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新型农村合作医疗制度是社会发展和社会主义新农村建设的必然选择。也是我国新时期“和谐社会”和“以人为本”指导思想的重要体现。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,目的是解决农民因病致贫、因病返贫问题.提高农民的健康水平。促进全面建设小康社会目标的实现。肥西县是2003年安徽省新型农村合作医疗首批八个试点县之一.