论文部分内容阅读
摘要：基层党建工作是当前企业的一项重要课题，如何进一步加强和规范基层党建工作，更好地发挥基层党支部的战斗“堡垒”作用和党员的先锋模范作用，为企业生产经营、改革发展任务的圆满完成提供强有力的思想和组织保障至关重要。针对目前基层党组织发展不平衡、战斗堡垒作用发挥不充分、对党员的教育管理存在薄弱环节等问题，结合管理区党支部实际，大力实施了“四个一”系统工程，不断提升基层党建工作水平。
一、主要内容
“四个一”系统工程即抓好一个教育、建立规范一套行之有效的管理制度、完善一个党员活动场所（党员活动室）、确立一项攻关课题。
（一）抓好一个教育，即抓好党章的学习教育
加强党员干部的集体学习，提升管理区党员干部综合素质。要使一个企业能够健康持续的发展，企业主管领导以及党员干部的作用尤为重要，应加强他们的先进性教育和学习。领导班子通过自觉学习党章、维护、贯彻党章，达到对党忠诚，对企业和职工负责的目的。在进行先进性教育的同时，应准确把握时代脉搏，保证企业党员干部始终与时代同步伐；必须把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为企业领导全部工作的出发点和落脚点，保证企业始终与职工共命运。在油田新的历史条件下，继续保持企业领导的先进性，关系他们执政能力的提高，关系企业的兴旺发达和长治久安。这一系列新时代赋予的要求，使得我们企业领导必须经常性的自觉学习先进性教育，通过组织实施全体企业党员干部以及基层党员干部一起进行中心组集体学习，达到互相交流、互相沟通，把问题和自己的缺点摆在大家的面前，共同想办法解决，达到群挖群策的效果。同时通过集体学习，由企业党政一把手及时将党的指示和精神以及现在企业的发展要球和形式传达给每一位党员干部，为企业和基层队的指导思想快速提供保障，促使企业和基层队与时代同步发展。
自学对增强企业主要领导素质的提升必不可少。企业领导在组织中心组集体学习的同时，还必须通过自学来提升自身的素质，将知识转变成为企业所用，转变成为企业增产、增效的效果。在油田新时代大发展的关键时期，各个企业应该围绕“思想作风建设深化年”主题，充分认识到发挥党委模范带头作用的必要性和重要性，要求企业的每个党员同志不断学习，提高自身的综合素质，为企业发展指明方向。各企业的党支部书记应该带头学习、带头上党课、带头开门搞教育、带头查找问题、带头解决实际问题、带头调查研究总结经验等先进性教育活动进一步增强了党员意识、执政意识，从而坚定理想信念，始终不渝地为建设中国特色社会主义而奋斗，始终不渝地坚持立党为公、执政为民，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正使党员这个光荣的名字在“平常时期能看出来，关键时刻能冲出来，危难时刻能豁出来”。通过自学的形式，深刻详细的记录党的先进性东西和以前党的先进经验，对企业的发展有百利而无一害。
（二）建立规范一套行之有效的基层党建管理制度，推动基层党建工作纵深发展
落实目标责任。根据企业在新形势下所承担的任务，由企业党委分别与基层队领导干部签订目标责任书，围绕物质文明、精神文明和党的建设三个方面，制订有量化指标、质量标准、考核细则的任期目标和年度工作目标，做到目标责任到人、到位、到底。
实施升降奖惩。企业每年对基层领导干部进行一次评选，对各方面都表现好的进行大张旗鼓地宣传表彰以及奖励，政绩特别突出的优先提拔重用；对工作不扎实，任务不落实，群众意见大，年终综合考评排在较后的同志予以诫勉；对工作不称职的，连续几年排在后几位的实行淘汰制，按有关规定和程序予以罢免。
强化制度约束。企业给基层领导干部统一制订出一套完整的考核细则，来约束和规范党员干部的工作。考核细则或者说是规章制度应该包括思想政治建设、组织生活、民主集中制、作风建设以及岗位能力等内容。
加强民主监督。重点做到：坚持基层队资金由上级企业监管和基层队财务定期审计；坚持政务公开，对于群众密切相关的经济发展规划、计划生育、财务收支等定期向职工公开；坚持实行每半年向支部大会报告工作和述职制度。
一票否决制度：对于以前能一直率先垂范，兢兢业业工作的同志甚至是劳动模范，只要在现在或者将来某个时期不能按照基层管理制度工作的，企业不应一成不变，而是要及时认清事实，对其进行合理考核。不能胜任现在工作岗位的应及时换岗。通过这样，达到公平竞争的目的，也能调动广大干部职工的积极性，从而避免“干好干坏一个样、干多干少一个样”现象发生，这也顺应时代的发展要求，即自然界的“物竞天择、优胜劣汰”的真理。
（三）建立一个党员活动场所，促进各项活动的有序进行
党员要学习、组织生活以及搞其他活动，就必须有一个安静、适合的活动场所，从而为党员们提供便利的学习等活动条件。在党员活动场所的建设方面，基层队应按上一级单位的有关要求，筹措资金，按照标准化，规范化的要求，建立完善配套设施，为党员教育组织生活及其它活动提供必要的场所，使其成为党员们生活、学习、活动的家。活动场所应有一整套必要的设施，比如在容纳人数的角度上考虑，应尽量做到能容纳全部党员来学习以及搞活动；对活动室的选取方面，应实行评比制。从硬件、软件以及影响等方面进行评比，对能达到要求的活动室列为党员活动场所。今年以来，我们统一了党员活动室内的标志牌，将党员责任区、党员活动开展情况以及党旗等内容加入了党员活动室内，通过这一系列的规范，不断完善了党员活动场所，为进一步加强基层党建工作奠定了坚实的基础。
（四）确立一项攻关课题，提高党员干部的思想觉悟
企业在要求每名党员管好生产、抓好生产、管理、稳定等相关工作，真正做到“一名党员一面旗帜”，体现党员先进性的同时，还应在广大党员队伍中开展“选题立项”活动，以此来调动党员的积极性和达到挖潜增效的效果，推动党建工作的不断发展。近年以来管理区党委要求每名党员全年至少选定一项创新课题，推行“课题立项负责制”，促进搞好调查研究，从而发挥出党员的先锋模范作用。“选题立项”应结合实际，从队伍管理、生产经营的实际情况出发，选择一项或者多项课题，开展课题攻关活动。通过“选题立项”活动，发挥党员的先进性，将平时学到的先进性东西和知识用到生产中来，从而推动企业快速、持续的发展。
二、解决的主要问题与效益：
通过实施“四个一”系统工程，使企业每一名党员干部都能够认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章；能够自觉执行和落实党的各项规章制度；能够有一个接受教育和开展组织活动的必要场所；能够立足本职，开展创新实践活动。确保企业的“三个五好”工作目标的实现，即确保基层党建工作“三个五好”工作目标的实现，即建设一个团结协作好，思想作风好，生产经营工作业绩好，工作机制好，服务群众好的“五好领导班子”；建设一个领导班子好，党员干部队伍好，工作业绩好，工作机制好，党员群众反映好的“五好党支部”；建设一支政治素质好，工作业绩好，服务群众好，履行义务好，思想作风好的“五好党员队伍”。
一、主要内容
“四个一”系统工程即抓好一个教育、建立规范一套行之有效的管理制度、完善一个党员活动场所（党员活动室）、确立一项攻关课题。
（一）抓好一个教育，即抓好党章的学习教育
加强党员干部的集体学习，提升管理区党员干部综合素质。要使一个企业能够健康持续的发展，企业主管领导以及党员干部的作用尤为重要，应加强他们的先进性教育和学习。领导班子通过自觉学习党章、维护、贯彻党章，达到对党忠诚，对企业和职工负责的目的。在进行先进性教育的同时，应准确把握时代脉搏，保证企业党员干部始终与时代同步伐；必须把实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益作为企业领导全部工作的出发点和落脚点，保证企业始终与职工共命运。在油田新的历史条件下，继续保持企业领导的先进性，关系他们执政能力的提高，关系企业的兴旺发达和长治久安。这一系列新时代赋予的要求，使得我们企业领导必须经常性的自觉学习先进性教育，通过组织实施全体企业党员干部以及基层党员干部一起进行中心组集体学习，达到互相交流、互相沟通，把问题和自己的缺点摆在大家的面前，共同想办法解决，达到群挖群策的效果。同时通过集体学习，由企业党政一把手及时将党的指示和精神以及现在企业的发展要球和形式传达给每一位党员干部，为企业和基层队的指导思想快速提供保障，促使企业和基层队与时代同步发展。
自学对增强企业主要领导素质的提升必不可少。企业领导在组织中心组集体学习的同时，还必须通过自学来提升自身的素质，将知识转变成为企业所用，转变成为企业增产、增效的效果。在油田新时代大发展的关键时期，各个企业应该围绕“思想作风建设深化年”主题，充分认识到发挥党委模范带头作用的必要性和重要性，要求企业的每个党员同志不断学习，提高自身的综合素质，为企业发展指明方向。各企业的党支部书记应该带头学习、带头上党课、带头开门搞教育、带头查找问题、带头解决实际问题、带头调查研究总结经验等先进性教育活动进一步增强了党员意识、执政意识，从而坚定理想信念，始终不渝地为建设中国特色社会主义而奋斗，始终不渝地坚持立党为公、执政为民，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正使党员这个光荣的名字在“平常时期能看出来，关键时刻能冲出来，危难时刻能豁出来”。通过自学的形式，深刻详细的记录党的先进性东西和以前党的先进经验，对企业的发展有百利而无一害。
（二）建立规范一套行之有效的基层党建管理制度，推动基层党建工作纵深发展
落实目标责任。根据企业在新形势下所承担的任务，由企业党委分别与基层队领导干部签订目标责任书，围绕物质文明、精神文明和党的建设三个方面，制订有量化指标、质量标准、考核细则的任期目标和年度工作目标，做到目标责任到人、到位、到底。
实施升降奖惩。企业每年对基层领导干部进行一次评选，对各方面都表现好的进行大张旗鼓地宣传表彰以及奖励，政绩特别突出的优先提拔重用；对工作不扎实，任务不落实，群众意见大，年终综合考评排在较后的同志予以诫勉；对工作不称职的，连续几年排在后几位的实行淘汰制，按有关规定和程序予以罢免。
强化制度约束。企业给基层领导干部统一制订出一套完整的考核细则，来约束和规范党员干部的工作。考核细则或者说是规章制度应该包括思想政治建设、组织生活、民主集中制、作风建设以及岗位能力等内容。
加强民主监督。重点做到：坚持基层队资金由上级企业监管和基层队财务定期审计；坚持政务公开，对于群众密切相关的经济发展规划、计划生育、财务收支等定期向职工公开；坚持实行每半年向支部大会报告工作和述职制度。
一票否决制度：对于以前能一直率先垂范，兢兢业业工作的同志甚至是劳动模范，只要在现在或者将来某个时期不能按照基层管理制度工作的，企业不应一成不变，而是要及时认清事实，对其进行合理考核。不能胜任现在工作岗位的应及时换岗。通过这样，达到公平竞争的目的，也能调动广大干部职工的积极性，从而避免“干好干坏一个样、干多干少一个样”现象发生，这也顺应时代的发展要求，即自然界的“物竞天择、优胜劣汰”的真理。
（三）建立一个党员活动场所，促进各项活动的有序进行
党员要学习、组织生活以及搞其他活动，就必须有一个安静、适合的活动场所，从而为党员们提供便利的学习等活动条件。在党员活动场所的建设方面，基层队应按上一级单位的有关要求，筹措资金，按照标准化，规范化的要求，建立完善配套设施，为党员教育组织生活及其它活动提供必要的场所，使其成为党员们生活、学习、活动的家。活动场所应有一整套必要的设施，比如在容纳人数的角度上考虑，应尽量做到能容纳全部党员来学习以及搞活动；对活动室的选取方面，应实行评比制。从硬件、软件以及影响等方面进行评比，对能达到要求的活动室列为党员活动场所。今年以来，我们统一了党员活动室内的标志牌，将党员责任区、党员活动开展情况以及党旗等内容加入了党员活动室内，通过这一系列的规范，不断完善了党员活动场所，为进一步加强基层党建工作奠定了坚实的基础。
（四）确立一项攻关课题，提高党员干部的思想觉悟
企业在要求每名党员管好生产、抓好生产、管理、稳定等相关工作，真正做到“一名党员一面旗帜”，体现党员先进性的同时，还应在广大党员队伍中开展“选题立项”活动，以此来调动党员的积极性和达到挖潜增效的效果，推动党建工作的不断发展。近年以来管理区党委要求每名党员全年至少选定一项创新课题，推行“课题立项负责制”，促进搞好调查研究，从而发挥出党员的先锋模范作用。“选题立项”应结合实际，从队伍管理、生产经营的实际情况出发，选择一项或者多项课题，开展课题攻关活动。通过“选题立项”活动，发挥党员的先进性，将平时学到的先进性东西和知识用到生产中来，从而推动企业快速、持续的发展。
二、解决的主要问题与效益：
通过实施“四个一”系统工程，使企业每一名党员干部都能够认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护党章；能够自觉执行和落实党的各项规章制度；能够有一个接受教育和开展组织活动的必要场所；能够立足本职，开展创新实践活动。确保企业的“三个五好”工作目标的实现，即确保基层党建工作“三个五好”工作目标的实现，即建设一个团结协作好，思想作风好，生产经营工作业绩好，工作机制好，服务群众好的“五好领导班子”；建设一个领导班子好，党员干部队伍好，工作业绩好，工作机制好，党员群众反映好的“五好党支部”；建设一支政治素质好，工作业绩好，服务群众好，履行义务好，思想作风好的“五好党员队伍”。