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分析当前的医院运行的环境及存在问题，论述并提出制订与医护人员劳务成本和价格一致的收费标准，完善各级各类医院补偿机制；构建完善以县（市、区）医院为枢纽的城乡两个三级医疗网，确保医疗资源的合理运用；建立乡村医学教育体系，培养农村用得上、用得起、留得住的医学人才；转变政府职能，卫生行政把该做的事做好，为医院创造良好的诊疗环境，确保医院改革健康发展的观点。