论文部分内容阅读
摘要：随着城市发展水平的不断提高，社会经济的快速发展，人们对城市燃气管网安全运行的要求也越来越高。现如今，城市燃气管网安全运行中还存在很多问题，急需解决，因此，我们要加强先进理论与先进技术的学习与应用，不断进行市燃气管网安全运行措施的研探讨，使城市燃气管网更加适用、安全、可靠与经济。本文就城市燃气管网安全运行问题分析及对策进行了探讨。
关键词：城市;燃气管网;安全运行;问题;对策
中图分类号：B834文献标识码： A
引言
城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管网的安全运行，关系到人民生命财产安全，关系社会稳定，涉及千家万户。城市各级政府及其职能部门要高度重视，全社会方方面面要大力关心和支持，用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段综合治理，确保城镇燃气管网安全运行。
一、城市燃气管网安全运行存在的问题
1、施工质量差造成安全运行问题
影响燃气工程质量的直接或间接因素主要有：工程决策、工程设计、建筑材料、工程设备、自然环境、施工人员的素质和施工工艺等。施工人员的素质普遍存在着质量意识不强的缺点，部分施工人员为了降低成本、赚取利润，采取偷工减料等影响工程质量的做法。在中国，施工单位的管理能力和技术能力普遍较差，不能及时的更新技术和工艺。部分施工单位施工条件差，现场材料放置无序、现场障碍多、环境复杂、施工组织不合理，这些都直接影响燃气工程的质量。燃气工程质量存在着很大的波动性，其会受到生产环境和施工条件的影响，在施工过程中，任何一个环节出现了问题，都会导致整个燃气工程的质量波动。
2、违章占压造成安全运行问题
违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，违章建筑占压在燃气管线上，燃气抢修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。
3、第三方施工造成安全运行问题
道路和建筑施工损坏燃气管道也导致了燃气泄漏事故的发生。随着城市建设步伐的加快，城市道路改造施工频繁，再加上城区通信、电力等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全隐患。
4、监管力度不到位造成安全运行问题
对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩大，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市规划的分割管理，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，大多数居民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了安全隐患。燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患在燃气管道安装施工过程中，由于监理、建设单位现场管理人员及施工单位质监员对燃气管线施工质量管理不到位，沟槽深度达不到要求等原因给燃气管线安全运行埋下了安全隐患。
5、居民私改、操作不当造成安全运行问题
居民私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市经济不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，大部分居民对房屋装修的要求也越来越高。部分居民用户为了装修外表美观漂亮，违反《城镇燃气设计规范》要求，私自改装燃气管线，将其进行密闭包封，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行造成长期的隐患。
操作不当也是引发燃气事故的经常性原因，90%以上的事故是由于居民操作不当引发的事故。许多用户在使用燃气时，习惯于将灶前阀常开，仅用燃气灶上的阀门控制开关，一旦胶管老化或者脱落就会造成燃气泄漏。有的用户使用的灶具不带熄火保护装置，烧水、做饭时去做其他的事情，致使水外溢将火扑灭，造成泄漏，发生燃气事故。
二、城市燃气管网安全运行对策措施
1、加强认识
各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
2、政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能
部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议。并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
3、加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高施工质量
一方面要進一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
4、积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道
逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气接入管。结合西气东输工程对输送天然气要求，对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术。管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
5、加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度
对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。
6、加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作
利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识，同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规，使燃气行业的管理工作进入法制轨道，促进燃气企业的健康发展。
结束语
城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠公司的领导和员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保城市燃气管道安全运行。
参考文献
[1]姜英硕，刘永健，姜林庆，等.城市燃气输配管网可靠性模拟分析[J].煤气与热力，2007，27(8).
[2]万礼锋，尹贻林，张丽君，等.城市燃气管网安全分析体系[J].煤气与热力，2007，27(11).
[3]林胜.关于庐江燃气管道安全问题的探讨[J].工程与建设,2013
[4]张扯拉,周奎,谌容,薛荣.故障树分析在城市燃气管网安全评价中的应用[J].现代电子技术,2013.
[5]高彩魁，焦楠楠.浅谈城市燃气管网安全运行存在问题及处理对策[J].黑龙江科技信息.2009（04）
关键词：城市;燃气管网;安全运行;问题;对策
中图分类号：B834文献标识码： A
引言
城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管网的安全运行，关系到人民生命财产安全，关系社会稳定，涉及千家万户。城市各级政府及其职能部门要高度重视，全社会方方面面要大力关心和支持，用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段综合治理，确保城镇燃气管网安全运行。
一、城市燃气管网安全运行存在的问题
1、施工质量差造成安全运行问题
影响燃气工程质量的直接或间接因素主要有：工程决策、工程设计、建筑材料、工程设备、自然环境、施工人员的素质和施工工艺等。施工人员的素质普遍存在着质量意识不强的缺点，部分施工人员为了降低成本、赚取利润，采取偷工减料等影响工程质量的做法。在中国，施工单位的管理能力和技术能力普遍较差，不能及时的更新技术和工艺。部分施工单位施工条件差，现场材料放置无序、现场障碍多、环境复杂、施工组织不合理，这些都直接影响燃气工程的质量。燃气工程质量存在着很大的波动性，其会受到生产环境和施工条件的影响，在施工过程中，任何一个环节出现了问题，都会导致整个燃气工程的质量波动。
2、违章占压造成安全运行问题
违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，违章建筑占压在燃气管线上，燃气抢修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。
3、第三方施工造成安全运行问题
道路和建筑施工损坏燃气管道也导致了燃气泄漏事故的发生。随着城市建设步伐的加快，城市道路改造施工频繁，再加上城区通信、电力等改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全隐患。
4、监管力度不到位造成安全运行问题
对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素。随着城市规模的不断扩大，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市规划的分割管理，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，大多数居民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了安全隐患。燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患在燃气管道安装施工过程中，由于监理、建设单位现场管理人员及施工单位质监员对燃气管线施工质量管理不到位，沟槽深度达不到要求等原因给燃气管线安全运行埋下了安全隐患。
5、居民私改、操作不当造成安全运行问题
居民私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害。随着城市经济不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，大部分居民对房屋装修的要求也越来越高。部分居民用户为了装修外表美观漂亮，违反《城镇燃气设计规范》要求，私自改装燃气管线，将其进行密闭包封，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行造成长期的隐患。
操作不当也是引发燃气事故的经常性原因，90%以上的事故是由于居民操作不当引发的事故。许多用户在使用燃气时，习惯于将灶前阀常开，仅用燃气灶上的阀门控制开关，一旦胶管老化或者脱落就会造成燃气泄漏。有的用户使用的灶具不带熄火保护装置，烧水、做饭时去做其他的事情，致使水外溢将火扑灭，造成泄漏，发生燃气事故。
二、城市燃气管网安全运行对策措施
1、加强认识
各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
2、政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能
部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议。并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
3、加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高施工质量
一方面要進一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
4、积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道
逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气接入管。结合西气东输工程对输送天然气要求，对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术。管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
5、加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度
对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。
6、加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作
利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识，同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规，使燃气行业的管理工作进入法制轨道，促进燃气企业的健康发展。
结束语
城市燃气管道的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段。这既要依靠市政府及其职能部门的高度重视，又要依靠全社会方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠公司的领导和员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，兢兢业业地做好各项工作，确保城市燃气管道安全运行。
参考文献
[1]姜英硕，刘永健，姜林庆，等.城市燃气输配管网可靠性模拟分析[J].煤气与热力，2007，27(8).
[2]万礼锋，尹贻林，张丽君，等.城市燃气管网安全分析体系[J].煤气与热力，2007，27(11).
[3]林胜.关于庐江燃气管道安全问题的探讨[J].工程与建设,2013
[4]张扯拉,周奎,谌容,薛荣.故障树分析在城市燃气管网安全评价中的应用[J].现代电子技术,2013.
[5]高彩魁，焦楠楠.浅谈城市燃气管网安全运行存在问题及处理对策[J].黑龙江科技信息.2009（04）