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摘 要：建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程，从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。文章针对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价成本控制措施发表一点拙见供广大同行商榷。
关键词：工程造价；成本控制；问题
工程造价成本控制存在的问题
管理
工程项目管理中所实施的成本控制在具体实施过程中并没有从管理的角度出发，对工程建设中所应用的成本进行控制和监督。而是盲目的、随意的、过于形式化的实施，使得工程成本的应用比较混乱，根本没有实现企业资金利用率的提高。工程项目管理中成本控制在缺乏管理原理的情况下应用，表现跟多的是形式化、随意性，其真正的使用价值无法体现出来。
人员
工作人员整体水平偏低，未能够根据工程建设的整体专业的、合理的、高效的进行成本控制工作，使得在进行成本控制过程中存在遗漏问题、监管不当、控制不合理等情况存在，最终导致成本控制效果。就我国工程项目管理中成本控制执行的实际情况来看，成本控制工作人员主要表现为专业知识掌握的不全面、综合素质偏低、成本控制意识不强等特点，致使成本控制工作落实效果不佳。所以说，成本控制工作人员整体水平偏低也是导致工程项目管理中成本控制无法有效发挥作用的主要因素之一。
建筑工程造价成本的有效控制措施
设计阶段对建筑工程造价成本的控制
（1）积极推行设计招标。在设计阶段应积极推行设计招标，在多家设计竞标单位中通过专家评审，选择最优设计单位，这样可以使项目在整体的布局以及造型功能上都具有一定的创新性，更能为工程造价控制做好铺垫。
（2）优化设计方案。在工程设计阶段，必须加强设计方案的优化，对一些涉及造价控制影响大的项目仔细核算，认真计算其成本，将成本分配到研究对象的各种功能之中，从而提高了研究成本的期望。应根据价值分析的结果和目标分析的具体要求，提出各种方案和选择，提高方案的有效性。
招投标阶段对建筑工程造价成本的控制
（1）遵循公平、公开、公正招标。招标前，应当及时核实建设单位的资格，避免建筑企业转标的不良影响，更不利于后期的管控；坚持公平原则，公正、公开招标，公平竞争，择优选择。
（2）做好招标文件的编制。招标文件编制对建筑工程控制也有一定的影响。要对影响施工项目成本的各种因素进行预测和分析，然后形成招标文件。造价管理人员应组织和收集所有相关的文件和数据，以便在未来的项目中进行成本控制。在满足条件的情况下，尽量选择固定总价承包方式，并对一些特殊合同需列的专用条款在招标文件中加以明确。
（3）做好开标、评定和选择工作。评标应当遵循公平、公正的原则，择优选择，必要时招标人可以采用相应保密措施确保评价的公正准确。此外，在保证质量的前提下，价位较低者中标，但绝对不能盲目追求低价格，应严格控制，确保不会有恶意竞争情况。
施工阶段对建筑工程造价的成本管控
（1）合理组织施工。施工组织设计主要包括：工程概况和特点、施工平面图布置、施工部署和管理制度、施工方案和技术措施、保证施工质量计划以及施工安全保证计划等，建立施工方案是施工组织设计的核心内容，分项工程的施工方案和危险性较大的施工方案对整个大项目的成本控制有较大的影响。施工方案的科学性和先进性体现了施工企业的水平。企业先进合理的施工方案可以带来良好的经济效益。
（2）加强合同管理。一定要加强工程变更和签证的管理工作。施工企业都以低价取胜，因此成本管理尤其重要。管理人员首重视前期工程造价的审计，在施工中严格监控，并在项目后期做好总结。对发生的工程变更和签证施工必须进行严格的审查，并对其进行仔细的分析，尽可能减少变化所产生的费用，使工程造价的成本在可控范围内。
（3）完善监督机制。完善的监督机制，有助于进一步控制工程造价。在日常的工作中建立和完善监督机制，必须严格遵守和执行监督机制有关规定，落实项目责任制。
（4）重视对经费的管理。现场使用的经费和管理费用等要进行严格的控制，并加强建设工程的其他成本控制，尽可能降低项目工程之外的投资，从而进一步控制不必要的开支项目出现，从而实现对工程项目成本良好的管理。
竣工结算阶段造价成本控制
工程竣工验收通过后，建设单位需就施工单位提交的竣工结算进行审核。建设单位负责审核人员需要对提报的结算根据合同、招标文件、投标承诺、施工图纸、设计变更、签证、验收资料、现场复测数据、定额、工程量计算规则以及造价主管部门公布的工程造價调整规则等进行仔细逐一复核。建设单位以制度形式加强对结算工作的监控，确保做到公平合理，据实结算。严控弄虚作假，尤其严防相关人员串通加大造价。
结束语
建设单位在项目建设过程中要严格控制工程造价，使自己的成本在控制范围内，充分利用资源，进行合理的施工安排，为企业带来较高利润。工程造价控制是一项系统工程，在项目的不同实施阶段，施工企业都要做好管控，才能使企业可持续发展，为社会做出更大的贡献。
参考文献
[1]张倩.施工阶段造价控制管理问题分析与对策[J].工程技术研究， 2017，（10）：178+183.
[2]刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机， 2017，48（4）：156-157.
关键词：工程造价；成本控制；问题
工程造价成本控制存在的问题
管理
工程项目管理中所实施的成本控制在具体实施过程中并没有从管理的角度出发，对工程建设中所应用的成本进行控制和监督。而是盲目的、随意的、过于形式化的实施，使得工程成本的应用比较混乱，根本没有实现企业资金利用率的提高。工程项目管理中成本控制在缺乏管理原理的情况下应用，表现跟多的是形式化、随意性，其真正的使用价值无法体现出来。
人员
工作人员整体水平偏低，未能够根据工程建设的整体专业的、合理的、高效的进行成本控制工作，使得在进行成本控制过程中存在遗漏问题、监管不当、控制不合理等情况存在，最终导致成本控制效果。就我国工程项目管理中成本控制执行的实际情况来看，成本控制工作人员主要表现为专业知识掌握的不全面、综合素质偏低、成本控制意识不强等特点，致使成本控制工作落实效果不佳。所以说，成本控制工作人员整体水平偏低也是导致工程项目管理中成本控制无法有效发挥作用的主要因素之一。
建筑工程造价成本的有效控制措施
设计阶段对建筑工程造价成本的控制
（1）积极推行设计招标。在设计阶段应积极推行设计招标，在多家设计竞标单位中通过专家评审，选择最优设计单位，这样可以使项目在整体的布局以及造型功能上都具有一定的创新性，更能为工程造价控制做好铺垫。
（2）优化设计方案。在工程设计阶段，必须加强设计方案的优化，对一些涉及造价控制影响大的项目仔细核算，认真计算其成本，将成本分配到研究对象的各种功能之中，从而提高了研究成本的期望。应根据价值分析的结果和目标分析的具体要求，提出各种方案和选择，提高方案的有效性。
招投标阶段对建筑工程造价成本的控制
（1）遵循公平、公开、公正招标。招标前，应当及时核实建设单位的资格，避免建筑企业转标的不良影响，更不利于后期的管控；坚持公平原则，公正、公开招标，公平竞争，择优选择。
（2）做好招标文件的编制。招标文件编制对建筑工程控制也有一定的影响。要对影响施工项目成本的各种因素进行预测和分析，然后形成招标文件。造价管理人员应组织和收集所有相关的文件和数据，以便在未来的项目中进行成本控制。在满足条件的情况下，尽量选择固定总价承包方式，并对一些特殊合同需列的专用条款在招标文件中加以明确。
（3）做好开标、评定和选择工作。评标应当遵循公平、公正的原则，择优选择，必要时招标人可以采用相应保密措施确保评价的公正准确。此外，在保证质量的前提下，价位较低者中标，但绝对不能盲目追求低价格，应严格控制，确保不会有恶意竞争情况。
施工阶段对建筑工程造价的成本管控
（1）合理组织施工。施工组织设计主要包括：工程概况和特点、施工平面图布置、施工部署和管理制度、施工方案和技术措施、保证施工质量计划以及施工安全保证计划等，建立施工方案是施工组织设计的核心内容，分项工程的施工方案和危险性较大的施工方案对整个大项目的成本控制有较大的影响。施工方案的科学性和先进性体现了施工企业的水平。企业先进合理的施工方案可以带来良好的经济效益。
（2）加强合同管理。一定要加强工程变更和签证的管理工作。施工企业都以低价取胜，因此成本管理尤其重要。管理人员首重视前期工程造价的审计，在施工中严格监控，并在项目后期做好总结。对发生的工程变更和签证施工必须进行严格的审查，并对其进行仔细的分析，尽可能减少变化所产生的费用，使工程造价的成本在可控范围内。
（3）完善监督机制。完善的监督机制，有助于进一步控制工程造价。在日常的工作中建立和完善监督机制，必须严格遵守和执行监督机制有关规定，落实项目责任制。
（4）重视对经费的管理。现场使用的经费和管理费用等要进行严格的控制，并加强建设工程的其他成本控制，尽可能降低项目工程之外的投资，从而进一步控制不必要的开支项目出现，从而实现对工程项目成本良好的管理。
竣工结算阶段造价成本控制
工程竣工验收通过后，建设单位需就施工单位提交的竣工结算进行审核。建设单位负责审核人员需要对提报的结算根据合同、招标文件、投标承诺、施工图纸、设计变更、签证、验收资料、现场复测数据、定额、工程量计算规则以及造价主管部门公布的工程造價调整规则等进行仔细逐一复核。建设单位以制度形式加强对结算工作的监控，确保做到公平合理，据实结算。严控弄虚作假，尤其严防相关人员串通加大造价。
结束语
建设单位在项目建设过程中要严格控制工程造价，使自己的成本在控制范围内，充分利用资源，进行合理的施工安排，为企业带来较高利润。工程造价控制是一项系统工程，在项目的不同实施阶段，施工企业都要做好管控，才能使企业可持续发展，为社会做出更大的贡献。
参考文献
[1]张倩.施工阶段造价控制管理问题分析与对策[J].工程技术研究， 2017，（10）：178+183.
[2]刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机， 2017，48（4）：156-157.