、特色及农产品营销体系建设。确保贫困人口如期脱贫，防止新的贫困户产生。
（3）倾听民意，抓好各项民生实事。深入基层调研，倾听老百姓的心声，与他们共商发展大计。一是抓好基础设施建设。贫困山区基础设施落后是制约经济社会发展的主因，加大财政投入，打通乡镇与村、村与村之间的断头路，形成畅通的交通环境。加快推进农村水利工程建设，整治山坪塘、水库，保障人畜饮水。加强石漠化、水土流失综合治理，提高防灾抗灾能力。加强农村污水、垃圾治理，打造“美丽乡村”。二是大力发展地方特色经济。鼓励有经济实力的返乡农民工成立农村专业合作社，充分利用撂荒的土地，规模经营经济林木业或养殖业。推进现代农业产业示范园建设，建成产加销、贸工农一体化现代农业产业体系。充分发挥经纪人在农村经济发展中的作用，拓展市场深度和广度，增强农业市场抗风险能力。三是提升农村公共服务和社保水平。加快实施教育工程，教育资源适当向乡村倾斜。制定城乡教师轮换制度，让乡村孩子能享受同等的教育。加强四级文化阵地建设，通过政府购买公共文化服务，实施“送文化下乡”工程，让农民也能享受文化大餐。健全农村最低生活保障制度，完善农村社会养老制度。充分发挥志愿者的作用，关爱留守弱势群体，使他们愉快地生活。
（4）创新载体，推进各项活动出实效。一是积极开展民族团结进步创建“进企业、进社区、进学校、进村组”活动。充分发挥企业、社区等平台作用，进一步提升民族工作的层次和水平，构建“和谐企业”“和谐社区”“模范村组”“大美校园”，促使他们心往一处想、劲往一处使。二是开展“民族团结进步文化宣传月”活动。大力弘扬各民族优秀传统文化，举办大型民族文艺汇演、少数民族传统体育项目比赛、民族知识竞赛等活动，让群众亲自参与其中，弘扬民族团结进步的主旋律。三是建立民族团结进步教育基地。丰富载体建设，比如建立土家民族文化园、土家民族民俗展览馆、民族团结主题教育馆、土家励志教育馆等等，免费对广大干群开放，让他们受到潜移默化的影响。四是强化宗教管理。以村组为单位分片管理，登记在册，治理私设聚会点问题，让教徒到正规场所参加活动。
（作者单位：重庆市石柱县委党校）
一、开展民族团结进步创建活动困境
（1）思路老套，认识有盲区。以重庆市A县为例，民族团结进步创建活动已开展了好几年，但个别乡镇领导对此重要性和必要性尚缺乏认识。他们认为只要确保自己辖区基本不出事就行了，其他的尽可以不管。个别地方没有新的思路和举措，时间一长就出现松懈和疲沓现象，创建活动流于形式。有的拍几张照片，玩文字游戏，写好总结材料就算完成任务，并没有真正把活动开展起来。有的地方流行大汉族主义，对少数民族不屑一顾，造成民族间的一些小摩擦。
（2）宣传民族政策有“死角”，对宗教的管理有待加强。个别乡镇由于创建工作经费奇缺，领导不重视，对群众没有进行必要的宣传，一些群众根本不知道有哪些民族政策。一些乡镇很偏僻，交通闭塞。山高路陡，偏远的农户要走几个小时，出门不能坐车，全靠走路，个别乡镇工作人员认为那里的农民老实巴交，不会出什么事情，民族政策知道与否无关紧要，从心里和行动上都放弃了。正因为这样，这些地方的宗教疏于管理才容易出问题。该县有基督教和佛教两大教体，一些教徒歪曲教义，干些不正当的勾当，给群众生产生活带来损失。一些教徒私设聚会点，如果任其发展不积极掌控，将不堪设想。
（3）创建活动缺乏载体，发展经济社会事业举措不多。一是创建活动缺乏载体。没有依据各乡镇历史传统和文化特性设置民族思想教育基地、民族民俗展览馆、民族文化园、民族团结主题教育馆等，也没有开设民族团结宣传栏、宣传墙和宣传橱窗，就是中小学校园文化集中的地方也缺乏土家民族特色，更不用说其他地方了。广大党员干部群众接受教育没有载体，开展的活动不多，创建活动的教育覆盖面和社会影响力不大。有的习惯做表面文章，宣传效能较差。二是发展经济社会事业举措不多。A县属于国家级贫困县，经济较为落后，贫困人口比较多，脱贫攻坚难度大。发展理念还相对滞后，思想不解放，“等、靠、要”思想还普遍存在，其自身潜力挖掘不够，阻碍了其快速发展。个别领导干部不作为、慢作为现象还比较突出，没有积极开动脑筋去思考地方经济社会发展的出路，懒政庸政现象不少见。个别工作人员办事拖沓，效率低，群众不满意。
二、开展民族团结进步创建活动的现实路径
（1）加强职业道德建设，提升党员干部精气神。一是强化宣传教育。开展学习型党组织建设，提高基层干部对开展民族团结进步创建活动重要性的认识，自觉践行社会主义核心价值观，把服务群众真正落到实处。充分利用党校、行政学校、社会主义学校的师资，深入农户对广大群众开展当今形势、民族政策、惠民政策等宣讲活动，使他们了如指掌，对统一思想认识有重要作用。二是加强职业道德建设。对广大公职人员开展职业道德教育，使他们做到诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会。营造风清气正的从政环境，做到公私分明、坚持真理，自觉抵制行业中的不正之风。端正态度，关心群众疾苦，提高服务质量，树立良好的职业形象，提高政府公信力。
（2）啃硬骨头，打好扶贫攻坚战。习近平总书记说：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”大力发展经济，切实提高和改善少数民族群众的生活水平。在当前阶段，我们的主要目标是限时打赢精准扶贫攻坚战。这是一块硬骨头，广大党员干部要有攻坚克难的心理准备。结对帮扶，沉下去摸清其贫困的真正原因所在，鼓舞群众脱贫致富的信心。分析每个贫困户的家庭情况、真实心态和面临的实际困难，因户制策，一户一策或多策，“输血”和“造血”相结合，帮助他们彻底走出贫困的怪圈。建立长效机制，实施分类扶贫，重点加强产业扶贫力度，示范带動辐射，让更多的贫困户积极行动起来。大力发展农村电商在扶贫攻坚中的作用，实施“电脑下乡”工程，进一步完善农村电商基础设施。引进电商龙头企业，开展农村电商、特色及农产品营销体系建设。确保贫困人口如期脱贫，防止新的贫困户产生。
（3）倾听民意，抓好各项民生实事。深入基层调研，倾听老百姓的心声，与他们共商发展大计。一是抓好基础设施建设。贫困山区基础设施落后是制约经济社会发展的主因，加大财政投入，打通乡镇与村、村与村之间的断头路，形成畅通的交通环境。加快推进农村水利工程建设，整治山坪塘、水库，保障人畜饮水。加强石漠化、水土流失综合治理，提高防灾抗灾能力。加强农村污水、垃圾治理，打造“美丽乡村”。二是大力发展地方特色经济。鼓励有经济实力的返乡农民工成立农村专业合作社，充分利用撂荒的土地，规模经营经济林木业或养殖业。推进现代农业产业示范园建设，建成产加销、贸工农一体化现代农业产业体系。充分发挥经纪人在农村经济发展中的作用，拓展市场深度和广度，增强农业市场抗风险能力。三是提升农村公共服务和社保水平。加快实施教育工程，教育资源适当向乡村倾斜。制定城乡教师轮换制度，让乡村孩子能享受同等的教育。加强四级文化阵地建设，通过政府购买公共文化服务，实施“送文化下乡”工程，让农民也能享受文化大餐。健全农村最低生活保障制度，完善农村社会养老制度。充分发挥志愿者的作用，关爱留守弱势群体，使他们愉快地生活。
（4）创新载体，推进各项活动出实效。一是积极开展民族团结进步创建“进企业、进社区、进学校、进村组”活动。充分发挥企业、社区等平台作用，进一步提升民族工作的层次和水平，构建“和谐企业”“和谐社区”“模范村组”“大美校园”，促使他们心往一处想、劲往一处使。二是开展“民族团结进步文化宣传月”活动。大力弘扬各民族优秀传统文化，举办大型民族文艺汇演、少数民族传统体育项目比赛、民族知识竞赛等活动，让群众亲自参与其中，弘扬民族团结进步的主旋律。三是建立民族团结进步教育基地。丰富载体建设，比如建立土家民族文化园、土家民族民俗展览馆、民族团结主题教育馆、土家励志教育馆等等，免费对广大干群开放，让他们受到潜移默化的影响。四是强化宗教管理。以村组为单位分片管理，登记在册，治理私设聚会点问题，让教徒到正规场所参加活动。
（作者单位：重庆市石柱县委党校）