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工商行政管理机关是我国管理市场经济的重要行政机关。市场监管的目的是为了防止市场失效,提供公平、公正和自由竞争的市场秩序。规范的市场秩序是只能由政府提供的公共物品。同时,监管也是为了确保消费大众的合法权益。提高监管效率的首要问题是必须有一个科学的监管体制,而体制贵在创新。体制效率是任何公共组织的根本效率。