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人类有两大基本问题，一个是生存问题，一个是发展问题。生存问题的关键是吃饭，所以农业是基础。发展问题的关键是能源，能源是发展的先导。上述两大基本问题，都和用水有关，水将成为制约人类生存和发展的重要因素。中国华北缺水，西北缺水，有不少人主张“缺水”由“节水”解决，因为“节水”和“调水”相比，成本更低廉，但冷静地算一下“细账”，我们就知道仅靠“节水”，不足以支撑中国未来的大发展。