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【摘要】在工程建设过程中，工程造价的控制是非常重要的，特别是在施工阶段的工程造价控制不容忽视。建筑工程施工阶段的造价控制是整个工程造价控制的核心环节，加强施工阶段造价控制管理，能促使整个建筑工程实现最大的经济效益。
【关键词】建筑项目；施工阶段；造价；影响因素；控制措施
当前建筑行业整体发展形势日新月异，市场变化多端，项目建设过程中有关工程投资的确定与控制问题更加复杂。因此，在建筑工程项目建设中，必须高度重视对造价的合理管控，以施工阶段为重点，把握各种动态因素，确保投资价款在项目施工过程中的合理使用，将工程投资效益最大限度的发挥出来。
1、建筑工程施工阶段造价的影响因素分析
1.1设计漏项和变更
对于工程建设的整个过程来说，出现设计方面的更改或者在设计上有疏忽这些都是常见的事情。但是这样的变更和设计的疏忽必然会导致工程费用的增加，这就超出了预算，导致工程造价的增加。出现设计方面的问题，主要是因为没有做好设计之前的了解调查工作，设计单位在开工前没有进行详细和认真的调查研究，不能认真了解具体的实地情况，工作只是敷衍，设计的能力又不强，这就导致了在工程建设中才发现设计的问题，再去更改再去添加，虽然可以补救设计，但是对于工程造价的浪费是不可避免的。其次，没有遵循国家规定的设计的要求，更加缺乏比较实际准确的设计草案，这必然会造成设计的更改，造价的增加。
1.2忽视造价管理
许多单位为了搞面子工程、政绩工程、“三边”工程，没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关，忽视了造价管理和造价控制的程序，造成了监管部门难以实施造价控制，监管的难度增大，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制，导致了资源的浪费和造价失控。
1.3监管责任不清
按正常情况来说，在法规上，建设单位、监理单位和施工单位这三个角色的关系应当是平等法人关系。但是社会上对监理服务的认识还有待于提高，同时有的监理人员专业素质不高，职业道德素质低下，业主不敢完全放权监理。因此，目前很多建筑工程项目在施工实施阶段，凡涉及到工程造价变更的问题，均由业主代表来做决定，监理往往成为虚设，根本没有发言权。
2、施工阶段的造价管理目标及原则
通常，在进行项目工程的造价管理时，还需要结合工程实况，来对目标值进行确定，并采取相关的控制措施，结合实际工程资金值，对项目资金进行有效的控制与管理，并对所设定的造价控制目标值加以分析，预测出施工阶段中可能出现的工程造价干扰因素，制定出针对性的措施，以确保实际造价与目标造价保持一致。在施工阶段的工程造价管理与控制中，还需要遵循一定的原则，包括目标控制原则，也就是基于目标管理理论，进行多层级的细化管理；经济性原则，也就是在施工过程中，尽可能的降低施工成本，以实现工程项目的增益；科学性原则，主要是以科学化的造价管理作为依托，通过各种信息技术手段，确保施工阶段工程造价控制的合理性与科学性；动态性原则，主要是由于项目工程在建筑过程中，随时都有可能发生工程变更，所以需要结合工程实况，对工程造价进行动态的控制与管理；时效性原则，主要是在工程造价的信息采集中，要注重信息采集的时效性，确保方案调整与优化能够及时进行。
3、降低建筑工程施工阶段造价的对策
3.1加强项目成本控制
首先，应针对材料成本进行控制。材料成本占造价的比例高，是造价管控的重点。施工企业应当以施工图预算以及工程量清单为依据，编制项目材料总需求计划，将材料用量与进场计划具体到月、周，及时汇报材料用量偏差，并对材料计划进行相应调整。同时，还应重视对材料使用的管理，强化材料进场、领用等方面的工作手续，避免因管理不当造成损失。其次，应针对人工成本进行控制。为加强造价管控，节约成本开支，应当做好对施工作业班组的优选工作，根据成本计划制定各个工序的工资含量比，严格把关工序质量，针对出现停工、窝工现象应及时收集相关资料，做好索赔工作，以维护自身利益。最后，应针对机械成本进行控制。施工方应加强对进场机械设备的管理，对大型机械设备的进场、退场时间以及不同机械设备间的配合使用计划做出
3.2控制工程变更
重大或限额以上的工程变更，必须做到先审批、核准后再工程变更。对于施工企业来说，并不是一切变更都对施工企业有利，现在相当一些工程变更中可变因素很多，而这些变更的调整价格都是通过国家、地方信息价进行组价的，信息价一般都是指产品供应商的价格，并不包括运输费用；目前工程中影响造价的主要因素是劳动力工资上涨不对应定额和信息定价或政策调价，因此有时工程量变更越大，施工企业在变更内的损失越大。应当注意施工合同中对工程变更的专用条款、工程招投标单价进行分析对照，从而确定工程变更。
3.3抓好合同管理，提高索赔管理水平
建设单位、施工企业（包括分包单位）、工程监理中的管理人员都应当充分理解和熟悉合同条款，利用合同條款随时解决工程造价方面的纠纷，要全面履约，避免纠纷的发生。对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，应当严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回；监理单位也应对索赔进行认真的处理，在法律规定的权限内，按照科学、公正、公平的原则处理工程索赔；施工单位更应遵守建筑工程关于工程索赔的有关规定和国际惯例，守住法律底线。
3.4竣工结算阶段工程造价的控制
建筑工程的竣工阶段也是最关键的阶段和最后阶段，竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在签订工程施工合同时，在结算条款中按照国内及国际公正的惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整，哪些费用不能波动这样可以充分发挥承包方的积极性，最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。
结语：
总之，工程造价是全项目的核心过程，它直接影响着企业的经济效益和社会效益。因此，在建筑过程中，对工程造价的科学管理非常重要。我们应不断总结经验，不断学习，增加培训，强化技术人员的素质。方能更好的为企业的成本控制发挥更大的作用。
参考文献：
[1]何梅.建筑工程施工阶段造价控制管理[J].四川水泥，2016，（06）：179.
[2]唐小军，叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材，2015，（02）：239-239，244.
作者简介：
祝传邦，潍坊东城房地产开发有限责任公司，山东潍坊。
【关键词】建筑项目；施工阶段；造价；影响因素；控制措施
当前建筑行业整体发展形势日新月异，市场变化多端，项目建设过程中有关工程投资的确定与控制问题更加复杂。因此，在建筑工程项目建设中，必须高度重视对造价的合理管控，以施工阶段为重点，把握各种动态因素，确保投资价款在项目施工过程中的合理使用，将工程投资效益最大限度的发挥出来。
1、建筑工程施工阶段造价的影响因素分析
1.1设计漏项和变更
对于工程建设的整个过程来说，出现设计方面的更改或者在设计上有疏忽这些都是常见的事情。但是这样的变更和设计的疏忽必然会导致工程费用的增加，这就超出了预算，导致工程造价的增加。出现设计方面的问题，主要是因为没有做好设计之前的了解调查工作，设计单位在开工前没有进行详细和认真的调查研究，不能认真了解具体的实地情况，工作只是敷衍，设计的能力又不强，这就导致了在工程建设中才发现设计的问题，再去更改再去添加，虽然可以补救设计，但是对于工程造价的浪费是不可避免的。其次，没有遵循国家规定的设计的要求，更加缺乏比较实际准确的设计草案，这必然会造成设计的更改，造价的增加。
1.2忽视造价管理
许多单位为了搞面子工程、政绩工程、“三边”工程，没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关，忽视了造价管理和造价控制的程序，造成了监管部门难以实施造价控制，监管的难度增大，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价难以得到有效的控制，导致了资源的浪费和造价失控。
1.3监管责任不清
按正常情况来说，在法规上，建设单位、监理单位和施工单位这三个角色的关系应当是平等法人关系。但是社会上对监理服务的认识还有待于提高，同时有的监理人员专业素质不高，职业道德素质低下，业主不敢完全放权监理。因此，目前很多建筑工程项目在施工实施阶段，凡涉及到工程造价变更的问题，均由业主代表来做决定，监理往往成为虚设，根本没有发言权。
2、施工阶段的造价管理目标及原则
通常，在进行项目工程的造价管理时，还需要结合工程实况，来对目标值进行确定，并采取相关的控制措施，结合实际工程资金值，对项目资金进行有效的控制与管理，并对所设定的造价控制目标值加以分析，预测出施工阶段中可能出现的工程造价干扰因素，制定出针对性的措施，以确保实际造价与目标造价保持一致。在施工阶段的工程造价管理与控制中，还需要遵循一定的原则，包括目标控制原则，也就是基于目标管理理论，进行多层级的细化管理；经济性原则，也就是在施工过程中，尽可能的降低施工成本，以实现工程项目的增益；科学性原则，主要是以科学化的造价管理作为依托，通过各种信息技术手段，确保施工阶段工程造价控制的合理性与科学性；动态性原则，主要是由于项目工程在建筑过程中，随时都有可能发生工程变更，所以需要结合工程实况，对工程造价进行动态的控制与管理；时效性原则，主要是在工程造价的信息采集中，要注重信息采集的时效性，确保方案调整与优化能够及时进行。
3、降低建筑工程施工阶段造价的对策
3.1加强项目成本控制
首先，应针对材料成本进行控制。材料成本占造价的比例高，是造价管控的重点。施工企业应当以施工图预算以及工程量清单为依据，编制项目材料总需求计划，将材料用量与进场计划具体到月、周，及时汇报材料用量偏差，并对材料计划进行相应调整。同时，还应重视对材料使用的管理，强化材料进场、领用等方面的工作手续，避免因管理不当造成损失。其次，应针对人工成本进行控制。为加强造价管控，节约成本开支，应当做好对施工作业班组的优选工作，根据成本计划制定各个工序的工资含量比，严格把关工序质量，针对出现停工、窝工现象应及时收集相关资料，做好索赔工作，以维护自身利益。最后，应针对机械成本进行控制。施工方应加强对进场机械设备的管理，对大型机械设备的进场、退场时间以及不同机械设备间的配合使用计划做出
3.2控制工程变更
重大或限额以上的工程变更，必须做到先审批、核准后再工程变更。对于施工企业来说，并不是一切变更都对施工企业有利，现在相当一些工程变更中可变因素很多，而这些变更的调整价格都是通过国家、地方信息价进行组价的，信息价一般都是指产品供应商的价格，并不包括运输费用；目前工程中影响造价的主要因素是劳动力工资上涨不对应定额和信息定价或政策调价，因此有时工程量变更越大，施工企业在变更内的损失越大。应当注意施工合同中对工程变更的专用条款、工程招投标单价进行分析对照，从而确定工程变更。
3.3抓好合同管理，提高索赔管理水平
建设单位、施工企业（包括分包单位）、工程监理中的管理人员都应当充分理解和熟悉合同条款，利用合同條款随时解决工程造价方面的纠纷，要全面履约，避免纠纷的发生。对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，应当严格按照索赔程序进行管理，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回；监理单位也应对索赔进行认真的处理，在法律规定的权限内，按照科学、公正、公平的原则处理工程索赔；施工单位更应遵守建筑工程关于工程索赔的有关规定和国际惯例，守住法律底线。
3.4竣工结算阶段工程造价的控制
建筑工程的竣工阶段也是最关键的阶段和最后阶段，竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在签订工程施工合同时，在结算条款中按照国内及国际公正的惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整，哪些费用不能波动这样可以充分发挥承包方的积极性，最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。
结语：
总之，工程造价是全项目的核心过程，它直接影响着企业的经济效益和社会效益。因此，在建筑过程中，对工程造价的科学管理非常重要。我们应不断总结经验，不断学习，增加培训，强化技术人员的素质。方能更好的为企业的成本控制发挥更大的作用。
参考文献：
[1]何梅.建筑工程施工阶段造价控制管理[J].四川水泥，2016，（06）：179.
[2]唐小军，叶华.工程造价全过程管理控制要点探析[J].江西建材，2015，（02）：239-239，244.
作者简介：
祝传邦，潍坊东城房地产开发有限责任公司，山东潍坊。