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李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议的政府工作报告中指出,"健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国"。党中央、国务院在《关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出逐步建立覆盖全体城乡居民的基本医疗卫生制度,满足人民群众多层次、多样化的医疗保健需求。医药卫生体制改革着重强调以人为本、关注民生,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。