导航与位置服务产业化宏图

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  随着国家持续加大政策和资金的支持力度,北斗卫星导航系统应用的深入推进,以及国民经济和生产生活方面市场需求的进一步释放,导航与位置服务产业迎来新的发展机遇,将为智慧中国建设注入强劲动力。
  国土资源部党组副书记、副部长徐德明近日在首届导航与位置服务年会上表示,我国地理信息位置服务产业在未来的5年内将进入黄金发展期,甚至是“钻石”发展时期。
  产业迎来“黄金期”
  导航与位置服务是指基于导航定位、移动通信、数字地图等技术,建立人、事、物、地在统一时空基准下的位置与时间标签及其关联,为政府、企业、行业及公众用户提供随时获知所关注目标的位置及位置关联信息的服务。
  卫星导航是提供用户导航与位置服务的主要手段。目前,世界大国竞相发展各自的卫星导航及增强服务系统,保障其导航与位置服务产业的优势和竞争力。位置相关信息是位置服务的基础要素,正成为各国导航与位置服务产业力争的战略资源。通过科技专项实施,建立面向行业和公众的位置信息服务系统,形成自主可控的位置服务能力,可有力推动我国北斗应用产业化进程,提升我国相关产业的核心竞争力。
  导航与位置服务产业链由定位信号提供商、地图提供商、内容提供商、位置信息集成商、应用服务提供商、终端制造商和各类用户组成。其中,位置信息集成商将定位信息、地图信息和位置关联信息进行综合集成处理,形成由全信息构成的全息导航地图,由位置服务提供商发布给各类用户,是产业链的关键环节。通过实施导航与位置服务专项可以从顶层牵引上述产业链中各环节协调发展,这是建立各环节之间紧密联系的必须途径。
  全球导航与位置服务产业已成为继互联网、移动通信之后发展最快的新兴信息产业之一,近年来保持着50%以上的年增长势头。据统计,我国卫星导航与位置服务产业2011年产值接近700亿元,与2000年相比,增幅为20多倍,占全球的7.4%。
  近日我国第14和第15颗北斗导航卫星的成功发射,标志着北斗卫星导航系统快速组网技术已日臻成熟。北斗卫星导航系统自2011年12月正式试运行以来,产生了显著的经济社会效益。北斗卫星导航系统总设计师孙家栋认为,未来结合通信、互联网等产业,可实现从交通、航空、农业等单一领域的应用到现代位置服务的跨越。北斗导航系统与移动互联网、物联网、互联网、车联网等的融合,显现出良好的发展前景。未来,导航将成为汽车、移动电话、移动互联网位置服务和所有电子信息终端的标配。
  专家表示,北斗卫星导航系统已成为我国重大的空间和信息化基础设施。以北斗系统为主体的中国卫星导航,将是新一代信息技术和智能信息产业的核心要素与共用基础。分析人士认为,北斗卫星导航系统对高端制造业、现代服务业、综合数据业等多个产业改造升级有促进作用,“位置”作为新一代信息技术的重要元素将无所不在。当前智慧城市建设热潮兴起,导航与位置服务应用的拓展,将使其网络基础设施更完善、应用更丰富。
  规划产业未来
  “十二五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期,是提高自主创新能力、培育战略性新兴产业、建设创新型国家的重要阶段。卫星导航系统是服务经济建设、社会发展和公共安全的战略性基础设施。大力发展以自主卫星导航系统为基础的导航与位置服务产业,推进资源共建共享,对于提升公众生活质量、培育战略性新兴产业和保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。
  目前我国导航与位置服务的核心技术尚不完备,制约了该产业的健康快速发展。在定位方面,不能满足室内外高精度、全覆盖的需求;在地图方面,缺少室内地图,位置信息叠加协议不统一,内容信息不足;在服务方面,不能满足海量用户智能化、个性化位置服务需求。急需通过科技专项的实施,打造创新环境、搭建创新平台、培养人才队伍等,形成完善的技术创新体系。
  为加快推进北斗卫星导航系统的应用与产业化,增强我国导航与位置服务产业自主创新能力,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等相关文件要求,有关部门特制定了导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划。
  据了解,我国导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划总体目标是:面向培育导航与位置服务产业和构建国家定位导航授时体系的重大需求,与北斗卫星导航系统建设协同攻关,加强创新能力和技术支撑体系建设;研发自主的核心系统,突破制约产业发展的核心关键技术;加快科技成果转化,拓宽导航与位置服务应用领域;促进北斗导航系统应用与产业化,完善自主的导航与位置服务产业链;形成自主可控的导航与位置服务能力,全面提升我国导航与位置服务产业核心竞争力。
  专家介绍,我国导航与位置服务在技术创新上将主要突破三大核心技术:泛在精确定位,全息导航地图,智能位置服务;同时研制导航与位置服务应用系统,开展公众、行业及区域应用示范,为政府、企业、公众用户随时提供所需内容丰富的位置信息服务;构建一个体系框架:面向未来导航与位置服务需求,构建国家定位导航授时体系框架,开展技术实验和验证;建立三个创新平台:实施导航与位置服务科技创新工程,建立人才创新平台、技术创新平台、产业创新平台,提升自主创新能力。
  在近日印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》中,国家有关部门要求“促进科技与金融结合”,“加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度”。以北斗系统为基础的导航与位置服务产业,对于提升公众生活质量、培育战略性新兴产业和保持经济平稳较快发展意义重大,国家将加大科技引导资金投入。特别要重点开展在我国交通、国土、农业、林业等行业位置服务应用示范,公众出行、社会网络、旅游娱乐等公众位置服务应用示范,智能搜救、灾害救援等区域位置服务应用示范。
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