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1989年初,针对社会上各部门和各行业纷纷乱办保险问题,国务院办公厅以国办发(1989)11号文件《国务院办公厅关于加强保险事业管理的通知》下发全国,要求对保险市场进行清理整顿,加强对保险事业的管理。随后,省政府办公厅又以川办发(1989)62号文件《四川省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强保险事业管理的通知的通知》下发全省,要求各地认真学习和贯彻国务院文