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摘 要:大数据时代的到来对社会治理工作产生了重要的影响,在有关部门组织开展社会治理工作的过程中,需要结合大数据进行分析,把握大数据时代对社会治理工作造成的冲击,进而制定相对科学的社会治理工作方案,争取能够形成全新的大数据时代社会治理工作体系,有效推动我国社会治理工作逐步进入到全新的发展状态,为和谐社会的建设和发展提供有效的支撑。本文從大数据技术的应用入手,对大数据技术的应用对社会治理工作造成的冲击以及大数据时代社会治理工作的变革进行了适当的探索,希望可以为大数据时代社会治理工作的稳定发展提供相应的理论指导。
关键词:大数据时代;社会治理;冲击;变革
新时期,随着科学技术的发展和信息技术在社会各行各业的广泛应用,大数据技术伴随着云计算技术、物联网技术以及移动互联网技术的发展整体水平日渐提升,给我国社会建设和发展提供了有效的技术支持,在推动社会现代化建设方面发挥着重要的作用。但是必须明确注意的是,大数据技术的应用会对社会治理工作提出新的挑战,因此应该结合大数据技术的应用和它所产生的影响对社会治理变革进行深入系统的探究,全面推动我国大数据时代背景下社会治理工作的智能化、现代化发展,为智慧城市的构建创造条件。
一、大数据技术的应用
现阶段,随着我国经济社会的发展,大数据技术在创新驱动方面的重要性逐渐凸显出来,并且在广泛应用大数据技术的情况下,产业转型升级已经取得了相对显著的成果,为大数据时代背景下技术的有效应用提供相应的支持。与此同时,在大数据技术发展水平不断提高的社会背景下,在社会治理工作中大数据也得到了相对广泛的应用,为我国社会治理能力的发展提供了全新的路径。在实际应用大数据技术开展社会治理工作的过程中,可以借鉴发达国家的成功经验,探索数据中心的构建,并构建新型组织战略,争取能在大数据技术的支撑下构建完善的信息服务系统,将政府部门、社会相关组织等纳入到大数据服务体系中,对大数据资源进行整合应用,促进社会治理水平的提升。新时期针对社会治理工作的数据化转型升级,还应该结合大数据技术的应用进行更为系统的探究,争取可以形成全新的数据治理工作模式,确保我国社会治理工作可以在当前社会背景下取得全新的发展成果。
二、大数据对社会治理多个维度的冲击
在大数据技术广泛应用于社会治理工作的过程中,大数据也会对我国社会治理工作的不同维度产生影响,造成巨大的冲击,导致社会治理工作模式出现了一定的变化。系统分析大数据对社会治理多个维度造成的冲击,发现主要从以下几个方面得到适当的体现。
(一)对社会治理历史维度的冲击
从历史维度角度进行分析,在应用大数据技术组织开展社会治理工作的过程中,对传统的信息数据处理技术进行了变革,在一定程度上推动社会治理工作中要引入新的技术手段和技术理念,对历史维度造成了一定的冲击。具体分析,在不同的社会历史时期社会治理工作涉及到的领域和提出的要求不尽相同,对技术的需求也存在明显的差异,在大数据技术的支撑下,开展社会治理工作需要对传统的数据技术形式进行历史传承和变革,而大数据时代的海量数据远远超过传统数据技术时代数据信息的总量,在传统数据无法支撑社会治理工作的情况下,要求在大数据技术的影响下探索技术革命,在实际探索技术革命的过程中就必须正确处理与大数据技术应用过程中相关的文化、心理、法律、宗教和道德等各方面的社会问题,给大数据时代背景下社会治理工作埋下隐患。
(二)对社会治理认知维度的冲击
从认知维度对大数据时代背景下社会治理工作进行系统的研究,应该明确认识到大数据时代对社会治理工作变革的要求实际上属于认知革命的范畴,每一次技术革命的出现都是人类自身认知革命。因此结合大数据技术对社会治理工作产生的影响,应该从政府、社会组织和企业、民众认知角度对社会治理工作进行适当的分析,引导不同的社会治理主体正确认识大数据时代社会治理工作中产生的海量数据信息以及对数据信息资源的分析、归纳和存储等,进而在正确认知的基础上探索大数据技术在社会治理工作中的应用,全面提高社会治理工作的实际效果。
(三)对社会治理技术维度的冲击
大数据时代的到来对社会治理技术革新和技术革命提出了全新的要求,只有结合大数据技术的应用积极探索技术革新的措施,才能够突破传统治理技术的限制,在大数据时代背景下确保社会治理工作取得全新的发展成效。大数据技术的应用对社会治理工作产生的影响和冲击主要从数据的获取、存储和分析等多方面表现出来,只有按照社会治理工作的现实需求不断探索技术革新的措施,才能取得社会治理技术的突破,在当前社会背景下取得全新的社会治理发展成效。
(四)对社会治理组织维度的冲击
大数据技术对社会治理工作的冲击也从组织维度表现出来,在大数据时代背景下,社会治理的过程实际上也是对社会组织结构进行变革的过程,只有社会组织结构的变革能够为社会治理系统功能提供相应的服务,才能推动社会治理工作取得全新发展成果。所以在信息时代背景下,社会治理工作复杂化程度不断提升的情况下,应该注意将社会治理工作的现代社会和信息社会转型,并且探索多元开放的组织结构建设,争取构建更为完善的组织机构体系,为大数据时代背景下社会治理数据化目标的实现提供有效的支撑。简言之,就是在大数据时代的冲击下,社会治理要求突破传统信息壁垒的限制,构建大数据时代的大统一社会治理工作格局,打造全新的社会治理服务体系,为我国社会的和谐稳定发展提供有效的支撑。
三、大数据时代对社会治理工作的新要求
大数据时代的到来对社会治理工作影响不仅从多个维度表现出来,还对社会治理工作提出了新的要求,旨在增强社会治理工作与大数据时代的契合度,全面提高大数据时代社会治理工作的实际效果,为社会治理工作的现代化建设奠定坚实的基础。
(一)大数据时代对治理思维的新要求 在大数据时代背景下要求开展社会治理工作过程中对社会治理思维进行适当的创新,从传统各自为政的治理思维转变为协同治理的思维,确保各个部门所掌握的信息和数据能够得到优化应用,在整个数据资源的基础上全面提高社会治理工作的实际效果。在现实生活中,只有各个部门能够全面掌握相应的数据和信息,才能够降低社会治理的成本,优化社会治理工作的整体效率,促进社會治理在协同和合作的基础上实现全面发展。
(二)大数据时代对社会治理模式提出的新要求
大数据时代背景下在对社会治理基本模式进行改革创新的过程中,应该尽量从传统事后处理转变为事前预警,争取可以将社会治理过程中可能遇到的冲突问题消灭在萌芽状态,最大限度地控制社会治理工作产生的不良影响,维护社会的和谐稳定。在大数据时代背景下,社会结构的流动性以及各种数据的变化性导致传统事后处理往往会出现滞后性,一旦出现社会冲突问题,就无法进行及时有效的处理,甚至引发严重的后果。而借助大数据技术的应用,要求对传统的数据治理模式进行适当的调整,在全面分析社会治理信息和整合社会信息的基础上,借助对社会治理动态信息的把握构建相应的事前预警管理模式,争取能及时有效预警可能出现的冲突问题,并进行及时有效的处理,最大限度地控制社会治理工作中可能产生的不良影响,全面推动社会治理整体质量的提升。
(三)大数据时代对社会治理方法的新要求
大数据时代背景下在对社会治理方法进行研究的过程中,也应该结合大数据技术的影响进行适当的分析,并提出合理化的社会治理工作建议,力求循序渐进地改善社会治理工作的基本发展情况,全面提高社会治理工作的发展效果。在实际工作中,结合大数据技术的影响和应用,可以转变传统的定性决策为定向决策,有效规避前期治理工作中不确定因素、信息不对称因素等对社会治理工作产生的消极影响,进而构建更加科学合理的社会治理服务模式,争取可以打造更加完善的系统的社会治理方法体系,提高社会治理效果。在政府部门针对社会治理工作进行改革创新的过程中,可以借助对大数据技术的应用掌握社会冲突数据的变动情况,并对其未来发展趋势进行预测,进而结合数据结果制定科学合理的决策,确保社会治理工作的科学性和有效性能够得到全面系统的提升,为新时期背景下我国社会治理工作整体效益的获取提供良好的支持,全面推动社会主义和谐社会的建设和发展。
四、大数据时代背景下社会治理工作的变革
在大数据时代背景下我国社会治理工作模式已经出现了一定的变化,为了促进社会治理效率和质量的全面提升,应该注意结合时代背景对社会治理工作进行全面系统的分析,并制定更加科学的社会治理工作方案,争取可以构建完善的社会治理工作体系,保障大数据时代背景下社会治理工作的系统贯彻落实。
(一)加快顶层设计,为社会治理的数据化提供组织保障
现阶段我国社会治理工作已经引发社会各界的广泛关注,并且在政府部门的领导下,社会组织、企业和民众等多元主体积极参与到社会治理工作中,为社会治理工作的全面优化开展创造了良好的条件。但是在实际工作中,还应该认识到,我国尚未出台在全国具有普遍指导意义和应用价值的社会治理机制,顶层设计不够完善,导致不同社会主体在参与社会治理工作的过程中出现了重复搜集数据、数据分割等问题,严重制约了大数据时代社会治理工作的集成化发展。因此新时期为了能够借助先进信息技术的应用促进大数据时代社会治理工作的数据化发展,就应该基于我国政府部门组织开展探索大数据技术支撑下社会治理顶层设计的创新工作,对政府、社会相关组织、企业与民众等不同主体所拥有的数据资源体系的构建,进而对政府部门和市场数据权限服务体系进行逐步完善,力求可以对政府以及社会组织方面涉及到的责任和利益关系进行适当的明确,为社会大众以及社会组织参与社会治理过程中的权利和责任关系落实工作提供有效的指导,确保能在顶层设计的支撑下构建规范化的治理体系,有效促进社会治理工作的全面贯彻落实,为大数据时代社会治理工作的系统优化开展提供有效的支撑。唯有如此,在顶层设计的基础上对组织结构进行适当的变革,能够为社会治理数据的合理应用创造条件,规避数据分割、数据重复等问题的出现,在组织保障的支撑下全面推动我国社会治理工作的数据化发展取得显著的成果。
(二)推进服务平台建设,为社会治理的数据化发展提供现实依托
在大数据时代背景下,数据平台的构建也能够为社会治理工作的开展提供相应的支持,推动我国社会治理工作取得全新的发展成果。所以新时期在组织开展社会治理工作的过程中,应该积极探索服务平台的构建,借助服务平台为社会治理工作的数据化发展提供现实依托。在具体组织开展社会治理工作的过程中,由于涉及到的工作领域相对较多,并且不同的领域综合管理水平存在差异、现代化建设程度不尽相同,因此社会治理工作存在较大的差异,只有结合不同地区的实际情况探索联合服务平台的构建,才能够使数据决策真正为社会治理工作提供服务,将服务平台作为有效的支撑。在实际构建大数据服务平台的过程中,可以从硬件设施建设、数据收集、数据分析和数据处理等不同工作环节入手进行分析,将政府部门、社会相关组织、民众等纳入到服务体系中,争取可以在服务平台的支撑下将他们从数据的收集者和分析者转变为数据的应用者,推动我国社会治理工作的数据化建设可以在当前社会背景下取得理想化的发展成效。辽宁省就在构建大数据服务平台方面做出了一定的探索,其针对社会治理工作需求创建的民心网平台,能够将群众关心的问题集中搜集起来,并且对信息进行筛选和分析,并将重要的问题向政府部门的主要领导反映,确保民众关心的问题可以有效的处理。辽宁省针对社会治理工作构建的民心网平台,在一定程度上实现了对不同社会治理工作中政府、民众和社会相关组织协同发展的目标,政府处理群众问题的分析能力和解决问题能力明显地增强,在大数据技术的支撑下真正实现了社会治理工作的优化发展。可见服务平台的构建可以为社会治理社会化发展奠定数据资源基础,进而为社会治理活动中不同主体功能的发挥提供现实支撑。 (三)开放多元主体,丰富社会治理数据化发展的数据来源
大数据时代社会治理工作的开展受到多种因素的影响,要想促进社会治理工作取得全新的发展成效,还应该结合丰富社会治理数据的应用开发多元主体,对治理工作的优化创新提供相应的数据资源支撑。在大数据时代背景下,在对社会治理工作进行改革创新的过程中,为了保障数据资源的原始性、完整性、及时性、可读性、可处理性、非专有性,在实际工作中可以将公众的服务需求作为导向,开放多元数据主体,确保能够在尊重国家安全和社会和谐稳定发展的前提下,让政府部门、社会相关组织、企业以及群众个体都参与到提供社会治理数据的供给和分析活动中,使大数据时代下数据权得到相应的保障,全面提高数据治理工作的发展成效。在开放政府、开放社会组织等不同主体的情况下,能够促进数据资源在社会范围内的自由流动,信息向群众流动的趋势明显的增强,可以为大数据时代社会治理决策的制定提供有效的支撑。在开放多元主体的过程中,需要注意的是在当前社会治理工作数据化转型的过程中,农民群众、城市底层居民以及老年人群体一般无法参与到大数据技术社会治理工作中,并且不同地区、不同社会组织之间由于数据化建设程度存在差异,会导致社会治理方面出现数据鸿沟的问题,因此在开放数据的同时也应该为大数据技术时代背景下社会治理工作中多元数据主体功能的发挥创造条件,构建更为完善的模式,进而为社会治理工作的数据化发展提供丰富的数据来源,提高社会治理数据化建设和转型的实际效果。
(四)提升安全技术水平,规避社会治理数据化安全风险
在大数据时代背景下社会治理工作中对数据技术的应用愈加广泛,在一定程度上会对社会治理工作的开展产生影响,要求在组织开展社会治理工作的过程中必须高度重视数据安全问题,提高社会治理工作的实际效果。基于此,相关社会治理人员应该认识到大数据技术产生的双重影响,对社会治理工作中合理性问题进行适当的处理,从回归现实的角度对大数据技术是否合法进行适当的研究和分析,并实现对数据化风险的有效规避。对大数据时代社会治理数据化转型面临的安全进行分析,发现风险表征从两个方面体现出来,即社会治理工作中涉及到的数据虽然主要是為公共领域提供服务,但是原始的数据一般涉及到国家秘密以及个人隐私等,因此要避免在社会治理工作中出现数据滥用情况,在法律层面上对数据进行科学合理的应用,并且还要基于制度的创新、技术的创新等提高社会治理数据的安全性,为社会治理工作的数据化转型创造有利条件。同时,在大数据时代社会治理部门过度依赖数据开展治理决策也会产生相应的风险,这主要是由于在技术不够先进的情况下社会治理方面涉及到的数据信息可能存在不够完整、个体化的倾向,如果过度依赖数据信息制定相应的治理决策,必然会导致大数据时代社会治理工作陷入到发展困境,面临严重的风险。因此要从多角度分析安全技术对社会治理工作的影响,并积极探索提高安全技术水平的措施,争取可以在社会治理工作中有效规避数据化安全风险问题,切实提高大数据时代社会治理工作的整体水平,为我国社会治理工作的现代化建设和发展提供有效的支持和保障。
五、结语
总而言之,在大数据时代背景下积极组织开展社会治理工作,并对社会治理工作进行改革创新,可以逐步构建人人参与治理的全新发展模式,确保组织与组织之间、群体与群体之间、个人与个人之间能够在大数据技术的支持下形成良好的沟通,共同为社会治理工作的开展提供有效的支撑,为社会治理工作的开展奠定理论基础,全面加快大数据时代社会治理工作的现代化建设和发展进程。
参考文献
[1]黄麟.大数据时代如何推动社会治理创新[J].人民论坛,2018(9):68-69.
[2]刁生富,冯桂锋.论大数据的社会问题与社会治理[J].山东科技大学学报(社会科学版),2018(2):22-27.
[3]余伟.全球视野下的大数据社会治理——国外社会治理的启示[J].广东省社会主义学院学报,2017(4):100-104.
[4]郭本锋.大数据与社会治理[J].决策与信息(下旬刊),2016(8):219.
[5]王荣国,隋映.运用大数据推进社会治理现代化[J].山东行政学院学报,2017(1):67-70.
[6]刘香玲.依托大数据进行基层社会治理[J].法制博览,2017(34):26-27,22.
[7]裴元元.大数据时代社会治理面临的困境及对策[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2017(7):113-116.
[8]杨靖雯.大数据时代下的社会治理[J].华夏地理,2016(7):3-4.
[9]俞宏佳.云治理:浅析大数据时代背景下社会治理新路径[J].理论观察,2018(1):94-96.
[10]王荣国.大数据时代社会治理创新研究[J].安徽行政学院学报,2016(6):100-104.
[11]陈思静.大数据时代社会治理转型研究[J].中外企业家,2017(17):224-225.
关键词:大数据时代;社会治理;冲击;变革
新时期,随着科学技术的发展和信息技术在社会各行各业的广泛应用,大数据技术伴随着云计算技术、物联网技术以及移动互联网技术的发展整体水平日渐提升,给我国社会建设和发展提供了有效的技术支持,在推动社会现代化建设方面发挥着重要的作用。但是必须明确注意的是,大数据技术的应用会对社会治理工作提出新的挑战,因此应该结合大数据技术的应用和它所产生的影响对社会治理变革进行深入系统的探究,全面推动我国大数据时代背景下社会治理工作的智能化、现代化发展,为智慧城市的构建创造条件。
一、大数据技术的应用
现阶段,随着我国经济社会的发展,大数据技术在创新驱动方面的重要性逐渐凸显出来,并且在广泛应用大数据技术的情况下,产业转型升级已经取得了相对显著的成果,为大数据时代背景下技术的有效应用提供相应的支持。与此同时,在大数据技术发展水平不断提高的社会背景下,在社会治理工作中大数据也得到了相对广泛的应用,为我国社会治理能力的发展提供了全新的路径。在实际应用大数据技术开展社会治理工作的过程中,可以借鉴发达国家的成功经验,探索数据中心的构建,并构建新型组织战略,争取能在大数据技术的支撑下构建完善的信息服务系统,将政府部门、社会相关组织等纳入到大数据服务体系中,对大数据资源进行整合应用,促进社会治理水平的提升。新时期针对社会治理工作的数据化转型升级,还应该结合大数据技术的应用进行更为系统的探究,争取可以形成全新的数据治理工作模式,确保我国社会治理工作可以在当前社会背景下取得全新的发展成果。
二、大数据对社会治理多个维度的冲击
在大数据技术广泛应用于社会治理工作的过程中,大数据也会对我国社会治理工作的不同维度产生影响,造成巨大的冲击,导致社会治理工作模式出现了一定的变化。系统分析大数据对社会治理多个维度造成的冲击,发现主要从以下几个方面得到适当的体现。
(一)对社会治理历史维度的冲击
从历史维度角度进行分析,在应用大数据技术组织开展社会治理工作的过程中,对传统的信息数据处理技术进行了变革,在一定程度上推动社会治理工作中要引入新的技术手段和技术理念,对历史维度造成了一定的冲击。具体分析,在不同的社会历史时期社会治理工作涉及到的领域和提出的要求不尽相同,对技术的需求也存在明显的差异,在大数据技术的支撑下,开展社会治理工作需要对传统的数据技术形式进行历史传承和变革,而大数据时代的海量数据远远超过传统数据技术时代数据信息的总量,在传统数据无法支撑社会治理工作的情况下,要求在大数据技术的影响下探索技术革命,在实际探索技术革命的过程中就必须正确处理与大数据技术应用过程中相关的文化、心理、法律、宗教和道德等各方面的社会问题,给大数据时代背景下社会治理工作埋下隐患。
(二)对社会治理认知维度的冲击
从认知维度对大数据时代背景下社会治理工作进行系统的研究,应该明确认识到大数据时代对社会治理工作变革的要求实际上属于认知革命的范畴,每一次技术革命的出现都是人类自身认知革命。因此结合大数据技术对社会治理工作产生的影响,应该从政府、社会组织和企业、民众认知角度对社会治理工作进行适当的分析,引导不同的社会治理主体正确认识大数据时代社会治理工作中产生的海量数据信息以及对数据信息资源的分析、归纳和存储等,进而在正确认知的基础上探索大数据技术在社会治理工作中的应用,全面提高社会治理工作的实际效果。
(三)对社会治理技术维度的冲击
大数据时代的到来对社会治理技术革新和技术革命提出了全新的要求,只有结合大数据技术的应用积极探索技术革新的措施,才能够突破传统治理技术的限制,在大数据时代背景下确保社会治理工作取得全新的发展成效。大数据技术的应用对社会治理工作产生的影响和冲击主要从数据的获取、存储和分析等多方面表现出来,只有按照社会治理工作的现实需求不断探索技术革新的措施,才能取得社会治理技术的突破,在当前社会背景下取得全新的社会治理发展成效。
(四)对社会治理组织维度的冲击
大数据技术对社会治理工作的冲击也从组织维度表现出来,在大数据时代背景下,社会治理的过程实际上也是对社会组织结构进行变革的过程,只有社会组织结构的变革能够为社会治理系统功能提供相应的服务,才能推动社会治理工作取得全新发展成果。所以在信息时代背景下,社会治理工作复杂化程度不断提升的情况下,应该注意将社会治理工作的现代社会和信息社会转型,并且探索多元开放的组织结构建设,争取构建更为完善的组织机构体系,为大数据时代背景下社会治理数据化目标的实现提供有效的支撑。简言之,就是在大数据时代的冲击下,社会治理要求突破传统信息壁垒的限制,构建大数据时代的大统一社会治理工作格局,打造全新的社会治理服务体系,为我国社会的和谐稳定发展提供有效的支撑。
三、大数据时代对社会治理工作的新要求
大数据时代的到来对社会治理工作影响不仅从多个维度表现出来,还对社会治理工作提出了新的要求,旨在增强社会治理工作与大数据时代的契合度,全面提高大数据时代社会治理工作的实际效果,为社会治理工作的现代化建设奠定坚实的基础。
(一)大数据时代对治理思维的新要求 在大数据时代背景下要求开展社会治理工作过程中对社会治理思维进行适当的创新,从传统各自为政的治理思维转变为协同治理的思维,确保各个部门所掌握的信息和数据能够得到优化应用,在整个数据资源的基础上全面提高社会治理工作的实际效果。在现实生活中,只有各个部门能够全面掌握相应的数据和信息,才能够降低社会治理的成本,优化社会治理工作的整体效率,促进社會治理在协同和合作的基础上实现全面发展。
(二)大数据时代对社会治理模式提出的新要求
大数据时代背景下在对社会治理基本模式进行改革创新的过程中,应该尽量从传统事后处理转变为事前预警,争取可以将社会治理过程中可能遇到的冲突问题消灭在萌芽状态,最大限度地控制社会治理工作产生的不良影响,维护社会的和谐稳定。在大数据时代背景下,社会结构的流动性以及各种数据的变化性导致传统事后处理往往会出现滞后性,一旦出现社会冲突问题,就无法进行及时有效的处理,甚至引发严重的后果。而借助大数据技术的应用,要求对传统的数据治理模式进行适当的调整,在全面分析社会治理信息和整合社会信息的基础上,借助对社会治理动态信息的把握构建相应的事前预警管理模式,争取能及时有效预警可能出现的冲突问题,并进行及时有效的处理,最大限度地控制社会治理工作中可能产生的不良影响,全面推动社会治理整体质量的提升。
(三)大数据时代对社会治理方法的新要求
大数据时代背景下在对社会治理方法进行研究的过程中,也应该结合大数据技术的影响进行适当的分析,并提出合理化的社会治理工作建议,力求循序渐进地改善社会治理工作的基本发展情况,全面提高社会治理工作的发展效果。在实际工作中,结合大数据技术的影响和应用,可以转变传统的定性决策为定向决策,有效规避前期治理工作中不确定因素、信息不对称因素等对社会治理工作产生的消极影响,进而构建更加科学合理的社会治理服务模式,争取可以打造更加完善的系统的社会治理方法体系,提高社会治理效果。在政府部门针对社会治理工作进行改革创新的过程中,可以借助对大数据技术的应用掌握社会冲突数据的变动情况,并对其未来发展趋势进行预测,进而结合数据结果制定科学合理的决策,确保社会治理工作的科学性和有效性能够得到全面系统的提升,为新时期背景下我国社会治理工作整体效益的获取提供良好的支持,全面推动社会主义和谐社会的建设和发展。
四、大数据时代背景下社会治理工作的变革
在大数据时代背景下我国社会治理工作模式已经出现了一定的变化,为了促进社会治理效率和质量的全面提升,应该注意结合时代背景对社会治理工作进行全面系统的分析,并制定更加科学的社会治理工作方案,争取可以构建完善的社会治理工作体系,保障大数据时代背景下社会治理工作的系统贯彻落实。
(一)加快顶层设计,为社会治理的数据化提供组织保障
现阶段我国社会治理工作已经引发社会各界的广泛关注,并且在政府部门的领导下,社会组织、企业和民众等多元主体积极参与到社会治理工作中,为社会治理工作的全面优化开展创造了良好的条件。但是在实际工作中,还应该认识到,我国尚未出台在全国具有普遍指导意义和应用价值的社会治理机制,顶层设计不够完善,导致不同社会主体在参与社会治理工作的过程中出现了重复搜集数据、数据分割等问题,严重制约了大数据时代社会治理工作的集成化发展。因此新时期为了能够借助先进信息技术的应用促进大数据时代社会治理工作的数据化发展,就应该基于我国政府部门组织开展探索大数据技术支撑下社会治理顶层设计的创新工作,对政府、社会相关组织、企业与民众等不同主体所拥有的数据资源体系的构建,进而对政府部门和市场数据权限服务体系进行逐步完善,力求可以对政府以及社会组织方面涉及到的责任和利益关系进行适当的明确,为社会大众以及社会组织参与社会治理过程中的权利和责任关系落实工作提供有效的指导,确保能在顶层设计的支撑下构建规范化的治理体系,有效促进社会治理工作的全面贯彻落实,为大数据时代社会治理工作的系统优化开展提供有效的支撑。唯有如此,在顶层设计的基础上对组织结构进行适当的变革,能够为社会治理数据的合理应用创造条件,规避数据分割、数据重复等问题的出现,在组织保障的支撑下全面推动我国社会治理工作的数据化发展取得显著的成果。
(二)推进服务平台建设,为社会治理的数据化发展提供现实依托
在大数据时代背景下,数据平台的构建也能够为社会治理工作的开展提供相应的支持,推动我国社会治理工作取得全新的发展成果。所以新时期在组织开展社会治理工作的过程中,应该积极探索服务平台的构建,借助服务平台为社会治理工作的数据化发展提供现实依托。在具体组织开展社会治理工作的过程中,由于涉及到的工作领域相对较多,并且不同的领域综合管理水平存在差异、现代化建设程度不尽相同,因此社会治理工作存在较大的差异,只有结合不同地区的实际情况探索联合服务平台的构建,才能够使数据决策真正为社会治理工作提供服务,将服务平台作为有效的支撑。在实际构建大数据服务平台的过程中,可以从硬件设施建设、数据收集、数据分析和数据处理等不同工作环节入手进行分析,将政府部门、社会相关组织、民众等纳入到服务体系中,争取可以在服务平台的支撑下将他们从数据的收集者和分析者转变为数据的应用者,推动我国社会治理工作的数据化建设可以在当前社会背景下取得理想化的发展成效。辽宁省就在构建大数据服务平台方面做出了一定的探索,其针对社会治理工作需求创建的民心网平台,能够将群众关心的问题集中搜集起来,并且对信息进行筛选和分析,并将重要的问题向政府部门的主要领导反映,确保民众关心的问题可以有效的处理。辽宁省针对社会治理工作构建的民心网平台,在一定程度上实现了对不同社会治理工作中政府、民众和社会相关组织协同发展的目标,政府处理群众问题的分析能力和解决问题能力明显地增强,在大数据技术的支撑下真正实现了社会治理工作的优化发展。可见服务平台的构建可以为社会治理社会化发展奠定数据资源基础,进而为社会治理活动中不同主体功能的发挥提供现实支撑。 (三)开放多元主体,丰富社会治理数据化发展的数据来源
大数据时代社会治理工作的开展受到多种因素的影响,要想促进社会治理工作取得全新的发展成效,还应该结合丰富社会治理数据的应用开发多元主体,对治理工作的优化创新提供相应的数据资源支撑。在大数据时代背景下,在对社会治理工作进行改革创新的过程中,为了保障数据资源的原始性、完整性、及时性、可读性、可处理性、非专有性,在实际工作中可以将公众的服务需求作为导向,开放多元数据主体,确保能够在尊重国家安全和社会和谐稳定发展的前提下,让政府部门、社会相关组织、企业以及群众个体都参与到提供社会治理数据的供给和分析活动中,使大数据时代下数据权得到相应的保障,全面提高数据治理工作的发展成效。在开放政府、开放社会组织等不同主体的情况下,能够促进数据资源在社会范围内的自由流动,信息向群众流动的趋势明显的增强,可以为大数据时代社会治理决策的制定提供有效的支撑。在开放多元主体的过程中,需要注意的是在当前社会治理工作数据化转型的过程中,农民群众、城市底层居民以及老年人群体一般无法参与到大数据技术社会治理工作中,并且不同地区、不同社会组织之间由于数据化建设程度存在差异,会导致社会治理方面出现数据鸿沟的问题,因此在开放数据的同时也应该为大数据技术时代背景下社会治理工作中多元数据主体功能的发挥创造条件,构建更为完善的模式,进而为社会治理工作的数据化发展提供丰富的数据来源,提高社会治理数据化建设和转型的实际效果。
(四)提升安全技术水平,规避社会治理数据化安全风险
在大数据时代背景下社会治理工作中对数据技术的应用愈加广泛,在一定程度上会对社会治理工作的开展产生影响,要求在组织开展社会治理工作的过程中必须高度重视数据安全问题,提高社会治理工作的实际效果。基于此,相关社会治理人员应该认识到大数据技术产生的双重影响,对社会治理工作中合理性问题进行适当的处理,从回归现实的角度对大数据技术是否合法进行适当的研究和分析,并实现对数据化风险的有效规避。对大数据时代社会治理数据化转型面临的安全进行分析,发现风险表征从两个方面体现出来,即社会治理工作中涉及到的数据虽然主要是為公共领域提供服务,但是原始的数据一般涉及到国家秘密以及个人隐私等,因此要避免在社会治理工作中出现数据滥用情况,在法律层面上对数据进行科学合理的应用,并且还要基于制度的创新、技术的创新等提高社会治理数据的安全性,为社会治理工作的数据化转型创造有利条件。同时,在大数据时代社会治理部门过度依赖数据开展治理决策也会产生相应的风险,这主要是由于在技术不够先进的情况下社会治理方面涉及到的数据信息可能存在不够完整、个体化的倾向,如果过度依赖数据信息制定相应的治理决策,必然会导致大数据时代社会治理工作陷入到发展困境,面临严重的风险。因此要从多角度分析安全技术对社会治理工作的影响,并积极探索提高安全技术水平的措施,争取可以在社会治理工作中有效规避数据化安全风险问题,切实提高大数据时代社会治理工作的整体水平,为我国社会治理工作的现代化建设和发展提供有效的支持和保障。
五、结语
总而言之,在大数据时代背景下积极组织开展社会治理工作,并对社会治理工作进行改革创新,可以逐步构建人人参与治理的全新发展模式,确保组织与组织之间、群体与群体之间、个人与个人之间能够在大数据技术的支持下形成良好的沟通,共同为社会治理工作的开展提供有效的支撑,为社会治理工作的开展奠定理论基础,全面加快大数据时代社会治理工作的现代化建设和发展进程。
参考文献
[1]黄麟.大数据时代如何推动社会治理创新[J].人民论坛,2018(9):68-69.
[2]刁生富,冯桂锋.论大数据的社会问题与社会治理[J].山东科技大学学报(社会科学版),2018(2):22-27.
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[4]郭本锋.大数据与社会治理[J].决策与信息(下旬刊),2016(8):219.
[5]王荣国,隋映.运用大数据推进社会治理现代化[J].山东行政学院学报,2017(1):67-70.
[6]刘香玲.依托大数据进行基层社会治理[J].法制博览,2017(34):26-27,22.
[7]裴元元.大数据时代社会治理面临的困境及对策[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2017(7):113-116.
[8]杨靖雯.大数据时代下的社会治理[J].华夏地理,2016(7):3-4.
[9]俞宏佳.云治理:浅析大数据时代背景下社会治理新路径[J].理论观察,2018(1):94-96.
[10]王荣国.大数据时代社会治理创新研究[J].安徽行政学院学报,2016(6):100-104.
[11]陈思静.大数据时代社会治理转型研究[J].中外企业家,2017(17):224-225.