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<正> 农民负担总量国家有了政策规定(以乡为单位,人均集体提留和统筹费一般控制在上年人均纯收入的5%以内)之后,能否做到合理分摊,已成为当前农民负担工作中突出问题。本文根据江苏如皋市的情况,着重就公积金、公益金、管理费和乡统筹费这些货币形态负担的分摊问题谈点粗浅看法。一、现行分摊办法的弊端目前如皋市的上述款项分摊办法(除了公积金应该而且已经按承包耕地面积分摊外)主要存在以下三