立法:利益表达的过程

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立法的本质是发现现存社会关系中的利益,正是不同社会主体的利益要求,构成立法的动力和压力。立法机关实际上是不同利益诉求的讲坛,在这里,各种利益要求被提出、审视、分辨,只有大多数人都认可的利益才最终能上升为法律。从这个意义上讲,立法过程是一个不同社会主体表达利益的过程。立法机关采多数决的原则,其人员的组成就直接影响到利益的归属,影响到立法。
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