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针对当今人口老龄化问题,以精算理论为基础,构建了固定利率下新农保目标替代率与“隐性”替代率模型。利用两种随机过程对利率建模,将上述两种模型推广到利率随机情形,得到了目标替代率与“隐性”替代率的经验函数分布的图像和经验函数密度的图像。通过实证研究,利率随机情形下的新农保“隐性”替代率一定程度上能缓解我国农村养老保险替代率较低的问题,为进一步研究和发展新农保制度提供理论依据。