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幼儿园是实施保育和教育的机构，要实施保育和教育相结合的原则，搞好幼儿园的保育工作，必须树立科学的发展观。长期以来幼儿园保育的地位常常迟于教育，许多教师认为保育是保育员的事，而保育员则往往教师要“低一个档次”。实际工作中存在“重教轻保”、只关注课程教学和教材教法，忽略幼儿身体、心理和社会方面的保健，究其原因，主要是缺乏一个科学的保育观念。随着社会的发展，保育的观念从传统的“保护身体发育”扩展到“促进幼儿个性发展和社会适应能力的提高”，从“安全保护与卫生”扩展到“实施教育过程中生理、心理和社会保健”，在这种新的保育观的基础上，不仅要搞好传统的保育工作，更要重视“保”与“育”的相互作用过程，将保育和教育真正有机地结合起来。