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在过去的20多年里，我国经济的持续高速增长创造了令世界瞩目的奇迹。但由于长期以来“赶超”压力大，经济增长基本建立在“高开采、低利用、高排放”的物质单程流动的经济运行模式上，粗放型经济不但使宝贵的资源没有得到最有效的利用，同时也使污染物排放量超过环境容量．这是我国为经济高速增长付出的巨大代价。为了落实科学发展观，实现全面小康社会目标、保证国民经济持续发展协调人与自然的和谐关系，必须大力推进循环经济的发展。我国的循环经济发展只是刚刚进入初级阶段，存在着许多障碍，如何解决这些障碍，提出相应的对策，是现在急需解决