摘 要：我是齐齐哈尔市城市规划设计研究院从事管线规划的设计人员，结合工作实际，对该市今后城市道路和地下综合管线规划与管理的可行性敷设谈几点建议。由于齐齐哈尔市是旧城改造城市，以前的政管线多数未能和道路同步施工，使城市道路二次甚至更多开挖现象严重，即影响了城市居民的日常生活，也造成了人力物力财力的浪费，不便于各类地下管线的综合管理。由于地下管线的不断增加扩大，使原本有限的地下空间变得非常拥挤。怎样才能在有限的空间内合理布置地下所有管线，控制管理这些地下管线一直是摆在我们规划设计及建设单位的难题。针对上述问题提出如下见解办法仅供参考。
　　关键词：管线综合规划，规划与敷设，涵洞，弱电管沟，管线间距
　　一、怎样进行地下管线与道路施工同步敷设
　　根据齐市的实际情况，为了使今后的城市道路避免出现重复开挖现象，对于今后新建道路，在管理中应本着先地下后地上的原则，将各地下管线铺设完后再修路，才能保证道路长久使用，路面不遭破坏开挖，这是道路最理想的状态。应该做好如下工作：
　　一是政府部门在道路开工建设前做好管线综合，召开各地下管线单位协调会，通报道路建设计划安排，要求各管线单位根据道路建设情况提报管线建设计划，保证在建设的管线在道路开工前完成，对于那些没有条件建设的管线，要求其按规划在沿路主要部位（如道路交叉口、小区入口等处）预埋过路管，以减少日后反复开挖路面的现象。
　　二是如果各管线要完成所有过路管道需要很长时间，因此各部门要相互之间不断协调、沟通，才能顺利完成，如果道路工期十分紧，而且该道路等级较高，就应该采取相应的措施，才能保证道路不遭反复开挖。
　　三是凡是涉及该工程的管线相关单位必须遵守工期，遵守地下管线管理和道路管理规定，不得随意开挖道路和地下管线。
　　四是综合规划管沟的设置对城市各管线的长期建设、分步扩容。这种做法对交通特别繁忙、不允许随时开挖路面及地下空间特别狭小路段尤其有利，可使管道布置更加合理紧凑，节约利用地下空间，减少建设投资总额，避免对城市基础设施的重复破坏。
　　五是规划在道路交叉口及路上每隔一段距离建设一座“涵洞”，这个“涵洞”不是为排水用的，而只是为了防止各管线在铺设过路管道时二次开挖道路，穿越管线之用，如电信、电力、给水、煤气、有线电视等管线需要穿越道路的，就可以利用这些涵洞，而不用破路。现在我国其他一些城市在一些新建道路上已经采用了这种做法。
　　二、怎样同沟敷设地下管线合理利用地下空间
　　目前，地下管线种类较多，许多管线性质相同而主管部门不同，这就给管线的综合规划、管理带来许多不便，如通讯电（光）缆、有线电视电（光）缆同属弱电管线，但主管部门不同，分别属于网通、电信、联通、铁通、移动通信、广电局等单位，还有部分军用光缆，倘若按照主管单位不同分别布置管线的话，将占用大量地下空间，而且也不便于规划管理，既然上述管线均为传输信号之用，埋深均较浅，而且所用管道材料基本相同（￠100pvc管或6孔混凝土块），所以建议可以通过弱电管沟的形式来解决这一问题。
　　一是各管线单位提报管线建设计划。各管线单位根据各自的需要，结合道路建设情况，提报管线建设计划，其中包括所需管孔数目、技术要求等。
　　二是由规划部门根据城市发展需要确定管孔总数，请专业设计单位进行设计，并组织施工；根据预算及各单位申请的管孔数协调好各主管部门资金、管理等有关事项。
　　三是弱电管沟的一些参数可以做以下控制使用：一般将管沟宽度控制在1.5m以内（含基础宽度）以便控制管位，管沟厚度控制在0.60m以内（含基础厚度），管沟覆土按规范取0.70m，这样弱电管沟埋深小于1.30m。考虑到弱电管沟的检查井一般较大及施工时与其他管线的相互影响，弱电管沟与其他管线水平净距离至少为2.0m。
　　三、怎样采取措施严格控制规划管线间距
　　管线间的水平间距比较容易控制，一般情况下都能满足要求，垂直间距问题就比较多。一般来说，从上至下管线顺序依次为电力管（沟）、电讯管（沟）、煤气管、给水管、热力管、雨水管、污水管，电力管（沟）一般深为1.2m左右，弱电管沟深为1.3m，因此将煤气管、给水管覆土控制在1.4m左右，而将雨、污水管覆土控制在1.6m左右，这样虽然可在高程上使各管线基本相互错开，但对于那些管径较大的管线来说，还是有可能互相影响的。若管线在高程上相碰，则遵守“压力管让重力管、小管径让大管径、支管让干管”的原则。
　　规范要求一般市政管线之间的最小垂直净距为0.15m，个别管线如电力管沟与其他管线最小垂直净距为0.50m，但这在实际工程操作时很难做到。一般管线垂直净距大于0.1m时即可施工，但特殊情况应采取相应措施，如对于排水管道之间净距大于0.1m且小于管道基础厚度的情况下可采用管道加固措施。因此在市政管线综合规划时，除电力管线同热力及燃气管交叉时最小垂直净距争取控制在0.5m外，其他管线综合规划时的管线最小垂直净距大于0.1m即可。
　　在实际工程设计或施工时有些管线很难避开，如雨、污管线因受各种因素制约而无法相互错开时，则做成交叉井形式，将污水管线直接穿过交叉井，而雨水管线在井中断开，交叉井的尺寸应尽量大些，且宜做成沉底井，以防止淤积，并利于日后疏通养护。若压力管道与排水管道交叉无法避开时，可采用4个弯头绕开，从排水管道上方走，但当给水管道与排水管道交叉，给水管从重力管上方走而覆土不够时，可从排水管下方走，但应尽量避开在污水管道接口正下方穿，且给水管需做钢套管，套管伸出交叉管的长度每边不少于3m，套管两端应采用防水材料封闭，以免水质污染。
　　四、认真做好地下管线档案归档
　　地下管线工程档案及时归档，并达到完整、齐全、安全、准确的要求。要根据建设部《城市地下管线工程档案管理办法》，结合我市实际，制定地方性的《城市地下管线工程档案管理办法》。同时要运用先进科技技术，建立地下管线信息管理系统，对城市地下管线工程档案实行动态管理。
　　五、结束语
　　地下管线是城市基础建设的重要组成部分，是现代化城
　　市建设的“血管”和“神经”，因此，做好现代化城市的地下管线综合规划设计敷设和管理，是摆在规划设计部门、建设单位和管理部门的一项长期任务，要求我们要有科学的方法和超前的理念去不断研究探索，使地下管线更好的服务于现代化城市的经济发展和社会需要。