贫困县与贫困村退出评估中的贫困发生率测算方法探析

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贫困发生率是全国832个贫困县和12.8万个贫困村的退出考核评估中需要重点测算的核心指标。本文在阐述贫困发生率一般概念和常规计算方法基础上,从第三方评估的角度,探讨了贫困县(也含贫困乡和贫困村)退出评估中的贫困发生率测算方法,该方法除了考虑以往的“计划剩余贫困人口数”之外,还要考虑错退人口、漏评人口。以云南省红河州元阳县为实例,调查和测算了元阳县2017年末10个计划退出村的贫困发生率,并提出了推进该县精准扶贫和退出摘帽的建议。
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