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【摘 要】 重视水利工程的建设和管理，可以进一步提高农业生产的效益。本文对农田水利工程管理存在的问题和措施进行探讨。
【关键词】 农田水利工程管理；问题；措施
前言：
做好管理工作可以发挥积极的效益，同样对于水利工程的管理也是一样，做好水利工程管理可以保证水利工程按进度、质量建设成为合格工程，保证发挥水利工程效益。
一、农田水利工程管理存在的问题
1、工程建设粗放式管理
建设工程时都很积极也都表现得热情高涨，但是在使用过程中的管理方面却大多跟不上，管理方面跟不上的原因很多，缺少资金就不能及时对病险工程进行除险加固，尤其是农田水利工程的管理更是缺乏，重视枢纽工程的建设和管理，对水利配套工程的建设和管理相对来说重视不够，河道淤积、水库积沙，影响水利工程的正常运转，造成水利工程难以发挥最大效益，因此，水利工程的管理急需改善，加强管理是延长水利工程使用寿命的最有效途径。
2、管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响
水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的工程老化现象，大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，由于人员经费困难，造成工作人员根本没有将全部精力投入到管理工作中来。
3、运营机制不够灵活，内部管理较为粗放
水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。但是，现阶段水利工程管理工作中还存在很多问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识淡薄。另一方面是水利工程管理人员中懂得经营管理方面的人才较少，缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理的要求。
二、农田水利工程管理存在问题的应对措施
1、实项监理和法人责任制
在一些小型水利工程建设中，项目法人制一直没有完全落实好，因此在水利工程建设管理中，首先要强调法人制，这是工程建设中一项硬性规定，旨在提高工程建设的管理效率和施工质量。搞好项目法人制的落实，对于促进和提高水利工程管理质量具有重要的作用。
实行法人制能够确保建设管理工作的顺利开展和有序进行。做好工程建设管理应该从以下几个方面开展工作，第一要认真贯彻和落实水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》中的有关规定，根据工程实际情况进行项目法人的组建；第二是按照有关规定，严格审核法人资质，在项目进行建议书阶段就要明确项目的法人，没有进行法人审核，项目的建设就不能开展；最后是严格项目法人单位人员配备的资质和技术能力审核，参与建设的施工单位人员也要具备一定的专业技术素质，具有一定的施工经验，能够完成项目的建设任务。
2、充分发挥受益群众对工程管理的责任意识
小型的水利工程要按照谁受益、谁管理的原则进行维护。真正把责任落实到位，确保基本设施可以得到良好的维护与管理。水利工程的所有者必须承担起维护管理者的责任，在工程设施出现问题时必须及时上报或者进行维修，保证水利工程的设施得到良好的维护与管理，充分的发挥水利工程的效益。
3、转变工程管理人员的观念
树立水利是国民经济发展的基础设施和基础产业的观念；转变无偿供水的观念，征收水费是实现以水养水，自我发展的观念；转变水利事业只是进行灌溉的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面多样化服务、积极开展其他经营方式；转变等靠要的观念，树立创新意识和跨越式发展的理念。
4、提升水利工程管理科技含量
必须用科学的理念来管理水利工程，不断提升水利工程管理的科技含量。因此，在工作中要做到以下几个方面：第一，建成后的水利工程要有符合要求的管理部门进行管理，使水利工程进入良性循环发展。第二，做好水利工程设施的其他配套工作，以此来发挥最大效益。第三，根据实际情况，对水利工程采取具体的科学管理手段，增加管理的科学技术含量。
5、大力开展水利综合经营
水利管理部门要结合地域优势，大力开展多种经营，把单纯的水利优势转化为综合性的经营方式，促进水利工程管理工作的提升。
6、明确水利工程的归属
明确水利工程的产权，谁负责、谁受益、谁管理，加强专业技术人员的培训，组建专业施工队伍，对水利设施进行定期维护，从而保证水利工程及时维护和保养，确保水利工程的安全运行。
三、结束语
加强对水利工程的维护管理，发挥水利工程设施的基础作用，有效发挥对新农村建设的推进作用，实现水利工程建设管理的可持续发展。
参考文献：
[1]王永康.迭部县小型农田水利工程现状与应对措施[J].甘肃科技，2010，12：006.
[2]沈和军.水利工程的建设与管理探究[J].科技资讯.2011.07.13
[3]劉艳涛.水利工程管理中的问题思考[J].科技资讯.2012.06.13
【关键词】 农田水利工程管理；问题；措施
前言：
做好管理工作可以发挥积极的效益，同样对于水利工程的管理也是一样，做好水利工程管理可以保证水利工程按进度、质量建设成为合格工程，保证发挥水利工程效益。
一、农田水利工程管理存在的问题
1、工程建设粗放式管理
建设工程时都很积极也都表现得热情高涨，但是在使用过程中的管理方面却大多跟不上，管理方面跟不上的原因很多，缺少资金就不能及时对病险工程进行除险加固，尤其是农田水利工程的管理更是缺乏，重视枢纽工程的建设和管理，对水利配套工程的建设和管理相对来说重视不够，河道淤积、水库积沙，影响水利工程的正常运转，造成水利工程难以发挥最大效益，因此，水利工程的管理急需改善，加强管理是延长水利工程使用寿命的最有效途径。
2、管理与维修养护经费不足，对水利工程正常投入造成影响
水利工程建设过程中，部分小型水利工程没有足够的维修费用，出现了严重的工程老化现象，大部分的水利工程在管理与养护方面没有配备专业的人员，极少数工程甚至没有建设完毕，就发生了破坏现象。另外，由于人员经费困难，造成工作人员根本没有将全部精力投入到管理工作中来。
3、运营机制不够灵活，内部管理较为粗放
水利工程管理的最终目的是为了将水利工程建立成为产权清晰、权责明确、管理科学以及自我发展的现代化的水利事业。但是，现阶段水利工程管理工作中还存在很多问题，一方面是经营管理手段较为滞后，经营管理意识淡薄。另一方面是水利工程管理人员中懂得经营管理方面的人才较少，缺乏一批能力强的人才队伍，难以适应现阶段水利经营管理的要求。
二、农田水利工程管理存在问题的应对措施
1、实项监理和法人责任制
在一些小型水利工程建设中，项目法人制一直没有完全落实好，因此在水利工程建设管理中，首先要强调法人制，这是工程建设中一项硬性规定，旨在提高工程建设的管理效率和施工质量。搞好项目法人制的落实，对于促进和提高水利工程管理质量具有重要的作用。
实行法人制能够确保建设管理工作的顺利开展和有序进行。做好工程建设管理应该从以下几个方面开展工作，第一要认真贯彻和落实水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》中的有关规定，根据工程实际情况进行项目法人的组建；第二是按照有关规定，严格审核法人资质，在项目进行建议书阶段就要明确项目的法人，没有进行法人审核，项目的建设就不能开展；最后是严格项目法人单位人员配备的资质和技术能力审核，参与建设的施工单位人员也要具备一定的专业技术素质，具有一定的施工经验，能够完成项目的建设任务。
2、充分发挥受益群众对工程管理的责任意识
小型的水利工程要按照谁受益、谁管理的原则进行维护。真正把责任落实到位，确保基本设施可以得到良好的维护与管理。水利工程的所有者必须承担起维护管理者的责任，在工程设施出现问题时必须及时上报或者进行维修，保证水利工程的设施得到良好的维护与管理，充分的发挥水利工程的效益。
3、转变工程管理人员的观念
树立水利是国民经济发展的基础设施和基础产业的观念；转变无偿供水的观念，征收水费是实现以水养水，自我发展的观念；转变水利事业只是进行灌溉的观念，树立水利为国民经济和社会发展全面多样化服务、积极开展其他经营方式；转变等靠要的观念，树立创新意识和跨越式发展的理念。
4、提升水利工程管理科技含量
必须用科学的理念来管理水利工程，不断提升水利工程管理的科技含量。因此，在工作中要做到以下几个方面：第一，建成后的水利工程要有符合要求的管理部门进行管理，使水利工程进入良性循环发展。第二，做好水利工程设施的其他配套工作，以此来发挥最大效益。第三，根据实际情况，对水利工程采取具体的科学管理手段，增加管理的科学技术含量。
5、大力开展水利综合经营
水利管理部门要结合地域优势，大力开展多种经营，把单纯的水利优势转化为综合性的经营方式，促进水利工程管理工作的提升。
6、明确水利工程的归属
明确水利工程的产权，谁负责、谁受益、谁管理，加强专业技术人员的培训，组建专业施工队伍，对水利设施进行定期维护，从而保证水利工程及时维护和保养，确保水利工程的安全运行。
三、结束语
加强对水利工程的维护管理，发挥水利工程设施的基础作用，有效发挥对新农村建设的推进作用，实现水利工程建设管理的可持续发展。
参考文献：
[1]王永康.迭部县小型农田水利工程现状与应对措施[J].甘肃科技，2010，12：006.
[2]沈和军.水利工程的建设与管理探究[J].科技资讯.2011.07.13
[3]劉艳涛.水利工程管理中的问题思考[J].科技资讯.2012.06.13