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根据博弈论基本原理,探讨了在内蒙古西部草原地区实施禁牧政策过程中,牧户偷牧的经济行为动机及其相关现象。研究指出了造成禁牧政策实施低效的原因是各博弈主体由于利已思想,而导致草原因过度使用而退化。据此,必须建立以合作为中心,以符合各主体经济利益为目的的协调机制,实现西部草原地区禁牧政策的顺利实施。