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社会保障是现代经济与社会协调发展的安全机制、稳定机制和促进机制。当今世界所有现代化国家，都把实施和完善社会保障制度作为一项基本国策。中国社会保障事业比西方起步晚，并且随着市场经济体制改革的深入，原有的社会保障制度逐渐暴露出种种弊端，改革现有的社会保障制度已经成为了中国政府的当务之急，而分析和借鉴西方国家社会保障改革中的经验、教训，对我国社会保障制度的完善具有重要的意义。