【摘 要】
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失地农民的安置保障已经由我国城镇化建设的隐患转为现实难题，被征地农民的生存、养老、医疗等诸多群体风险需要完备的社会保障制度予以化解；为此，需要在市场化运作土地的基础上
【基金项目】
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西安文理学院专项科研基金资助项目（KY200612）
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失地农民的安置保障已经由我国城镇化建设的隐患转为现实难题，被征地农民的生存、养老、医疗等诸多群体风险需要完备的社会保障制度予以化解；为此，需要在市场化运作土地的基础上，从征地源头开始，兼顾失地农民当期生活、就业促进与未来养老需求，建立可操作性强的、专门性的失地农民基本保障制度，为日后城乡一体化的社会保障体系的建立做好制度上的准备。
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