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摘 要：企业基层工会是我国工会的重要组织基础和工作基础，因此，各级工会组织应该充分重视改进和完善企业基层工会工作，大力加强企业基层工会建设。
关键词：企业工会 基层 改进 加强
中国工会作为工人阶级最广泛的群众组织，自诞生之日起，就一直在党的领导下，团结广大职工群众，积极投身革命和社会主义现代化建设，在不同历史时期，都做出了杰出贡献，成为党联系职工群众的桥梁纽带。企业基层工会组织是直接联系职工、服务职工的重要组织基础和工作基础，而作为服务大众的通信企业，在人们的日常生活中扮演着重要角色。为了高效、快捷的服务国家通信工程，满足人们通信需要，联通公司的每一个职工都应该积极做好本职工作，而在这个过程中企业基层工会发挥着重要作用。因此，对加强和改进企业基层工会工作，确保企业员工积极、高效工作尤为重要。本文首先介绍了企业基层工会的现状，然后分析了企业基层工会存在的主要问题，最后，提出了几点关于改进和加强企业基层工会工作的建议。
一、企业基层工会工作的现状
1.工会工作缺乏创新性
随着社会不断进步、经济高速发展，企业的发展目标与要求需要不断与时俱进，企业基层工会的工作模式也应该与企业的发展相协调，传统企业基层工会的工作模式已经不适合企业发展的需要。但是，目前仍有很多企业工会的思想观念落后于企业的发展，这不仅制约了思想观念的创新与活力，同时也致使企业基层工会工作缺乏实效性。在企业基层工会的工作方式上，很多工会的工作内容与工作方式仍侧重在活动上，并且还没有从企业实际情况出发，制定与企业发展相协调的测量，从而制约了企业基层工会工作的有效进行。另外，保障职工的合法利益是基层工会工作的重要目标之一，但是，由于工会的工作模式在实践中存在薄弱环节，从而致使职工群众的权益保障只停留在表面上。
2. 工会组织机构缺乏合理性
在企业基层工会的工作中，虽然存在着与之相关的条例做保障，但是，由于部分领导和职工群众没有认识到工会组织的重要性，从而忽视了工会组织在企业发展中的地位和作用。在企业机构的设置中，由于工会组织机构缺乏合理性，从而导致企业基层工会组织结构与企业内部的改革不相适应，使企业基层工会不能助力企业发展。另外，作为基层工会干部，由于自身兼职过多，所以很难将全部精力都投入到基层工会的组织工作中，这也导致了工会组织机构存在着薄弱环节。
3.工会的协调工作呈现复杂的趋势
《劳动合同法》颁布实施后，企业基层工会在企业中的协调工作面临着新的形势与挑战。企业在改革发展策略与人事方面都发生了相应的改变。由于企业职工的劳动关系开始变得多样化，所以，企业基层工会的协调工作呈现了复杂的趋势。在特殊的客观环境中，劳动者与经营者之间的矛盾也在日益凸显，面临不可避免的矛盾与冲突，工会协调工作的难度也在加大。同时，工会在协调的过程中，过度的协调也很容易激化矛盾。
4 工会的维权工作出现尴尬局面
为了适应激烈的竞争，企业内部改革的步伐逐步加快，企业的分配制度也发生了相应的变化，传统的分配制度已经不能适应新时期的经营模式，取而代之的是绩效工资制、年薪制等，这不仅促使企业的分配方式呈现了多样化的形式，同时也导致企业职工的收入档次出现了明显的差异性。为了确保企业的持续发展，企业的分配制度更加倾向于企业内部的高学历技术人才，这就致使企业员工间的收入差距逐步加大。为了保障弱势群体的合法利益，缓解员工的矛盾，工会应该协调各方，做好职工群众的维权工作，同时也要切实把握好维权工作的尺度。
二、基层工会工作主要存在的问题
1.对工会的作用认识不清楚
个别同志对基层工会的任务、性质、职能认识不清楚，有些同志甚至认为工会可有可无，对基层工会的重要性和必要性没有足够的认识。
2.工会工作效率低
从基层企业工会来看，大多数人员没有经过正规培训，理论和业务水平较低，缺乏创造性，一切行动按照上级工会的安排，不讲方法和效果。
3.工会工作不规范
部分企业工会长期不召开职代会，工作制度不健全，工会活动无阵地，严重影响工会工作的开展。
三、改进和加强企业基层工会工作的思路
根据作者多年从事企业基层工会工作的经历，提出以下几点关于改进和加强企业基层工会工作的思路：
1.加强基层工会组织建设
基层工会是工会政策的执行者，也是会员群众各项活动的组织者。工会组织建设强了，才能更好的为职工群众服务。重视工会工作，建立健全工会组织，充分发挥工会组织的作用，是我们党的优良传统和政治优势，也是推进我国革命、建设和改革的需要。完善的工会组织会为基层工会工作提供强有力的保障。要维护好职工的权益，必须固本强基，增强基层工会活力，充分发挥工会的作用。
2.增强工会工作的实效性
2.1做好企业基层工会工作，必须把促进企业的发展与保持职工队伍稳定统一起来。一方面，工会组织必须把服务于企业发展大局作为自己的中心任务，组织动员广大职工积极投身企业的改革和发展，紧紧围绕技术创新、加强企业管理、降低成本、提高效率、服务好大众等，组织开展形式多样的群众性文化活动，充实职工的业余生活，把广大职工最大限度地团结和凝聚起来。
2.2必须协调好职工队伍和企业和谐稳定。企业的发展，改革的深化，必然伴随利益格局的调整。在企业发展过程中遇到困难时，工会要教育引导职工参与企业改革，与企业共渡难关；在职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出，与各种侵权行为作斗争，依法维护职工的合法权益。
2.3必须坚持以人为本，增强职工的主人翁意识。工会组织要围绕企业发展的要求，帮助职工不断提高职业技能，增强综合素质。要教育引导职工发扬爱岗敬业，艰苦奋斗，无私奉献精神。让职工代表清楚了解企业的各项工作进展，提高企业管理的透明度，让广大职工感到自己主人翁的地位得到充分尊重。 3.增强基层工会活力
3.1加强专业技能学习， 树立服务意识
加强职业技能培训， 提高专项业务水平， 及时公布企业的发展计划、目标、任务等情况，使广大职工了解企业发展规划， 从而使职工和企业发展步调一致。坚持把职工利益放在工会工作的重中之重， 坚持重心向下， 本着一切围绕职工， 一切有利于职工的工作思路， 一手抓企业发展， 一手抓职工权益维护。既促进企业的发展， 又赢得了职工的信赖。增强服务意识， 积极反映职工的心声。职工个人权益受到侵害的， 要及时进行调查，当职工对某些问题理解有误的，要耐心做好解释工作。合法权益确实受到侵害的， 要及时化解矛盾，及时解决问题。职工对企业管理、经营发展方向的合理化建议，要及时进行收集整理并转交企业相关部门作参考，从而做到以构建和谐劳动关系为重点， 凝聚职工力量， 为完成企业制定的各项经济、技术、质量、安全等指标而努力工作。
3.2扎实工作、敬业奉献
作为一名基层工会干部要有坚定的政治立场和敬业精神， 热爱工会工作， 密切联系群众， 热心为广大职工群众办实事、办好事、全心全意为职工服务， 在职工中树立良好的形象。要提高法律知识， 依法维护职工利益。 将工会工作与单位的中心任务结合起来， 这样在群众中才有号召力， 才能使工会工作开展得规范有效。
3.3树立典型模范
榜样的力量是无穷的。在企业中积极开展评选学习标兵， 争当榜样职工等活动， 对在自己岗位上做出突出业绩的职工给予奖励， 并树立为学习模范，在企业中宣传， 使个人追求更有目标。引领其他职工向榜样学习， 努力工作， 提高生产效率， 创造佳绩， 从而在全企业范围内形成比、学、赶、超氛围， 促进企业更好更快的发展。
3.4促进职工与企业和谐发展
基层工会组织要贴近职工、关心职工， 了解职工思想动态， 善于发现职工在工作、生活、学习中遇到的实际困难和矛盾， 切实认真的加以解决。要有强烈责任心， “群众利益无小事” ， 为职工排忧解难， 扶贫帮困，做到贴近职工， 关心职工， 促使企业和谐发展。基层工会干部有责任组织广大职工精练业务、提高技能， 增强工会组织活力和凝聚力，为公司快速发展做出应有贡献。总之， 基层工会建设工作是一个长期的过程， 是一个自我逐步完善的过程， 是新形势下发展的必然要求。各级工会组织要发挥群众组织的作用， 把广大员工引导到为企业建功立业上来， 推动企业不断发展，为实现创建新型企业的奋斗目标做出应有的贡献。同时也要在继承的基础上， 立足实际， 大胆实践， 开阔思路， 勇于创新， 积极探索适应形势发展需要的新思路、新方法， 为企业的发展贡献智慧和力量。
4.增强创新意识
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在企业发展中同样扮演着重要的角色。为了企业在激烈的竞争中立于不败之地，企业基层工会要从企业实际情况出发，在实践中不断创新，坚持解放思想，改革创新，建设学习型、服务型、创新型的企业基层工会。必须从维护最广大职工根本利益的高度，加快健全企业基层工会组织，加强和创新服务管理。
首先，基层工会工作要在运行机制上创新。一要坚持职工代表大会制度，发挥好职代会民主参与、民主决策、民主管理、民主监督作用；二要坚持厂务公开制度，及时公开职工关心的企业改革发展重大决策，涉及职工切身利益的重大事项，企业领导干部廉政建设等情况；三是从整体上维护职工的合法权益；四是坚持职代会民主评议干部，把评议结果作为考核领导干部的一项重要制度来抓，把评议结果作为考核领导干部的重要依据。
其次，工会应积极开展不同主题、不同形式的活动。如开展“领导心中有职工，职工心中有企业”等主题教育活动，增强企业的凝聚力；开展“创新创效”“合理化建议”和“劳动竞赛”等活动，把技术创新放在突出位置，营造和谐向上的企业内部环境，造就高素质职工队伍。基层工会组织在活动中要不断注意研究新情况，解决新问题，探索新形势下工会工作的新特点，注意研究、灵活运用思想教育，技能培训等手段，双管齐下，充分调动和保护职工的积极性。基层工会干部还要深入群众，了解职工心理，把握职工心理脉搏，多做尊重人，关心人，理解人的工作，在为职工办实事上多下工夫，切勿以善小而不为，要多为群众排忧解难，解决好职工当前减员增效和再就业问题。工
关键词：企业工会 基层 改进 加强
中国工会作为工人阶级最广泛的群众组织，自诞生之日起，就一直在党的领导下，团结广大职工群众，积极投身革命和社会主义现代化建设，在不同历史时期，都做出了杰出贡献，成为党联系职工群众的桥梁纽带。企业基层工会组织是直接联系职工、服务职工的重要组织基础和工作基础，而作为服务大众的通信企业，在人们的日常生活中扮演着重要角色。为了高效、快捷的服务国家通信工程，满足人们通信需要，联通公司的每一个职工都应该积极做好本职工作，而在这个过程中企业基层工会发挥着重要作用。因此，对加强和改进企业基层工会工作，确保企业员工积极、高效工作尤为重要。本文首先介绍了企业基层工会的现状，然后分析了企业基层工会存在的主要问题，最后，提出了几点关于改进和加强企业基层工会工作的建议。
一、企业基层工会工作的现状
1.工会工作缺乏创新性
随着社会不断进步、经济高速发展，企业的发展目标与要求需要不断与时俱进，企业基层工会的工作模式也应该与企业的发展相协调，传统企业基层工会的工作模式已经不适合企业发展的需要。但是，目前仍有很多企业工会的思想观念落后于企业的发展，这不仅制约了思想观念的创新与活力，同时也致使企业基层工会工作缺乏实效性。在企业基层工会的工作方式上，很多工会的工作内容与工作方式仍侧重在活动上，并且还没有从企业实际情况出发，制定与企业发展相协调的测量，从而制约了企业基层工会工作的有效进行。另外，保障职工的合法利益是基层工会工作的重要目标之一，但是，由于工会的工作模式在实践中存在薄弱环节，从而致使职工群众的权益保障只停留在表面上。
2. 工会组织机构缺乏合理性
在企业基层工会的工作中，虽然存在着与之相关的条例做保障，但是，由于部分领导和职工群众没有认识到工会组织的重要性，从而忽视了工会组织在企业发展中的地位和作用。在企业机构的设置中，由于工会组织机构缺乏合理性，从而导致企业基层工会组织结构与企业内部的改革不相适应，使企业基层工会不能助力企业发展。另外，作为基层工会干部，由于自身兼职过多，所以很难将全部精力都投入到基层工会的组织工作中，这也导致了工会组织机构存在着薄弱环节。
3.工会的协调工作呈现复杂的趋势
《劳动合同法》颁布实施后，企业基层工会在企业中的协调工作面临着新的形势与挑战。企业在改革发展策略与人事方面都发生了相应的改变。由于企业职工的劳动关系开始变得多样化，所以，企业基层工会的协调工作呈现了复杂的趋势。在特殊的客观环境中，劳动者与经营者之间的矛盾也在日益凸显，面临不可避免的矛盾与冲突，工会协调工作的难度也在加大。同时，工会在协调的过程中，过度的协调也很容易激化矛盾。
4 工会的维权工作出现尴尬局面
为了适应激烈的竞争，企业内部改革的步伐逐步加快，企业的分配制度也发生了相应的变化，传统的分配制度已经不能适应新时期的经营模式，取而代之的是绩效工资制、年薪制等，这不仅促使企业的分配方式呈现了多样化的形式，同时也导致企业职工的收入档次出现了明显的差异性。为了确保企业的持续发展，企业的分配制度更加倾向于企业内部的高学历技术人才，这就致使企业员工间的收入差距逐步加大。为了保障弱势群体的合法利益，缓解员工的矛盾，工会应该协调各方，做好职工群众的维权工作，同时也要切实把握好维权工作的尺度。
二、基层工会工作主要存在的问题
1.对工会的作用认识不清楚
个别同志对基层工会的任务、性质、职能认识不清楚，有些同志甚至认为工会可有可无，对基层工会的重要性和必要性没有足够的认识。
2.工会工作效率低
从基层企业工会来看，大多数人员没有经过正规培训，理论和业务水平较低，缺乏创造性，一切行动按照上级工会的安排，不讲方法和效果。
3.工会工作不规范
部分企业工会长期不召开职代会，工作制度不健全，工会活动无阵地，严重影响工会工作的开展。
三、改进和加强企业基层工会工作的思路
根据作者多年从事企业基层工会工作的经历，提出以下几点关于改进和加强企业基层工会工作的思路：
1.加强基层工会组织建设
基层工会是工会政策的执行者，也是会员群众各项活动的组织者。工会组织建设强了，才能更好的为职工群众服务。重视工会工作，建立健全工会组织，充分发挥工会组织的作用，是我们党的优良传统和政治优势，也是推进我国革命、建设和改革的需要。完善的工会组织会为基层工会工作提供强有力的保障。要维护好职工的权益，必须固本强基，增强基层工会活力，充分发挥工会的作用。
2.增强工会工作的实效性
2.1做好企业基层工会工作，必须把促进企业的发展与保持职工队伍稳定统一起来。一方面，工会组织必须把服务于企业发展大局作为自己的中心任务，组织动员广大职工积极投身企业的改革和发展，紧紧围绕技术创新、加强企业管理、降低成本、提高效率、服务好大众等，组织开展形式多样的群众性文化活动，充实职工的业余生活，把广大职工最大限度地团结和凝聚起来。
2.2必须协调好职工队伍和企业和谐稳定。企业的发展，改革的深化，必然伴随利益格局的调整。在企业发展过程中遇到困难时，工会要教育引导职工参与企业改革，与企业共渡难关；在职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出，与各种侵权行为作斗争，依法维护职工的合法权益。
2.3必须坚持以人为本，增强职工的主人翁意识。工会组织要围绕企业发展的要求，帮助职工不断提高职业技能，增强综合素质。要教育引导职工发扬爱岗敬业，艰苦奋斗，无私奉献精神。让职工代表清楚了解企业的各项工作进展，提高企业管理的透明度，让广大职工感到自己主人翁的地位得到充分尊重。 3.增强基层工会活力
3.1加强专业技能学习， 树立服务意识
加强职业技能培训， 提高专项业务水平， 及时公布企业的发展计划、目标、任务等情况，使广大职工了解企业发展规划， 从而使职工和企业发展步调一致。坚持把职工利益放在工会工作的重中之重， 坚持重心向下， 本着一切围绕职工， 一切有利于职工的工作思路， 一手抓企业发展， 一手抓职工权益维护。既促进企业的发展， 又赢得了职工的信赖。增强服务意识， 积极反映职工的心声。职工个人权益受到侵害的， 要及时进行调查，当职工对某些问题理解有误的，要耐心做好解释工作。合法权益确实受到侵害的， 要及时化解矛盾，及时解决问题。职工对企业管理、经营发展方向的合理化建议，要及时进行收集整理并转交企业相关部门作参考，从而做到以构建和谐劳动关系为重点， 凝聚职工力量， 为完成企业制定的各项经济、技术、质量、安全等指标而努力工作。
3.2扎实工作、敬业奉献
作为一名基层工会干部要有坚定的政治立场和敬业精神， 热爱工会工作， 密切联系群众， 热心为广大职工群众办实事、办好事、全心全意为职工服务， 在职工中树立良好的形象。要提高法律知识， 依法维护职工利益。 将工会工作与单位的中心任务结合起来， 这样在群众中才有号召力， 才能使工会工作开展得规范有效。
3.3树立典型模范
榜样的力量是无穷的。在企业中积极开展评选学习标兵， 争当榜样职工等活动， 对在自己岗位上做出突出业绩的职工给予奖励， 并树立为学习模范，在企业中宣传， 使个人追求更有目标。引领其他职工向榜样学习， 努力工作， 提高生产效率， 创造佳绩， 从而在全企业范围内形成比、学、赶、超氛围， 促进企业更好更快的发展。
3.4促进职工与企业和谐发展
基层工会组织要贴近职工、关心职工， 了解职工思想动态， 善于发现职工在工作、生活、学习中遇到的实际困难和矛盾， 切实认真的加以解决。要有强烈责任心， “群众利益无小事” ， 为职工排忧解难， 扶贫帮困，做到贴近职工， 关心职工， 促使企业和谐发展。基层工会干部有责任组织广大职工精练业务、提高技能， 增强工会组织活力和凝聚力，为公司快速发展做出应有贡献。总之， 基层工会建设工作是一个长期的过程， 是一个自我逐步完善的过程， 是新形势下发展的必然要求。各级工会组织要发挥群众组织的作用， 把广大员工引导到为企业建功立业上来， 推动企业不断发展，为实现创建新型企业的奋斗目标做出应有的贡献。同时也要在继承的基础上， 立足实际， 大胆实践， 开阔思路， 勇于创新， 积极探索适应形势发展需要的新思路、新方法， 为企业的发展贡献智慧和力量。
4.增强创新意识
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新在企业发展中同样扮演着重要的角色。为了企业在激烈的竞争中立于不败之地，企业基层工会要从企业实际情况出发，在实践中不断创新，坚持解放思想，改革创新，建设学习型、服务型、创新型的企业基层工会。必须从维护最广大职工根本利益的高度，加快健全企业基层工会组织，加强和创新服务管理。
首先，基层工会工作要在运行机制上创新。一要坚持职工代表大会制度，发挥好职代会民主参与、民主决策、民主管理、民主监督作用；二要坚持厂务公开制度，及时公开职工关心的企业改革发展重大决策，涉及职工切身利益的重大事项，企业领导干部廉政建设等情况；三是从整体上维护职工的合法权益；四是坚持职代会民主评议干部，把评议结果作为考核领导干部的一项重要制度来抓，把评议结果作为考核领导干部的重要依据。
其次，工会应积极开展不同主题、不同形式的活动。如开展“领导心中有职工，职工心中有企业”等主题教育活动，增强企业的凝聚力；开展“创新创效”“合理化建议”和“劳动竞赛”等活动，把技术创新放在突出位置，营造和谐向上的企业内部环境，造就高素质职工队伍。基层工会组织在活动中要不断注意研究新情况，解决新问题，探索新形势下工会工作的新特点，注意研究、灵活运用思想教育，技能培训等手段，双管齐下，充分调动和保护职工的积极性。基层工会干部还要深入群众，了解职工心理，把握职工心理脉搏，多做尊重人，关心人，理解人的工作，在为职工办实事上多下工夫，切勿以善小而不为，要多为群众排忧解难，解决好职工当前减员增效和再就业问题。工