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漕运是清代封建国家之血脉，对于维持中央政府政治、军事、经济的正常运转有着巨大的意义。作为主管漕粮运输事务的漕运总督，与仓场总督、河道总督等专业技术性大员一样，共同构成了机构健全、管理完善、分工明确的国家漕运系统。除掌控漕粮收兑、运船修造、漕丁检选、查验回空、催攒漕欠外，漕运总督还担负着部分河道、仓储、盐政、屯田、赈济、军事事务，在封建国家行政体制上的位置异常重要，甚至与清朝国运息息相关。