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在教育资源的配置过程中，不仅要考虑有限资源的有效分配问题，也要考虑分配的合理性问题。而教育券这一配置工具在其设计理念上既考虑到了效率问题，也兼顾了公平问题。其使用在不同国家、不同地区及不同时段都对某一端有所偏向，尽管首倡者的思想中更多的体现了效率的偏好，但也蕴涵了公平的目标，其后的修正者更多的是偏好于对公平的追求，但也考虑到了效率问题。故教育券在配置教育资源时充分体现了在效率与公平之间寻求平衡的杠杆作用。