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当前我国农村公共产品供给与需求很不平衡,总体上看表现为供给总量的严重短缺,但通过对现状的深入考察和分析会发现,供给结构、需求结构,以及两者间的不协调,是更为严峻的现实问题.导致供需不平衡的根本性因素在于观念、体制、模式等一系列的问题,针对这些问题,必须在农村公共产品供给的责任、决策、筹集等机制上进行制度创新,予以政策支持与理论探讨.