论文部分内容阅读
河海区域是大江、大河与海洋的交汇之处，是社会、经济、文化高度发达的区域。随着我国经济社会的快速发展，河海区域在我国经济发展中的重要地位日益显现。然而，在河海区域开发利用带来巨大经济收益的同时，也出现了一些亟待解决的问题：管理政出多门，执法各自为政；产业布局失衡，生态环境恶化；围海造地无序，采沙挖沙失控；海上走私猖獗，治安纠纷不断等。众所周知，我国在河海区域管理上实行各行业部门分散管理的行政体制，一个部门在制定相关管理法规或条例时，缺少与其他部门的沟通协商，没有形成综合统一的管理体系，以致在执法管理中出现土