论文部分内容阅读
一月
《关于深化文化体制改革的若干意见》
综合新华社等媒体报道，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[2005]14号）强调，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质，要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革，推进人事、收入分配和社会保障制度改革，按照政事分开的原则，事业单位和行政机关不得相互混岗。要求深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要着力培养文化领域的领军人物和专业人才等。《中国报业》第2期刊出的新闻出版总署副署长石峰访谈中透露，“2005年报业经营受国家宏观经济调控、纸价上涨、治理广告等因素影响，一些报纸的利润出现下滑，经营出现严重困难”。“对党报党刊和时政类报刊实行事业体制，由国家重点扶持；文化、艺术、生活、科普等类报刊社，逐步转制为企业”。石峰说，“从这两年试点改革的情况来看，报业改革的实际情况要比这个复杂得多，如果说重点和难点，主要存在于以下几个方面：一是如何调动报纸经营主体改革积极性的问题，二是采编和经营两分开在体制上如何操作的问题，三是劳动人事、社会保障改革的阻力比较大，四是报业的股份制改造和上市模式需要进一步摸索”。
据《中国新闻出版报》报道，上海下发《关于规范本市报刊出版和经营合作行为的通知》，对不符合规定的报刊合作行为进行清理，违反有关规定签订的合作协议一律无效。对以合作和融资名义买卖、出租刊号和版面，转让或变相转让版权的报刊出版单位进行查处。
维护新闻工作者合法权益暂行规定
据《吉林日报》报道，吉林省委宣传部、政法委，省公安厅、广电局、新闻出版局、法制办和省记协依据中办《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，联合制定的《关于切实维护新闻工作者合法权益的暂行规定》于2006年1月1日起实行。规定各级党委、政府、社会团体、企事业单位和公民都要尊重新闻工作者的合法权益，保证新闻报道包括舆论监督工作的正常进行；要支持新闻记者的采访活动，为采访报道提供工作方便。新闻工作者进行的正常采访活动，属于职务行为，各级组织和基层单位，除有明确规定外，不得封锁消息，不得拖延推诿，不得扣压证件和采访设备，严禁实施限制人身自由、威胁人身安全等行为，更不得对新闻工作者实施打击报复。侵犯新闻工作者合法权益事件发生后，新闻工作者协会要及时与事件发生地党委宣传部和公、检、法、司等部门沟通，督促有关部门依法作出处理。情节特别恶劣的，除对当事人依法依纪进行处理外，还要对责任单位和单位负责人给予党纪政纪处分。
从“无冕之王”到“新闻民工”
《青年记者》第1期“从‘无冕之王’到‘新闻民工’”的“访谈”中，名为李勇的法制报记者在文中说，“事实上所有还处在体制内的新闻从业者，与已经市场化的新闻人并没有多少共同语言。让一个《人民日报》国内政治部吃皇粮的记者和该报下属的《京华时报》招聘记者在一起，让《光明日报》和它下属的《新京报》的编辑在一起，那么能在同一个平台探讨业务么？我看很难”。“实际上存在着两个‘新闻’圈”。“同样是记者，一些记者去监督去宣传需要当事人付给报酬，而另一些记者主动给提供信息的人付报料的钱”。“两类媒体从业人员的行为模式、职业伦理、管理方式差异甚大，怎么能捏合在一起，从而形成统一的职业共同体呢？”“权威媒体不权威，主流媒体已边缘，基本上是今天中国新闻界的写照”。李希光教授认为：“当我们的媒体市场化或者产业化以后，中国新一代新闻工作者正在陷入严重的工作和生活窘地。在一个饥肠辘辘的中国商业化媒体环境里，中国的记者正在变成一个整天为自己生活奔波养家糊口的人”。“记者低龄化影响新闻媒体的深刻、理性、平衡。不少媒体的记者年龄偏低、报酬低廉、没有晋升、前途黯淡。记者低龄化和使用实习生可以节省媒体大量开支。但是，新闻工作者是与人和社会打交道的……新闻记者所需要的那一整套思维、调查、写作方法是靠多年的磨炼形成的。很难想象一个没有丰厚的生活阅历、广博的知识积累的实习生或是一个大学刚毕业的年轻人能非常准确地表达那些通过深入采访和思考挖掘出来的最有意义和价值的东西”。
二月
广电总局印发2006年工作要点
2月14日《中国广播影视报》报道，2006年广播影视工作要点是：在创新宣传内容、形式和手段方面，采取措施解决主频道、主频率节目弱化新闻、泛娱乐化倾向和电视剧播放过多问题。在加快推进广播影视数字化方面，加大有线电视整体转换工作力度，积极稳妥地推进网络整合。推进省级和地市级电台、电视台的数字化、网络化，着力构建内容资源管理和节目交换平台。在扩大对外覆盖和影响方面，积极探索在欧洲、拉美等地区建立直播卫星电视平台，大力推进中国国际广播电台节目在海外的本土化落地和英语、华语及多语种环球广播网建设。搞好广播影视对第三世界国家的落地覆盖问题。在深化体制机制改革方面，探索进行制播分离改革，除新闻类、社会访谈类节目外，文艺、体育、科技类节目等可逐步实行制播分离，引入市场机制，实行节目的市场招标采购。
传统媒体的多媒体尝试
2月21日《中国广播影视报》报道，大连日报社主办的《北方体育报》联合大连数字电视教育频道、大连沿海传媒有限公司创办《北方体育报》电视版。沿海传媒公司负责总协调和投入资金，《北方体育报》给予新闻和素材支持，大连电视台派出专业编辑记者进行拍摄与编辑，由北方体育报总编辑与大连电视台主持人共同主持。4月18日《中国广播影视报》报道，3月6日北京电台数字多媒体广播（DMB）技术试验通过了国家广电总局科技司专家组的验收。通过这个多媒体广播平台，北京电台可以实现播出12～14套广播节目，6～8套视频、数据服务。11月6日《中国新闻出版报》报道，中国出版科学研究所、报联新动力科技有限公司与大连日报合作，在报纸版面上加二维条码——报联动码，读者用手机镜头拍摄条码后，手机会自动对信息进行处理，进入内容链接的服务器，“把互联网、电视、广播几种媒体连成一体，让报纸变成一个全新的综合媒体”。
三月
偷拍隐私将被拘留
3月1日起实施的《治安管理处罚法》规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等行为将处以五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
人大代表提议电信广电统一监管
3月11日《新京报》报道，两会期间，全国人大代表朱立军议案提出，在三网融合的进程中，电信网与计算机网、有线电视网与计算机网的融合较为顺利，有线电视网与电信网的融合却存在着较多障碍。主要原因是通信界、计算机界与有线电视界三大产业在观念上存在较大区别，市场化程度不一，不均衡发展的产业格局难以有力地推动三网融合；政策上依然存在限制，互不准入的产业指导政策不利于推动三网融合。认为国外只有一个机构对不同网络统一监管，只有当不同网络的运营商可以相互购并，一个运营商可以拥有多种网络时，网络的融合才能真正实现，并建议我国统一网络监管机构。1月3日《中国广播影视报》透露，随着数字技术、光通信技术的发展以及统一的TCP/IP协议的广泛应用，“三网融合”在技术上早已成熟，以三大业务来分割三大市场的技术障碍已不存在。国家对于“三网融合”的态度非常明确。广电和电信等部门都在加快构建新的技术与业务体系。
广电总局留用央视收入的做法被取消
3月30日《新京报》报道，审计署发布的2006年1号公告提出，全面取消广电总局集中中央电视台收入留作自用的做法，并对中央电视台实行“事业单位，企业化管理”的新体制；探索经验后，将比照此做法，集中解决中央人民广播电台资金的问题。
四月
天津日报发行改革
4月19日中央政治局常委李长春视察天津日报发行站时，指出“天津日报发行改革，是党报改革的一个重大突破！党报本身，继续保持了党的喉舌性质不变，事业性质也不变，其中的经营部分适当分离。从天津日报的实践看，通过资本运作，搞成股份制公司是可行的，而且由国家控股，国家控股就是报社控股，占51％，这种模式报刊的广告、印刷方面也可以借鉴，控股要保持控制力，要保持在董事会上的决策权，这个不能丢”。
五月
央视国际网络有限公司成立
CCTV整合央视国际与央视网络电视两家机构，重组央视网络传播中心，并成立央视国际网络有限公司，以央视为依托，集新闻、信息、娱乐服务于一体的具有视听互动特色的综合性网络媒体，实现海外信息总汇，推出视频搜索引擎，建设台网联动中心，逐步开办增值业务。央视已拿到广电总局颁布的IPTV、手机电视、网络电视全业务运营牌照。中心主任汪文斌说，“我们是站在遥控器和鼠标的结合点上”。第6期《中国记者》报道汪文斌说“作为央视运作以电视为接收终端的IPTV业务的唯一平台，中央电视台赋予新央视国际前所未有的重视程度和资源配置的支持力度”。“这会是一个全新的新媒体业务的集成平台”。“央视不仅是电视媒体，也是网络媒体，并将借电视媒体的强势来拉升网络媒体的影响”。
国家信息化发展战略
中办、国办印发《2006－2020年国家信息化发展战略》，提出互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体，将“促进网络融合”。加强互联网对外宣传和文化交流。整合互联网对外宣传资源，完善互联网对外宣传体系建设，不断提高互联网对外宣传工作整体水平，持续提升对外宣传效果，扩大中华民族优秀文化的国际影响力。建设积极健康的网络文化。倡导网络文明，强化网络道德约束，建立和完善网络行为规范。加快改革，从业务、网络和终端等层面推进“三网融合”。推动有线地面和卫星等各类数字广播电视的发展、完成广播电视从模拟向数字的转换。开发科技、教育、新闻出版、广播影视等领域的信息资源，……建成若干强大的、影响广泛的、协同关联的互联网骨干网站群。扶持国家重点新闻网站建设。鼓励公益性网络媒体信息资源的开发利用。……注重研究互联网传播规律和新技术发展对网络传媒的深远影响。
新闻出版广电等服务产品核心层仍是文化产业主体
据新华社5月19日报道，国家统计局在第二届文化发展战略论坛上首次发布的文化产业统计数据显示，我国共有属于文化产业的单位34．6万个，个体经营户36．2万户；从业人员996万人。文化产业当年实现增加值3440亿元，占GDP的2．15％。从分层看我国文化产业的结构，传统的以提供新闻、出版发行、广播影视、文化艺术等服务产品的核心层仍是文化产业的主体，近年来发展较快的以提供网络文化、文化休闲等服务产品的外围层已具备一定规模。
新闻出版业改革将全面提速
5月23日《新京报》刊出对新闻出版总署副署长柳斌杰的专访，柳说“新闻出版体制改革过程中，汲取了过去国有企业改制过程中的经验教训。第一，凡是转企的，首先必须核定资产和明确产权，原来投资的多少，或是在经营过程中增加的资产，都要通过市场中介机构进行严格的评估，保证资产不缩水。……第二，对国家特有的资源所形成的无形资产不转让。具体来说，报业品牌、版号、书号、刊号，这些资源是国家垄断资源，目前虽然没有评估的办法……但是在转企改股经营活动中，这些无形资产不转让，仍然属于国有报社、出版社，是国家专属权。第三，内部进行股份制改造时，国有资产不量化到个人，不允许个人持股，保证国有资产的完整性”。“现在报社、出版社多数是单一的国有，国家派出法人代表、社长、总编辑，是代表国家管理。将来要进行股份化，实行法人治理结构，那么就要明确股东自己的产权概念。现在搞股份制的已经都非常明确，有国有资产出资人的股东、代表意识形态管理部门的股东”。“（新闻出版总署）首先制定了新闻出版业进一步改革的实施意见，已经上报中央。新闻出版行业的改革将不再是限于几个试点单位、试点地区，而是有步骤地全面推进，全国的报业、出版社、期刊和发行业都要深化改革。“在新闻出版的政策方面，一开始我们提出几项政策：一是转制为企业的允许它跨地区经营、兴办新的出版企业。今后要对转制以后的集团进行支持，就要切实落实这项政策。二是转制为企业以后，政府要适当地配备出版资源让它调整结构。大的集团不能单一经营。传媒资源应该统一开发利用，一个集团应该是复合型的，即一种信息用多种媒体传播，集团中的各种资源可以把它加工成各种产品。资源配置要打破计划经济时代按行政级次平均分配的模式，要向优势集团倾斜。三是推动出版发行单位壮大自己的主体。四是运用政策力量支持新闻出版单位‘走出去’，让我国的新闻出版产品占领国际市场。在报刊布局方面，柳说目前已经撤掉了绝大部分县一级的报纸，以后还要适当地调整报刊布局。那些没有市场没有读者的报纸还要压缩，行业摊派发行的报纸还要压缩。党报、党刊或时政类报刊仍实行事业体制。其内部宣传编辑业务实行事业体制，不允许两种体制混合，人员也不允许混岗。”
六月
文化事业建设费
6月9日国务院办公厅转发的财政部、中宣部《关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策》中明确规定，今后我国将继续对营业性娱乐场所和广告传播单位征收文化事业建设费，广播电台、电视台和报纸刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的3％缴纳文化事业建设费。中央和国家机关所属单位缴纳的文化事业建设费，由地方税务机关征收后全额上缴中央金库。地方缴纳的文化事业建设费，全额缴入财政预算管理，分别由中央和省设立基金，用于文化事业建设。
新闻联播
6月15日《南方周末》以《〈新闻联播〉在变吗?》为题报道，央视－索福瑞媒体调查公司提供的今年1～5月统计数据，在全国35个中心城市中，《新闻联播》的平均首播收视率为5．6％，约7280万人。报道说，1978年元旦正式开播的新闻联播，从编排形式到播音风格，甚至到播音员，都逐渐固定。以党和国家领导人当日活动为头条，25分钟国内新闻、5分钟国际新闻的格局也罕有改变。甚至连“9·11”事件，《新闻联播》都没有作为重要新闻播出。2０02年中国人民大学新闻学院周小普教授带领研究生所做的统计显示，在播出的所有新闻条数中，时政新闻占41％，而在新闻时长上，占前三位的分别为领导人活动（157．8秒）、宣传重点（129秒）、会议新闻（93．2秒）。报道认为“凤凰卫视、东方卫视播出的完全不同于《新闻联播》的新闻节目，实实在在地分化着这个曾经拥有中国一半观众的‘新闻权威’的市场”。报道引用中国人民大学周小普教授的话“《新闻联播》的收视率，上世纪80年代一直稳定在50％以上，最高峰时曾经达到58％”。中国青年政治学院新闻传播学院院长展江认为“新闻形式服务于新闻内容。《新闻联播》要进一步改革的，恐怕也在于内容”。
关于世界杯的报道
6月15日《南方周末》世界杯专题报道中引用白岩松的话说，“在非参赛国中，我们的报道组规模最大；即便在参赛国中，我们都能排进前10名”。“央视世界杯”直接投入已有大约1．4亿元人民币，包括1亿元左右的版权购买费和4000万元左右的节目制作费。67人的团队在德国，将转播全部64场比赛，其中59场是在现场解说。在对央视主持人张斌的访谈中，张认为，“我觉得很多媒体在做世界杯的时候是‘恐慌’型竞争，就像广告商的恐慌型投放一样。”《北京日报》在题为《中国记者被“淘汰”》的报道中透露，在德国队与瑞典队1／8决赛时，中国所有去采访的平面媒体中，只有《中国体育报》和《体坛周报》拿到了两张票。在英格兰与厄瓜多尔比赛时，所有中国平面媒体中只有《中国体育报》拿到了一张票。6月9日《环球时报》报道，北京一家旅行社组织了一个近120名记者（大多来自各地都市报，其中绝大多数是“无证”记者）参加的“媒体团”，这些报纸将世界杯列为自己的报道重点，并提出“世界杯是大事，没有中国队也要报，没证也要报”。《新闻记者》第9期报道，世界杯期间逗留德国的中国记者总数接近500人，这意味着大部分的所谓的“本报特派记者”根本没有真正的采访权，他们无法申请媒体席球票，无法使用新闻中心等设施，不可能进入新闻发布会和混合采访区现场，甚至在参赛队的训练公开日也只能与球迷享受同等级的旁观待遇。但即使没有一张球票，所有在德国的中国记者都背负着本单位寄予的厚望：“要写出与众不同的独家新闻，要写出在电视屏幕中看不到的场景来”。于是在工作与严峻现实的双重压力下，虚假新闻纷纷出笼，成了世界杯期间国内媒体一道令人难堪的“风景线”。8月11日《中国新闻出版报》刊出的湘潭大学陈强、郑贵兰的《中国传媒“世界杯”征战之怪现状》一文中提出，“从6月10日开始，传媒营造的拟态环境中便只剩了足球。……在这一个月里，中国和世界其他地区似乎再没有新闻发生，媒体构造了一幅不完全的、不真实的世界图景”。“世界杯的‘个体真实’击败了社会的‘总体真实’。”
七月
《信息网络传播权保护条例》
由国务院发布，本月起生效。据新华社报道，中国互联网协会网络版权联盟秘书长王斌说，“互联网内容经营实质上就是版权经营，需要有完善的法律法规保障。”“根据此《条例》，提供作品链接的搜索引擎运营商将享受避风港的免责条款，在符合法律规定的情况下，可以免除相应的侵权责任。”
深圳市新闻传媒出版单位划为经营开发类事业单位
7月8日《中国青年报》报道，深圳市在事业单位体制改革中，根据事业单位的社会功能，将现有事业单位划分为监督管理、经营服务和公共服务三大类，并将分别采取不同改革措施，并把新闻传媒出版单位划为经营服务类事业单位中的经营开发类，对这一类单位“原则上全部转为企业，注销事业单位法人登记并依法进行企业注册登记”。
突发事件报道
1月8日国务院授权新华社发布的“国家突发公共事件总体应急预案”提出，突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。新华社7月3日报道，已提请十届全国人大常委会审议的《突发事件应对法草案》第45条规定，履行统一领导职责或者组织处置社会安全事件的人民政府应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息，并对新闻媒体的相关报道进行管理。第57条规定：新闻媒体违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况，情节严重或者造成严重后果的，由所在地履行统一领导职责的人民政府处5万元以上10万元以下罚款。国务院法制办公室副主任汪永清说：“这次立法的一个重要目的就是促使政府及时发布有关信息，责任首先在政府。负责处置突发事件的人民政府在保证记者人身安全的前提下，应当安排记者到事件现场或者临近事件现场去采访。如果政府不这样做，就要受到追究。”这条规定“不是限制、影响记者及时报道有关突发事件的信息，而是希望记者更好地报道有关信息，报道准确、权威的信息”。“违反规定擅自”是严格限制政府管理媒体可能产生的随意性。“本意是为了防止因个别新闻媒体编发没有根据的信息和传言或者报道虚假情况，误导社会公众，引起不必要的恐慌。”“如果政府不发布消息，还处罚新闻媒体，新闻媒体就可以到法院去告它。”
实名制
7月10日新华社报道，信息产业部开始在全国调整和统一短消息服务接入代码，改变同一短消息服务商（SP）在不同电信运营网络上得到不同服务代码的情况，超过18000家短消息类服务商将逐渐纳入监管平台。北京邮电大学教授曾剑秋认为，对短消息类服务设定唯一身份也是一种“实名制”。10月20日《北京青年报》报道，2006年初，信息产业部电信管理局副局长王秀军透露，手机实名制将被纳入《手机短信服务管理办法》，10月8日，信息产业部新闻处证实年内出台的《通信短信息服务管理办法》将对手机实名制作出规定。上海、泉州等城市已开始试点手机实名登记制。11月2日《南方周末》报道，博客实名制已步入信息产业部议事日程。博客中国总裁方兴东认为，实行博客实名制标志着中国博客的发展从市场主导变成政府看得见的手准备正式介入。
数据
据新闻出版总署计财司公布的《2005年全国新闻出版业基本情况》，2005年全国共有出版社573家（含副牌社34家），其中中央级出版社220家。共出版期刊9468种（含高校学报、公报、政报和年鉴1742种）。共出版报纸1931种，其中全国性报纸220种，平均期印数下降4．62％，总印数下降4．41％，总印张增长13．17％；省级报纸815种，与上年相比总数增长2．9％，平均期印数增长2．55％，总印数增长7．91％；地、市级报纸877种，平均期印数下降9．28％，总印数下降2．2％；县级报纸19种。按内容分综合性报纸809种，专业报纸1122种。2005年全年报纸销售0．86亿份、1．72亿元，与上年相比份数下降26．3％，金额增长75．31％。报纸出口1396种次、59万份、137．45万美元，与上年相比种次增长24．53％、数量下降15．98％。报纸进口767种次、854．11万份、1484．66万美元，与上年相比种次增长1．32％、数量下降35．15％。据新闻出版总署计财司编《中国新闻出版统计资料汇编2006》数据，2005年综合性报纸中《参考消息》平均期印数最高，为314．6万份；《人民日报》平均期印数为192．64万份；印数最低的是《中国新闻报》，仅为0．10万份。
综合4月21日《中国新闻出版报》、《中国广播影视报》等报道，到2005年底，我国已有广播电台273座，广播节目2396套；电视台302座，电视节目2899套；广播电视台1922座；到2005年底广电总局批准建立了3家付费频道集成运营机构，批准了130套数字付费节目（付费电视112套，付费广播18套），已开播了108套（付费电视95套，付费广播13套），中央数字电视平台集成数字付费频道32个，全国上星频道已达49家，城市居民可收看到50套电视节目。全国有线电视用户1．26亿户，数字电视用户413万户，付费数字电视用户139万户。全国有收音机5亿台、电视机4亿台，电视家庭用户超过3亿户，全国广播人口综合覆盖率达到94．48％，电视人口综合覆盖率达到95．81％。城乡广播听众近12．22亿人，电视观众12．38亿人。截至2０05年底，全国有线电视国干网已经覆盖全国（除西藏、香港、澳门、台湾外），总里程4万多公里，省级干线网10万公里，地市、县分配网3０0多公里。
中国互联网络信息中心(CNNIC)1月发布《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2005年12月31日，中国IP地址总数达到7439万个，位居世界第三。国家顶级域名CN注册量达到109万。7月19日发布的《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2006年6月30日，我国网民总数突破1．23亿人，其中2800万人经常使用博客，占总数的23．7％。中国互联网协会发布《中国博客调查报告》数据显示，截至2006年8月底，中国博客作者(blogger)人数达到1748．5万人，占到整个网民的14．2％，博客空间数量接近3400万。在全国3600万高中学生中，上网人数超过1800万。上网计算机数达到5450万台。2005年全国上网费用总规模已经超过1000亿元，每个网民每月实际花费的上网费用为103．6元。我国城乡之间、东西部之间网民数量及网民普及率相差巨大。至2０05年底，城市网民大约有9168．8万人，普及率为16．9％；乡村网民约1931．4万人，普及率为2．6％，城乡之间网民数量及普及率差异巨大，东中西部发展差异很大，数字鸿沟非常显著。
信息产业部6月21日发布的数据显示，到5月底，中国移动电话用户数已超过4．2亿户。
综合《中国广播影视报》、《现代广告》、《中国报业》等内容，2005年，全国广告经营总额1416．3亿元，占国内生产总值的0．78％，比上年增长12．0％。全国共有广告经营单位12．54万户，广告从业人员94．04万人。电视台、报社、广播电台、杂志社广告经营额为675．07亿元，比上年增加99．5亿元，增长17．3％。其中电视广告355．29亿元，占25．6％，比上年增长21．87％；报纸广告256．05亿元，占18．45％，比上年增长10．98％；广播广告38．86亿元，占总额的2．80％，比上年增长17．99％；杂志广告为24．87亿元，增长22．08％，占经营总额的1．79％。2005年人民日报社全国广告实收8．4亿元，其中人民日报本报实收1．85亿元。中央电视台总收入124亿元，其中广告收入86亿元，黄金资源招标58．70亿元。北京人民广播电台收入4．6亿元，其中交通广播频道创收1．5亿元，创造了中国广播单频率收入之最。
央视市场研究（CTR）发布的中国广告市场研究报告显示，2005年中国广告花费总额为2439亿元人民币，与2004年相比18％的增幅是连续三年来最低的一年。报告认为中国广告市场进入低速增长期。电视获得广告花费为1840亿元，占据市场76％的份额。楼宇电视、移动电视等新兴广告媒体广告花费总额达132亿元，以79％的增幅成为最具潜力的广告媒体。
4月12日首发的《2006中国广播影视发展报告》披露，2005年全国广播电视总收入达888．76亿元，实际创收764．94亿元。张海涛在第十四届中国国际广播电视信息网络展览会上说，广电总收入中还包括有线电视收视费及一部分财政拨款，2005年广电广告收入占全国广电总收入的51．6％。
11月8日《中国新闻出版报》报道，新闻出版总署报刊司数据显示，截至11月7日，经核准颁发的新版记者证总人数达到184864人，其中报纸94500人，广电83845人，期刊4179人，其他2340人。其中男性114770人，女性70094人；20岁至30岁的有40064人，30岁到40岁的有73173人；在编人员144110人，聘用人员40754人。
编校：施宇
《关于深化文化体制改革的若干意见》
综合新华社等媒体报道，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[2005]14号）强调，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质，要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革，推进人事、收入分配和社会保障制度改革，按照政事分开的原则，事业单位和行政机关不得相互混岗。要求深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要着力培养文化领域的领军人物和专业人才等。《中国报业》第2期刊出的新闻出版总署副署长石峰访谈中透露，“2005年报业经营受国家宏观经济调控、纸价上涨、治理广告等因素影响，一些报纸的利润出现下滑，经营出现严重困难”。“对党报党刊和时政类报刊实行事业体制，由国家重点扶持；文化、艺术、生活、科普等类报刊社，逐步转制为企业”。石峰说，“从这两年试点改革的情况来看，报业改革的实际情况要比这个复杂得多，如果说重点和难点，主要存在于以下几个方面：一是如何调动报纸经营主体改革积极性的问题，二是采编和经营两分开在体制上如何操作的问题，三是劳动人事、社会保障改革的阻力比较大，四是报业的股份制改造和上市模式需要进一步摸索”。
据《中国新闻出版报》报道，上海下发《关于规范本市报刊出版和经营合作行为的通知》，对不符合规定的报刊合作行为进行清理，违反有关规定签订的合作协议一律无效。对以合作和融资名义买卖、出租刊号和版面，转让或变相转让版权的报刊出版单位进行查处。
维护新闻工作者合法权益暂行规定
据《吉林日报》报道，吉林省委宣传部、政法委，省公安厅、广电局、新闻出版局、法制办和省记协依据中办《关于进一步加强和改进舆论监督工作的意见》，联合制定的《关于切实维护新闻工作者合法权益的暂行规定》于2006年1月1日起实行。规定各级党委、政府、社会团体、企事业单位和公民都要尊重新闻工作者的合法权益，保证新闻报道包括舆论监督工作的正常进行；要支持新闻记者的采访活动，为采访报道提供工作方便。新闻工作者进行的正常采访活动，属于职务行为，各级组织和基层单位，除有明确规定外，不得封锁消息，不得拖延推诿，不得扣压证件和采访设备，严禁实施限制人身自由、威胁人身安全等行为，更不得对新闻工作者实施打击报复。侵犯新闻工作者合法权益事件发生后，新闻工作者协会要及时与事件发生地党委宣传部和公、检、法、司等部门沟通，督促有关部门依法作出处理。情节特别恶劣的，除对当事人依法依纪进行处理外，还要对责任单位和单位负责人给予党纪政纪处分。
从“无冕之王”到“新闻民工”
《青年记者》第1期“从‘无冕之王’到‘新闻民工’”的“访谈”中，名为李勇的法制报记者在文中说，“事实上所有还处在体制内的新闻从业者，与已经市场化的新闻人并没有多少共同语言。让一个《人民日报》国内政治部吃皇粮的记者和该报下属的《京华时报》招聘记者在一起，让《光明日报》和它下属的《新京报》的编辑在一起，那么能在同一个平台探讨业务么？我看很难”。“实际上存在着两个‘新闻’圈”。“同样是记者，一些记者去监督去宣传需要当事人付给报酬，而另一些记者主动给提供信息的人付报料的钱”。“两类媒体从业人员的行为模式、职业伦理、管理方式差异甚大，怎么能捏合在一起，从而形成统一的职业共同体呢？”“权威媒体不权威，主流媒体已边缘，基本上是今天中国新闻界的写照”。李希光教授认为：“当我们的媒体市场化或者产业化以后，中国新一代新闻工作者正在陷入严重的工作和生活窘地。在一个饥肠辘辘的中国商业化媒体环境里，中国的记者正在变成一个整天为自己生活奔波养家糊口的人”。“记者低龄化影响新闻媒体的深刻、理性、平衡。不少媒体的记者年龄偏低、报酬低廉、没有晋升、前途黯淡。记者低龄化和使用实习生可以节省媒体大量开支。但是，新闻工作者是与人和社会打交道的……新闻记者所需要的那一整套思维、调查、写作方法是靠多年的磨炼形成的。很难想象一个没有丰厚的生活阅历、广博的知识积累的实习生或是一个大学刚毕业的年轻人能非常准确地表达那些通过深入采访和思考挖掘出来的最有意义和价值的东西”。
二月
广电总局印发2006年工作要点
2月14日《中国广播影视报》报道，2006年广播影视工作要点是：在创新宣传内容、形式和手段方面，采取措施解决主频道、主频率节目弱化新闻、泛娱乐化倾向和电视剧播放过多问题。在加快推进广播影视数字化方面，加大有线电视整体转换工作力度，积极稳妥地推进网络整合。推进省级和地市级电台、电视台的数字化、网络化，着力构建内容资源管理和节目交换平台。在扩大对外覆盖和影响方面，积极探索在欧洲、拉美等地区建立直播卫星电视平台，大力推进中国国际广播电台节目在海外的本土化落地和英语、华语及多语种环球广播网建设。搞好广播影视对第三世界国家的落地覆盖问题。在深化体制机制改革方面，探索进行制播分离改革，除新闻类、社会访谈类节目外，文艺、体育、科技类节目等可逐步实行制播分离，引入市场机制，实行节目的市场招标采购。
传统媒体的多媒体尝试
2月21日《中国广播影视报》报道，大连日报社主办的《北方体育报》联合大连数字电视教育频道、大连沿海传媒有限公司创办《北方体育报》电视版。沿海传媒公司负责总协调和投入资金，《北方体育报》给予新闻和素材支持，大连电视台派出专业编辑记者进行拍摄与编辑，由北方体育报总编辑与大连电视台主持人共同主持。4月18日《中国广播影视报》报道，3月6日北京电台数字多媒体广播（DMB）技术试验通过了国家广电总局科技司专家组的验收。通过这个多媒体广播平台，北京电台可以实现播出12～14套广播节目，6～8套视频、数据服务。11月6日《中国新闻出版报》报道，中国出版科学研究所、报联新动力科技有限公司与大连日报合作，在报纸版面上加二维条码——报联动码，读者用手机镜头拍摄条码后，手机会自动对信息进行处理，进入内容链接的服务器，“把互联网、电视、广播几种媒体连成一体，让报纸变成一个全新的综合媒体”。
三月
偷拍隐私将被拘留
3月1日起实施的《治安管理处罚法》规定，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等行为将处以五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
人大代表提议电信广电统一监管
3月11日《新京报》报道，两会期间，全国人大代表朱立军议案提出，在三网融合的进程中，电信网与计算机网、有线电视网与计算机网的融合较为顺利，有线电视网与电信网的融合却存在着较多障碍。主要原因是通信界、计算机界与有线电视界三大产业在观念上存在较大区别，市场化程度不一，不均衡发展的产业格局难以有力地推动三网融合；政策上依然存在限制，互不准入的产业指导政策不利于推动三网融合。认为国外只有一个机构对不同网络统一监管，只有当不同网络的运营商可以相互购并，一个运营商可以拥有多种网络时，网络的融合才能真正实现，并建议我国统一网络监管机构。1月3日《中国广播影视报》透露，随着数字技术、光通信技术的发展以及统一的TCP/IP协议的广泛应用，“三网融合”在技术上早已成熟，以三大业务来分割三大市场的技术障碍已不存在。国家对于“三网融合”的态度非常明确。广电和电信等部门都在加快构建新的技术与业务体系。
广电总局留用央视收入的做法被取消
3月30日《新京报》报道，审计署发布的2006年1号公告提出，全面取消广电总局集中中央电视台收入留作自用的做法，并对中央电视台实行“事业单位，企业化管理”的新体制；探索经验后，将比照此做法，集中解决中央人民广播电台资金的问题。
四月
天津日报发行改革
4月19日中央政治局常委李长春视察天津日报发行站时，指出“天津日报发行改革，是党报改革的一个重大突破！党报本身，继续保持了党的喉舌性质不变，事业性质也不变，其中的经营部分适当分离。从天津日报的实践看，通过资本运作，搞成股份制公司是可行的，而且由国家控股，国家控股就是报社控股，占51％，这种模式报刊的广告、印刷方面也可以借鉴，控股要保持控制力，要保持在董事会上的决策权，这个不能丢”。
五月
央视国际网络有限公司成立
CCTV整合央视国际与央视网络电视两家机构，重组央视网络传播中心，并成立央视国际网络有限公司，以央视为依托，集新闻、信息、娱乐服务于一体的具有视听互动特色的综合性网络媒体，实现海外信息总汇，推出视频搜索引擎，建设台网联动中心，逐步开办增值业务。央视已拿到广电总局颁布的IPTV、手机电视、网络电视全业务运营牌照。中心主任汪文斌说，“我们是站在遥控器和鼠标的结合点上”。第6期《中国记者》报道汪文斌说“作为央视运作以电视为接收终端的IPTV业务的唯一平台，中央电视台赋予新央视国际前所未有的重视程度和资源配置的支持力度”。“这会是一个全新的新媒体业务的集成平台”。“央视不仅是电视媒体，也是网络媒体，并将借电视媒体的强势来拉升网络媒体的影响”。
国家信息化发展战略
中办、国办印发《2006－2020年国家信息化发展战略》，提出互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体，将“促进网络融合”。加强互联网对外宣传和文化交流。整合互联网对外宣传资源，完善互联网对外宣传体系建设，不断提高互联网对外宣传工作整体水平，持续提升对外宣传效果，扩大中华民族优秀文化的国际影响力。建设积极健康的网络文化。倡导网络文明，强化网络道德约束，建立和完善网络行为规范。加快改革，从业务、网络和终端等层面推进“三网融合”。推动有线地面和卫星等各类数字广播电视的发展、完成广播电视从模拟向数字的转换。开发科技、教育、新闻出版、广播影视等领域的信息资源，……建成若干强大的、影响广泛的、协同关联的互联网骨干网站群。扶持国家重点新闻网站建设。鼓励公益性网络媒体信息资源的开发利用。……注重研究互联网传播规律和新技术发展对网络传媒的深远影响。
新闻出版广电等服务产品核心层仍是文化产业主体
据新华社5月19日报道，国家统计局在第二届文化发展战略论坛上首次发布的文化产业统计数据显示，我国共有属于文化产业的单位34．6万个，个体经营户36．2万户；从业人员996万人。文化产业当年实现增加值3440亿元，占GDP的2．15％。从分层看我国文化产业的结构，传统的以提供新闻、出版发行、广播影视、文化艺术等服务产品的核心层仍是文化产业的主体，近年来发展较快的以提供网络文化、文化休闲等服务产品的外围层已具备一定规模。
新闻出版业改革将全面提速
5月23日《新京报》刊出对新闻出版总署副署长柳斌杰的专访，柳说“新闻出版体制改革过程中，汲取了过去国有企业改制过程中的经验教训。第一，凡是转企的，首先必须核定资产和明确产权，原来投资的多少，或是在经营过程中增加的资产，都要通过市场中介机构进行严格的评估，保证资产不缩水。……第二，对国家特有的资源所形成的无形资产不转让。具体来说，报业品牌、版号、书号、刊号，这些资源是国家垄断资源，目前虽然没有评估的办法……但是在转企改股经营活动中，这些无形资产不转让，仍然属于国有报社、出版社，是国家专属权。第三，内部进行股份制改造时，国有资产不量化到个人，不允许个人持股，保证国有资产的完整性”。“现在报社、出版社多数是单一的国有，国家派出法人代表、社长、总编辑，是代表国家管理。将来要进行股份化，实行法人治理结构，那么就要明确股东自己的产权概念。现在搞股份制的已经都非常明确，有国有资产出资人的股东、代表意识形态管理部门的股东”。“（新闻出版总署）首先制定了新闻出版业进一步改革的实施意见，已经上报中央。新闻出版行业的改革将不再是限于几个试点单位、试点地区，而是有步骤地全面推进，全国的报业、出版社、期刊和发行业都要深化改革。“在新闻出版的政策方面，一开始我们提出几项政策：一是转制为企业的允许它跨地区经营、兴办新的出版企业。今后要对转制以后的集团进行支持，就要切实落实这项政策。二是转制为企业以后，政府要适当地配备出版资源让它调整结构。大的集团不能单一经营。传媒资源应该统一开发利用，一个集团应该是复合型的，即一种信息用多种媒体传播，集团中的各种资源可以把它加工成各种产品。资源配置要打破计划经济时代按行政级次平均分配的模式，要向优势集团倾斜。三是推动出版发行单位壮大自己的主体。四是运用政策力量支持新闻出版单位‘走出去’，让我国的新闻出版产品占领国际市场。在报刊布局方面，柳说目前已经撤掉了绝大部分县一级的报纸，以后还要适当地调整报刊布局。那些没有市场没有读者的报纸还要压缩，行业摊派发行的报纸还要压缩。党报、党刊或时政类报刊仍实行事业体制。其内部宣传编辑业务实行事业体制，不允许两种体制混合，人员也不允许混岗。”
六月
文化事业建设费
6月9日国务院办公厅转发的财政部、中宣部《关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策》中明确规定，今后我国将继续对营业性娱乐场所和广告传播单位征收文化事业建设费，广播电台、电视台和报纸刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位，按经营收入的3％缴纳文化事业建设费。中央和国家机关所属单位缴纳的文化事业建设费，由地方税务机关征收后全额上缴中央金库。地方缴纳的文化事业建设费，全额缴入财政预算管理，分别由中央和省设立基金，用于文化事业建设。
新闻联播
6月15日《南方周末》以《〈新闻联播〉在变吗?》为题报道，央视－索福瑞媒体调查公司提供的今年1～5月统计数据，在全国35个中心城市中，《新闻联播》的平均首播收视率为5．6％，约7280万人。报道说，1978年元旦正式开播的新闻联播，从编排形式到播音风格，甚至到播音员，都逐渐固定。以党和国家领导人当日活动为头条，25分钟国内新闻、5分钟国际新闻的格局也罕有改变。甚至连“9·11”事件，《新闻联播》都没有作为重要新闻播出。2０02年中国人民大学新闻学院周小普教授带领研究生所做的统计显示，在播出的所有新闻条数中，时政新闻占41％，而在新闻时长上，占前三位的分别为领导人活动（157．8秒）、宣传重点（129秒）、会议新闻（93．2秒）。报道认为“凤凰卫视、东方卫视播出的完全不同于《新闻联播》的新闻节目，实实在在地分化着这个曾经拥有中国一半观众的‘新闻权威’的市场”。报道引用中国人民大学周小普教授的话“《新闻联播》的收视率，上世纪80年代一直稳定在50％以上，最高峰时曾经达到58％”。中国青年政治学院新闻传播学院院长展江认为“新闻形式服务于新闻内容。《新闻联播》要进一步改革的，恐怕也在于内容”。
关于世界杯的报道
6月15日《南方周末》世界杯专题报道中引用白岩松的话说，“在非参赛国中，我们的报道组规模最大；即便在参赛国中，我们都能排进前10名”。“央视世界杯”直接投入已有大约1．4亿元人民币，包括1亿元左右的版权购买费和4000万元左右的节目制作费。67人的团队在德国，将转播全部64场比赛，其中59场是在现场解说。在对央视主持人张斌的访谈中，张认为，“我觉得很多媒体在做世界杯的时候是‘恐慌’型竞争，就像广告商的恐慌型投放一样。”《北京日报》在题为《中国记者被“淘汰”》的报道中透露，在德国队与瑞典队1／8决赛时，中国所有去采访的平面媒体中，只有《中国体育报》和《体坛周报》拿到了两张票。在英格兰与厄瓜多尔比赛时，所有中国平面媒体中只有《中国体育报》拿到了一张票。6月9日《环球时报》报道，北京一家旅行社组织了一个近120名记者（大多来自各地都市报，其中绝大多数是“无证”记者）参加的“媒体团”，这些报纸将世界杯列为自己的报道重点，并提出“世界杯是大事，没有中国队也要报，没证也要报”。《新闻记者》第9期报道，世界杯期间逗留德国的中国记者总数接近500人，这意味着大部分的所谓的“本报特派记者”根本没有真正的采访权，他们无法申请媒体席球票，无法使用新闻中心等设施，不可能进入新闻发布会和混合采访区现场，甚至在参赛队的训练公开日也只能与球迷享受同等级的旁观待遇。但即使没有一张球票，所有在德国的中国记者都背负着本单位寄予的厚望：“要写出与众不同的独家新闻，要写出在电视屏幕中看不到的场景来”。于是在工作与严峻现实的双重压力下，虚假新闻纷纷出笼，成了世界杯期间国内媒体一道令人难堪的“风景线”。8月11日《中国新闻出版报》刊出的湘潭大学陈强、郑贵兰的《中国传媒“世界杯”征战之怪现状》一文中提出，“从6月10日开始，传媒营造的拟态环境中便只剩了足球。……在这一个月里，中国和世界其他地区似乎再没有新闻发生，媒体构造了一幅不完全的、不真实的世界图景”。“世界杯的‘个体真实’击败了社会的‘总体真实’。”
七月
《信息网络传播权保护条例》
由国务院发布，本月起生效。据新华社报道，中国互联网协会网络版权联盟秘书长王斌说，“互联网内容经营实质上就是版权经营，需要有完善的法律法规保障。”“根据此《条例》，提供作品链接的搜索引擎运营商将享受避风港的免责条款，在符合法律规定的情况下，可以免除相应的侵权责任。”
深圳市新闻传媒出版单位划为经营开发类事业单位
7月8日《中国青年报》报道，深圳市在事业单位体制改革中，根据事业单位的社会功能，将现有事业单位划分为监督管理、经营服务和公共服务三大类，并将分别采取不同改革措施，并把新闻传媒出版单位划为经营服务类事业单位中的经营开发类，对这一类单位“原则上全部转为企业，注销事业单位法人登记并依法进行企业注册登记”。
突发事件报道
1月8日国务院授权新华社发布的“国家突发公共事件总体应急预案”提出，突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。新华社7月3日报道，已提请十届全国人大常委会审议的《突发事件应对法草案》第45条规定，履行统一领导职责或者组织处置社会安全事件的人民政府应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件应急处置工作的情况和事态发展的信息，并对新闻媒体的相关报道进行管理。第57条规定：新闻媒体违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况，情节严重或者造成严重后果的，由所在地履行统一领导职责的人民政府处5万元以上10万元以下罚款。国务院法制办公室副主任汪永清说：“这次立法的一个重要目的就是促使政府及时发布有关信息，责任首先在政府。负责处置突发事件的人民政府在保证记者人身安全的前提下，应当安排记者到事件现场或者临近事件现场去采访。如果政府不这样做，就要受到追究。”这条规定“不是限制、影响记者及时报道有关突发事件的信息，而是希望记者更好地报道有关信息，报道准确、权威的信息”。“违反规定擅自”是严格限制政府管理媒体可能产生的随意性。“本意是为了防止因个别新闻媒体编发没有根据的信息和传言或者报道虚假情况，误导社会公众，引起不必要的恐慌。”“如果政府不发布消息，还处罚新闻媒体，新闻媒体就可以到法院去告它。”
实名制
7月10日新华社报道，信息产业部开始在全国调整和统一短消息服务接入代码，改变同一短消息服务商（SP）在不同电信运营网络上得到不同服务代码的情况，超过18000家短消息类服务商将逐渐纳入监管平台。北京邮电大学教授曾剑秋认为，对短消息类服务设定唯一身份也是一种“实名制”。10月20日《北京青年报》报道，2006年初，信息产业部电信管理局副局长王秀军透露，手机实名制将被纳入《手机短信服务管理办法》，10月8日，信息产业部新闻处证实年内出台的《通信短信息服务管理办法》将对手机实名制作出规定。上海、泉州等城市已开始试点手机实名登记制。11月2日《南方周末》报道，博客实名制已步入信息产业部议事日程。博客中国总裁方兴东认为，实行博客实名制标志着中国博客的发展从市场主导变成政府看得见的手准备正式介入。
数据
据新闻出版总署计财司公布的《2005年全国新闻出版业基本情况》，2005年全国共有出版社573家（含副牌社34家），其中中央级出版社220家。共出版期刊9468种（含高校学报、公报、政报和年鉴1742种）。共出版报纸1931种，其中全国性报纸220种，平均期印数下降4．62％，总印数下降4．41％，总印张增长13．17％；省级报纸815种，与上年相比总数增长2．9％，平均期印数增长2．55％，总印数增长7．91％；地、市级报纸877种，平均期印数下降9．28％，总印数下降2．2％；县级报纸19种。按内容分综合性报纸809种，专业报纸1122种。2005年全年报纸销售0．86亿份、1．72亿元，与上年相比份数下降26．3％，金额增长75．31％。报纸出口1396种次、59万份、137．45万美元，与上年相比种次增长24．53％、数量下降15．98％。报纸进口767种次、854．11万份、1484．66万美元，与上年相比种次增长1．32％、数量下降35．15％。据新闻出版总署计财司编《中国新闻出版统计资料汇编2006》数据，2005年综合性报纸中《参考消息》平均期印数最高，为314．6万份；《人民日报》平均期印数为192．64万份；印数最低的是《中国新闻报》，仅为0．10万份。
综合4月21日《中国新闻出版报》、《中国广播影视报》等报道，到2005年底，我国已有广播电台273座，广播节目2396套；电视台302座，电视节目2899套；广播电视台1922座；到2005年底广电总局批准建立了3家付费频道集成运营机构，批准了130套数字付费节目（付费电视112套，付费广播18套），已开播了108套（付费电视95套，付费广播13套），中央数字电视平台集成数字付费频道32个，全国上星频道已达49家，城市居民可收看到50套电视节目。全国有线电视用户1．26亿户，数字电视用户413万户，付费数字电视用户139万户。全国有收音机5亿台、电视机4亿台，电视家庭用户超过3亿户，全国广播人口综合覆盖率达到94．48％，电视人口综合覆盖率达到95．81％。城乡广播听众近12．22亿人，电视观众12．38亿人。截至2０05年底，全国有线电视国干网已经覆盖全国（除西藏、香港、澳门、台湾外），总里程4万多公里，省级干线网10万公里，地市、县分配网3０0多公里。
中国互联网络信息中心(CNNIC)1月发布《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2005年12月31日，中国IP地址总数达到7439万个，位居世界第三。国家顶级域名CN注册量达到109万。7月19日发布的《第十八次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2006年6月30日，我国网民总数突破1．23亿人，其中2800万人经常使用博客，占总数的23．7％。中国互联网协会发布《中国博客调查报告》数据显示，截至2006年8月底，中国博客作者(blogger)人数达到1748．5万人，占到整个网民的14．2％，博客空间数量接近3400万。在全国3600万高中学生中，上网人数超过1800万。上网计算机数达到5450万台。2005年全国上网费用总规模已经超过1000亿元，每个网民每月实际花费的上网费用为103．6元。我国城乡之间、东西部之间网民数量及网民普及率相差巨大。至2０05年底，城市网民大约有9168．8万人，普及率为16．9％；乡村网民约1931．4万人，普及率为2．6％，城乡之间网民数量及普及率差异巨大，东中西部发展差异很大，数字鸿沟非常显著。
信息产业部6月21日发布的数据显示，到5月底，中国移动电话用户数已超过4．2亿户。
综合《中国广播影视报》、《现代广告》、《中国报业》等内容，2005年，全国广告经营总额1416．3亿元，占国内生产总值的0．78％，比上年增长12．0％。全国共有广告经营单位12．54万户，广告从业人员94．04万人。电视台、报社、广播电台、杂志社广告经营额为675．07亿元，比上年增加99．5亿元，增长17．3％。其中电视广告355．29亿元，占25．6％，比上年增长21．87％；报纸广告256．05亿元，占18．45％，比上年增长10．98％；广播广告38．86亿元，占总额的2．80％，比上年增长17．99％；杂志广告为24．87亿元，增长22．08％，占经营总额的1．79％。2005年人民日报社全国广告实收8．4亿元，其中人民日报本报实收1．85亿元。中央电视台总收入124亿元，其中广告收入86亿元，黄金资源招标58．70亿元。北京人民广播电台收入4．6亿元，其中交通广播频道创收1．5亿元，创造了中国广播单频率收入之最。
央视市场研究（CTR）发布的中国广告市场研究报告显示，2005年中国广告花费总额为2439亿元人民币，与2004年相比18％的增幅是连续三年来最低的一年。报告认为中国广告市场进入低速增长期。电视获得广告花费为1840亿元，占据市场76％的份额。楼宇电视、移动电视等新兴广告媒体广告花费总额达132亿元，以79％的增幅成为最具潜力的广告媒体。
4月12日首发的《2006中国广播影视发展报告》披露，2005年全国广播电视总收入达888．76亿元，实际创收764．94亿元。张海涛在第十四届中国国际广播电视信息网络展览会上说，广电总收入中还包括有线电视收视费及一部分财政拨款，2005年广电广告收入占全国广电总收入的51．6％。
11月8日《中国新闻出版报》报道，新闻出版总署报刊司数据显示，截至11月7日，经核准颁发的新版记者证总人数达到184864人，其中报纸94500人，广电83845人，期刊4179人，其他2340人。其中男性114770人，女性70094人；20岁至30岁的有40064人，30岁到40岁的有73173人；在编人员144110人，聘用人员40754人。
编校：施宇